I. Bối cảnh sự kiện: Tranh chấp Mua đảo Leo thang
Thời gian gần đây, những nỗ lực mua Greenland của Trump ngày càng trở nên quyết đoán. Từ tuyên bố công khai đầu tiên vào ngày 7 tháng 1 năm 2025, đến tư thế cương quyết kéo dài một năm, tiếp theo là việc tăng thuế đánh vào châu Âu vào tuần trước sau thất bại trong việc mua đảo, tình hình đã leo thang thành cuộc đối đầu quân sự giữa Mỹ và Đan Mạch trong tuần này, đạt đến đỉnh điểm căng thẳng.
Mặc dù chúng tôi không có ý định đi sâu vào các khía cạnh chính trị hay quân sự của sự việc và hy vọng chính trị chỉ đơn thuần là chính trị, lịch sử cho thấy các thủ đoạn chính trị thường được hậu thuẫn bởi các tài nguyên chứa trong lòng đất. Trong thế giới ngày nay, tài nguyên đất hiếm đã trở thành tài sản chiến lược then chốt mà Mỹ tìm cách kiểm soát. Trong bài viết hôm nay, chúng ta hãy cùng xem xét cuộc cướp đoạt tài nguyên đằng sau tranh cãi mua đảo.
Greenland rất giàu tài nguyên then chốt như đất hiếm, dầu mỏ và khí đốt tự nhiên. Theo Cục Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ (USGS), hòn đảo có trữ lượng oxit đất hiếm lên tới 1,5 triệu tấn, có ý nghĩa chiến lược to lớn đối với các ngành công nghiệp công nghệ cao và quốc phòng.
II. Tiềm năng Tài nguyên Đất hiếm của Greenland
Hòn đảo chủ yếu có hai dự án đất hiếm lớn, mỗi dự án có số phận rất khác biệt:
1. Dự án Đất hiếm Kvanefjeld: Bị đình trệ giữa Tranh cãi
Dự án Kvanefjeld, nằm ở phía nam Greenland, là mỏ đa kim giàu nguyên tố đất hiếm và uranium. Đây là một dự án tài nguyên đẳng cấp thế giới có giá trị chiến lược cao nhưng cũng chịu nhiều tranh cãi đáng kể.
Dự án có tổng tài nguyên quặng vượt quá 1 tỷ tấn, với trữ lượng oxit đất hiếm đã được chứng minh ước tính khoảng từ 11 đến 13 triệu tấn, biến nó thành một trong những mỏ đất hiếm lớn nhất bên ngoài Trung Quốc. Hàm lượng oxit đất hiếm trung bình vào khoảng 1,1%, cao hơn đáng kể so với nhiều dự án tương đương trên toàn cầu, và nó có tỷ lệ đất hiếm nặng tương đối cao, làm nổi bật giá trị chiến lược của nó.
Tuy nhiên, thách thức chính nằm ở việc quặng đi kèm với uranium, có hàm lượng trung bình từ 0,0266% đến 0,036%. Điều này đã trở thành một trở ngại chính trị và môi trường lớn đối với sự phát triển của dự án.
Quá trình phát triển dự án khá phức tạp:
Thập niên 1950: Phát hiện đầu tiên các mỏ đất hiếm và uranium.
1983: Tạm dừng thăm dò sau khi chính phủ Đan Mạch từ bỏ điện hạt nhân.
2007: Công ty Greenland Minerals and Energy (Úc) tiếp quản quyền sở hữu và nối lại hoạt động thăm dò.
2015: Hoàn thành nghiên cứu khả thi và nộp đơn xin cấp giấy phép khai thác.
2017: Tập đoàn Shenghe Resources (Trung Quốc) trở thành cổ đông chính của công ty dự án.
2021: Chính phủ cánh tả Greenland lên nắm quyền và ban hành lệnh cấm khai thác uranium (cấm khai thác mỏ có hàm lượng uranium vượt 100 ppm). Do hàm lượng uranium tại mỏ Kvanefjeld vượt xa ngưỡng này, dự án trên thực tế bị đình chỉ.
Hiện tại, dự án trong tình trạng tạm dừng giấy phép và đang giải quyết tranh chấp pháp lý, tiến độ phát triển gần như ngưng trệ.
2. Dự án Đất Hiếm Tanbreez: Tính Khả Thi Cao và Tiến Triển Tích Cực
Khác với dự án Kvanefjeld, dự án đất hiếm Tanbreez thể hiện tính khả thi vượt trội. Tọa lạc gần thị trấn Kujalleq ở phía nam Greenland, dự án có tổng tài nguyên quặng khoảng 4,7 tỷ tấn và trữ lượng oxit đất hiếm đã được chứng minh là 28,2 triệu tấn, đây là một trong những mỏ đất hiếm lớn nhất thế giới xét theo trữ lượng. Ưu điểm nổi bật của dự án nằm ở hàm lượng đất hiếm nặng cao (27% tổng đất hiếm), giàu các nguyên tố chiến lược như dysprosi, terbi và yttri, đồng thời chứa hàm lượng cực thấp các nguyên tố phóng xạ, giúp đơn giản hóa quy trình phê duyệt bảo vệ môi trường.
Tiến độ dự án đang diễn ra thuận lợi:
Đã được cấp giấy phép khai thác có hiệu lực đến năm 2050.
Doanh nghiệp khai thác cốt lõi là Critical Metals Corp có trụ sở tại Mỹ. Công ty này được thành lập năm 2022, tiếp quản dự án Tanbreez vào tháng 6/2024 và hình thành đội ngũ cốt lõi vào năm 2025 khi cựu Tổng thống Trump bày tỏ quan tâm mua lại Greenland.
Dự án đã nhận được thỏa thuận tài trợ lên tới 120 triệu USD từ Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hoa Kỳ (EXIM), làm nổi bật giá trị chiến lược địa chính trị.
Công ty đang tích cực phát triển chuỗi cung ứng hạ nguồn, ví dụ như ký kết thỏa thuận với một tập đoàn công nghiệp Ả Rập Xê-út để lập kế hoạch thành lập liên doanh xây dựng nhà máy chế biến đất hiếm trị giá lên tới 1,5 tỷ USD, đồng thời đã đảm bảo các thỏa thuận mua bán dài hạn cho 100% sản lượng theo kế hoạch của dự án Tanbreez.
Dự án dự kiến khởi công vào năm 2026, bắt đầu khai thác quặng đất hiếm từ năm 2027.
III. Cuộc Chơi Địa Chính Trị và Cạnh Tranh Tài Nguyên
Dù Trump tuyên bố mục tiêu chiếm Greenland là "vì an ninh quốc gia", động cơ đằng sau hành động này vượt xa hơn thế. Về mặt lịch sử, tham vọng của Mỹ với Greenland bắt nguồn từ năm 1867, khi Tổng thống Andrew Johnson ấp ủ ý tưởng "mua lại hòn đảo". Năm 1946, chính quyền Truman chính thức đề xuất đổi 100 triệu USD vàng và quyền phát triển mỏ dầu Alaska để lấy Greenland, nhưng đề nghị này bị Đan Mạch từ chối. Đằng sau sự ám ảnh lâu đời này là khát vọng sâu xa của Mỹ về vị trí chiến lược và giá trị tài nguyên của Greenland.
Về kiểm soát tài nguyên, Mỹ liên tục cản trở các quốc gia khác phát triển tài nguyên Greenland trong nhiều năm. Chẳng hạn, khi một công ty Úc giành quyền sở hữu dự án đất hiếm Kvanefjeld và tiến hành nghiên cứu khả thi, Mỹ nhiều lần can thiệp thông qua áp lực chính trị và chất vấn tiêu chuẩn môi trường. Đáng chú ý hơn, khi Tập đoàn Tài nguyên Shenghe của Trung Quốc trở thành một trong những cổ đông lớn nhất của dự án vào năm 2017, Mỹ viện dẫn lo ngại "an ninh quốc gia" và hợp tác với các lực lượng chính trị trong Đan Mạch thúc đẩy Greenland thông qua lệnh cấm khai thác uranium vào năm 2021. Điều này trực tiếp dẫn đến việc đình chỉ dự án đất hiếm lớn nhất thế giới bên ngoài Trung Quốc khi đó. Sự can thiệp như vậy không phải là sự cố riêng lẻ mà là một phần trong chiến lược có hệ thống của Mỹ nhằm ngăn chặn đối thủ tiếp cận khoáng sản quan trọng của Greenland.
Giá Trị Của Greenland Được Thể Hiện Ở Nhiều Khía Cạnh:
Vị Trí Chiến Lược: Nó khống chế tuyến đường biển nối liền Bắc Đại Tây Dương và Bắc Băng Dương, đóng vai trò là mắt xích then chốt trong "Khoảng trống Greenland-Iceland-Anh" thuộc hệ thống tác chiến chống tàu ngầm của NATO.
Ý Nghĩa Quân Sự: Căn cứ Không gian Pituffik (trước đây là Căn cứ Không quân Thule) trên đảo là tiền đồn của hệ thống cảnh báo tên lửa đạn đạo Mỹ và có ý nghĩa then chốt đối với phòng thủ không gian Bắc Mỹ.
Trữ Lượng Tài Nguyên: Nó sở hữu trữ lượng 1,5 triệu tấn oxit đất hiếm, với tỷ lệ đất hiếm nặng cao, rất quan trọng cho các ngành công nghiệp công nghệ cao và quốc phòng.
Chính quy Trump hình thức nhấn mạnh nhu cầu an ninh, nhưng thực tế tìm cách bảo đảm vị thế chi phối của Mỹ trong chuỗi cung ứng đất hiếm bằng cách kiểm soát Greenland. Năm 2025, Mỹ thúc đẩy thành lập "Câu lạc bộ Thương mại Khoáng sản Chiến lược", chiêu mộ các đồng minh như Nhật Bản và Australia nhằm xây dựng chuỗi cung ứng đất hiếm loại trừ Trung Quốc. Đồng thời, Mỹ ký kết các thỏa thuận hợp tác khoáng sản then chốt với Thái Lan và Malaysia, yêu cầu hai nước "không được cấm xuất khẩu khoáng sản chiến lược sang Mỹ", càng khẳng định rõ hơn chiến lược kiểm soát tài nguyên của nước này.
"Tôi không thể chấp nhận thương mại công bằng, tôi chỉ có thể chấp nhận tài nguyên giá rẻ và sự tích lũy của cải không ngừng"—tuyên bố này phản ánh sâu sắc logic cướp bóc tài nguyên của chính quyền Trump. Tư duy bành trướng kiểu thế kỷ 19 này xem quan hệ quốc tế như một trò chơi tổng bằng không, cố gắng đảm bảo vị thế độc quyền của Mỹ trong các ngành công nghiệp năng lượng mới và công nghệ cao thông qua chính trị cường quyền.
Nhìn lại tình hình quốc tế đầu năm 2026, sự can thiệp của chính quyền Trump vào công việc của Greenland dưới chiêu bài an ninh là điển hình cho việc theo đuổi chiến lược "Nước Mỹ trên hết" trên toàn cầu. Ngoài Greenland, Trump còn tuyên bố ý định biến Canada thành "tiểu bang thứ 51" của Mỹ và giành lại quyền kiểm soát kênh đào Panama, cho thấy khuynh hướng bành trướng của ông mang tính hệ thống chứ không phải đơn lẻ.
Tuy nhiên, chiến lược giành giật này đối mặt với nhiều trở ngại thực tế:
Ràng buộc pháp lý và dư luận: Đạo luật Tự trị năm 2009 của Greenland quy định mọi thay đổi về chủ quyền đều phải được nghị viện địa phương phê chuẩn và trưng cầu dân ý, trong khi thăm dò cho thấy 85% người dân Greenland phản đối gia nhập Mỹ.
Phản đối quốc tế: Các nước châu Âu như Đan Mạch, Pháp và Đức ra tuyên bố chung ủng hộ chủ quyền của Đan Mạch, và Liên minh châu Âu có thể kích hoạt cơ chế phòng thủ tập thể theo Hiệp ước Lisbon.
Mâu thuẫn trong cơ chế NATO: Nếu Mỹ sử dụng vũ lực với Greenland, điều này sẽ kích hoạt Điều 5 về phòng thủ tập thể của NATO, đẩy liên minh quân sự vào nghịch lý logic và khiến nó tê liệt.
Về lâu dài, chủ nghĩa bành trướng đơn phương là không bền vững. Vấn đề Greenland phản ánh xung đột sâu sắc trong quan điểm về trật tự quốc tế: liệu nên định hình lại cục diện địa chính trị thông qua chính trị cường quyền hay tuân thủ luật pháp quốc tế, bình đẳng chủ quyền và ý nguyện nhân dân làm cơ sở xử lý công việc quốc tế. Lịch sử đã chứng minh rằng yếu tố sau chính là nền tảng cho sự ổn định và thịnh vượng lâu dài. Trong tương lai, Hoa kỳ nhiều khả năng sẽ áp dụng cách tiếp cận thỏa hiệp để tăng cường hiện diện tại Greenland, chẳng hạn như nâng cấp cơ chế đối thoại Ủy ban Liên hợp Mỹ-Greenland được thiết lập năm 2004, mở rộng sự hiện diện quân sự trong khuôn khổ Hiệp định Phòng thủ Greenland, hoặc tham gia vào các dự án đất hiếm như Tanbreez thông qua góp vốn cổ phần. Dù những phương thức này có thể kém trực tiếp hơn so với việc kiểm soát hoàn toàn, chúng lại tiết kiệm chi phí và khả thi hơn. Sự phát triển cuối cùng của tranh chấp Greenland sẽ phụ thuộc vào trí tuệ cạnh tranh giữa các cường quốc, sự lựa chọn tự chủ của người dân Greenland và quyết tâm duy trì hệ thống đa phương dựa trên luật lệ của cộng đồng quốc tế. Tôn trọng các giao dịch công bằng và hợp tác quốc tế, thay vì tư duy zero-sum, mới là con đường đích thực để giải quyết thách thức tài nguyên toàn cầu và đạt được phát triển bền vững.
