"Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động đặc biệt của Quảng Châu nhằm thúc đẩy tiêu dùng (Dự thảo để lấy ý kiến công chúng)" đang được mở để lấy ý kiến công chúng.
Dự thảo đề cập đến việc giảm dần các hạn chế tiêu dùng một cách có trật tự. Các chính sách bất động sản sẽ được tối ưu hóa bằng cách dỡ bỏ hoàn toàn các hạn chế mua, hạn chế bán và trần giá, cũng như giảm tỷ lệ trả trước và lãi suất cho vay. Điều này sẽ đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng nhà ở. Sẽ có những bước tiến vững chắc trong việc cải tạo các làng đô thị và khu dân cư cũ. Năm 2025, dự kiến sẽ bắt đầu cải tạo hơn 150 khu dân cư cũ, thay thế hơn 9.000 thang máy cũ trong các tòa nhà chung cư và hoàn thành đầu tư tài sản cố định 100 tỷ nhân dân tệ vào việc cải tạo các làng đô thị. Việc sử dụng các khoản vay đặc biệt để mua nhà ở thương mại hiện có làm nhà ở tái định cư sẽ được thúc đẩy. Chính sách sử dụng quỹ hỗ trợ nhà ở sẽ tiếp tục được tối ưu hóa để hỗ trợ người đóng góp trong việc vay vốn cá nhân từ quỹ hỗ trợ nhà ở trong khi rút tiền từ quỹ để thanh toán tiền trả trước khi mua nhà. Các biện pháp tối ưu hóa chính sách rút tiền từ quỹ hỗ trợ nhà ở để thanh toán tiền thuê nhà sẽ tiếp tục được hoàn thiện.
Dự thảo cũng đề cập đến việc phát triển mạnh mẽ tiêu dùng thể thao. Sẽ có những nỗ lực để chuẩn bị đầy đủ cho Đại hội thể thao toàn quốc lần thứ 15 và Đại hội thể thao người khuyết tật và Đại hội thể thao đặc biệt toàn quốc tại khu vực thi đấu Quảng Châu, cũng như tổ chức các sự kiện lớn như Giải đua tiếp sức điền kinh thế giới và Giải marathon Quảng Châu ở cấp độ cao. Các hoạt động quảng bá thể thao, bao gồm các lễ hội thể thao, mùa tiêu dùng thể thao và các hoạt động tập thể dục toàn quốc, sẽ được tổ chức để thúc đẩy tiêu dùng liên quan đến thể thao bằng cách đưa các cuộc thi thể thao vào các điểm tham quan, khu phố và khu thương mại. Sẽ có sự hỗ trợ cho việc nâng cao chất lượng và nâng cấp các cơ sở thể thao băng tuyết như Khu nghỉ dưỡng Sunac Hoa Đô, và việc xây dựng và vận hành Sân đua ngựa Conghua của Câu lạc bộ đua ngựa Hồng Kông sẽ được đẩy nhanh để thúc đẩy phát triển tiêu dùng trong các môn thể thao băng tuyết và đua ngựa.
Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động đặc biệt của Quảng Châu nhằm thúc đẩy tiêu dùng
(Dự thảo để lấy ý kiến công chúng)
Nhằm thực hiện các quyết định và triển khai của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Quốc vụ viện về mở rộng nhu cầu trong nước và thúc đẩy tiêu dùng, thực hiện các yêu cầu công tác liên quan của tỉnh, tiếp tục kích thích sức sống của thị trường tiêu dùng thành phố và mở rộng toàn diện nhu cầu tiêu dùng, kế hoạch này được xây dựng dựa trên tình hình thực tế của thành phố.
I. Các hành động nhằm thúc đẩy việc làm và tăng thu nhập cho người dân
(1) Thúc đẩy việc làm thông qua nhiều cách tiếp cận. Một loạt hội chợ việc làm quy mô lớn mang tên "Việc làm tốt tại Quảng Châu" sẽ được tổ chức, và các hội chợ việc làm "Việc làm do Công đoàn hỗ trợ" và các buổi tư vấn nghề nghiệp sẽ được thực hiện cả trực tuyến và trực tiếp. Chất lượng của các trạm dịch vụ việc làm sẽ được nâng cấp, và các dự án thí điểm sẽ được triển khai để tạo ra các khu phức hợp dịch vụ việc làm công cộng toàn diện, tối ưu hóa vòng tròn dịch vụ việc làm 15 phút. Tổng cộng 350 vị trí công ích sẽ được phát triển và dành riêng, tập trung vào việc bố trí các nhóm gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm. Chính sách giảm tạm thời tỷ lệ phí bảo hiểm thất nghiệp sẽ được kéo dài. Các dịch vụ việc làm và khởi nghiệp cho sinh viên tốt nghiệp các trường đại học thành phố năm 2025 sẽ được tổ chức tốt, với mục tiêu đạt tỷ lệ bố trí việc làm trung bình không dưới 70% vào cuối tháng Bảy.
(2) Mở rộng các kênh thu nhập từ tài sản. Các doanh nghiệp nhà nước sẽ được tổ chức để thực hiện việc khai báo và nộp thuế từ lợi nhuận vốn nhà nước, và quản lý giá trị thị trường của các công ty niêm yết công khai nhà nước sẽ được tăng cường. Các tổ chức chứng khoán sẽ được khuyến khích phát triển kinh doanh trái phiếu không ký quỹ và hỗ trợ các nhà đầu tư cá nhân đầu tư vào trái phiếu chính phủ được giao dịch trên sàn. Nghiên cứu sẽ được thực hiện để thúc đẩy việc hồi sinh và sử dụng đất tập thể nông thôn bỏ hoang và nhà ở thuộc sở hữu hợp pháp của các hộ nông dân thông qua cho thuê, tham gia cổ phần, hợp tác và các phương thức khác.
(III) Thúc đẩy tăng trưởng thu nhập hợp lý thông qua nhiều biện pháp. Thực hiện nghiêm túc hệ thống bảo đảm mức lương tối thiểu và điều chỉnh và thực hiện mức lương tối thiểu là 2.500 nhân dân tệ/tháng. Cải thiện cơ chế tăng lương định kỳ cho người lao động và, phù hợp với yêu cầu triển khai của quốc gia và tỉnh, thường xuyên thúc đẩy công tác thanh toán các khoản nợ quá hạn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Cải thiện hệ thống chính sách đa cấp và đa lĩnh vực để hỗ trợ và mang lại lợi ích cho nông nghiệp và nông dân, và bảo vệ thu nhập của nông dân trồng lúa. Đẩy nhanh việc chi trả các quỹ trợ cấp cho việc thanh lý và thay thế máy móc nông nghiệp cũ. Thực hiện "22 biện pháp cho các vùng núi phía Bắc" để nâng cao đáng kể sức mạnh toàn diện của các vùng núi phía Bắc và đạt được tăng trưởng thu nhập bền vững và nhanh chóng cho người dân nông thôn. Thực hiện các hành động để nâng cao năng lực của các thực thể kinh doanh nông nghiệp kiểu mới và hướng dẫn, thúc đẩy phát triển nông dân.
II. Các Hành động Hỗ trợ Đảm bảo Năng lực Tiêu dùng
(IV) Tăng cường hỗ trợ sinh con và nuôi dạy con cái. Thực hiện chính sách trợ cấp nuôi con quốc gia và tăng cường hỗ trợ sinh con cho các gia đình đủ điều kiện. Đưa những người lao động linh hoạt, lao động di cư và những người tham gia các hình thức việc làm mới tham gia bảo hiểm y tế cơ bản cho người lao động vào phạm vi bảo hiểm thai sản theo quy định. Thực hiện các hành động để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế nhi khoa, thúc đẩy cung cấp dịch vụ nhi khoa tại tất cả các bệnh viện đa khoa công lập cấp 2 và cấp 3 trong thành phố, đảm bảo không ít hơn 30 bệnh viện đa khoa công lập cấp 2 trở lên thành lập phòng khám ngoại trú nhi khoa vào các ngày nghỉ, và đạt tỷ lệ 2,5 giường bệnh nhi khoa trên 1.000 trẻ em. Thành lập 20 bệnh viện thân thiện với sinh con và 20 bệnh viện thân thiện với trẻ em. Đến năm 2025, tỷ lệ các cơ sở y tế và sức khỏe cấp cơ sở cung cấp dịch vụ nhi khoa sẽ vượt quá 90%.
(V) Tăng cường cung cấp dịch vụ giáo dục. Thúc đẩy hoạt động có trật tự của 5 trung tâm quản lý tài nguyên tích hợp giáo dục mầm non và 20 cộng đồng nhà trẻ chất lượng cao thí điểm cấp tỉnh, thúc đẩy nâng cao chất lượng các nhà trẻ nông thôn thông qua tác động lan tỏa. Bổ sung 1-2 cơ sở trình diễn cấp thành phố cho các nhà trẻ cung cấp dịch vụ nuôi dạy trẻ em, và hoàn thành việc xây dựng các trung tâm dịch vụ nuôi dạy trẻ em toàn diện cấp thành phố và ngoại thành theo mô hình "1+11". Đến năm 2025, tăng kế hoạch tuyển sinh cho các trường trung học phổ thông chính quy lên 10.000 học sinh, và thực hiện các chính sách liên quan cho việc tuyển sinh con em lao động di cư vào giáo dục bắt buộc. Tăng mức trợ cấp quốc gia cho học sinh trung học phổ thông và trung học nghề, và mở rộng phạm vi trợ cấp quốc gia cho các trường trung học nghề.
(VI) Nâng cao mức độ an ninh y tế và chăm sóc người cao tuổi. Xác định hợp lý các tiêu chuẩn trợ cấp tài chính cho việc tài trợ bảo hiểm y tế cho cư dân thành thị và nông thôn, và tăng dần mức lợi ích bảo hiểm hưu trí cơ bản. Đi sâu vai trò của các dự án thí điểm hợp tác từ xa trong việc tích hợp dịch vụ y tế và chăm sóc người cao tuổi, và khám phá và thúc đẩy các dịch vụ "Internet + chăm sóc". Cải thiện việc xây dựng hệ thống bảo hiểm chăm sóc dài hạn và thúc đẩy việc xây dựng giường bệnh chăm sóc tại các cơ sở chăm sóc người cao tuổi. Thực hiện các hành động dịch vụ y tế cho người cao tuổi khuyết tật, hướng dẫn các cơ sở y tế tiến hành đánh giá sức khỏe và cung cấp dịch vụ y tế cho người cao tuổi khuyết tật.
(VII) Tăng cường an sinh xã hội cơ bản cho các nhóm đối tượng chính. Cải thiện hệ thống trợ giúp xã hội theo cấp độ và phân loại, tăng cường xây dựng mô-đun trợ giúp và hỗ trợ cho người dân có thu nhập thấp. Đảm bảo các tiêu chuẩn trợ giúp cho chương trình an sinh xã hội tối thiểu ở thành thị và nông thôn và các chương trình trợ giúp khác không thấp hơn yêu cầu của tỉnh, và mức sống cơ bản cho các cá nhân gặp khó khăn nghiêm trọng không thấp hơn 1,6 lần mức an sinh xã hội tối thiểu. Bỏ hết các hạn chế về đăng ký hộ khẩu đối với người lao động linh hoạt làm việc tại thành phố của chúng tôi để tham gia bảo hiểm y tế cơ bản cho người lao động, và thúc đẩy mở rộng các chương trình thí điểm bảo hiểm tai nạn lao động cho người lao động trong các hình thức việc làm mới. Chi trả đầy đủ và kịp thời các khoản trợ cấp thất nghiệp, tăng thích đáng lương hưu cơ bản cho người nghỉ hưu và lương hưu cơ bản cho cư dân thành thị và nông thôn.
III. Kế hoạch hành động nâng cấp tiêu dùng dịch vụ và mang lại lợi ích cho người dân
(8) Nâng cao thương hiệu "Ẩm thực Quảng Châu". Tổ chức một loạt các sự kiện ẩm thực, bao gồm Liên hoan Ẩm thực Quốc tế Quảng Châu, Tuần lễ Ẩm thực Quảng Châu và Mùa điểm tâm Dương Thành, xây dựng và thành lập các cụm ẩm thực Trung Quốc và phương Tây, và phát hành phiếu mua hàng ẩm thực "Ẩm thực Quảng Châu". Quảng bá ẩm thực Quảng Đông thông qua nhiều kênh để không ngừng nâng cao thương hiệu "Ẩm thực Quảng Châu".
(9) Tối ưu hóa cung ứng tiêu dùng văn hóa và du lịch. Tận dụng các địa điểm văn hóa, điểm tham quan và các nguồn lực khác để đổi mới các kịch bản và định dạng tiêu dùng, và làm phong phú thêm tiêu dùng liên quan đến nền kinh tế vé. Tối ưu hóa "đặt chỗ trực tuyến" và hướng dẫn các điểm tham quan du lịch mở rộng các dịch vụ cung cấp, tăng cường khả năng tiếp đón và kéo dài thời gian mở cửa. Hỗ trợ các sáng kiến như "Du lịch với ẩm thực" và "Du lịch với biểu diễn nghệ thuật", và tổ chức các sự kiện văn hóa và du lịch như Liên hoan âm nhạc Vùng Vịnh Lớn, Mùa nghệ thuật Quảng Châu, Mùa văn hóa Dương Thành cho công dân vào mùa hè, Triển lãm và Hội chợ thương mại ngành điện ảnh và Hội chợ thương mại ngành văn hóa.
(10) Phát triển mạnh mẽ tiêu dùng thể thao. Nỗ lực chuẩn bị cho phần thi đấu tại Quảng Châu của Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ 15 và Đại hội Thể thao người khuyết tật toàn quốc, đồng thời tổ chức các sự kiện lớn như Giải vô địch tiếp sức điền kinh thế giới và Giải Marathon Quảng Châu ở cấp độ cao. Khởi động các lễ hội thể thao, mùa tiêu dùng thể thao, các hoạt động thể dục thể thao quốc gia và các sáng kiến tiêu dùng do thể thao dẫn dắt khác để thúc đẩy các cuộc thi thể thao tại các điểm du lịch, khu dân cư và khu thương mại. Hỗ trợ nâng cấp các địa điểm thể thao băng tuyết như Thành phố Văn hóa Du lịch Sunac ở quận Hoa Đô, đẩy nhanh việc xây dựng và vận hành Sân đua ngựa Conghua của Câu lạc bộ Đua ngựa Hồng Kông, và thúc đẩy phát triển thể thao băng tuyết và tiêu dùng đua ngựa.
(11) Đổi mới và Phát triển Kinh tế Bạc. Tích cực thúc đẩy thực hiện chiến dịch "Cải tạo" cho việc thích nghi nhà ở cho người cao tuổi, mở rộng các dịch vụ chăm sóc người cao tuổi tại nhà và cộng đồng dễ tiếp cận, và kích thích tiêu dùng trong các dịch vụ chăm sóc người cao tuổi. Khởi động "Sáng kiến Thời đại Bạc" và tổ chức một loạt các hội chợ bạc "Sống hạnh phúc ở Dương Thành". Hỗ trợ và hướng dẫn các thực thể kinh doanh khác nhau tham gia vào việc phát triển và vận hành các chuyến tàu du lịch bạc và các tuyến đường sắt du lịch chuyên dụng, thúc đẩy hợp tác sâu rộng giữa các nhà hàng thương hiệu, các doanh nghiệp lâu đời và các nhà điều hành tàu du lịch, và làm phong phú thêm các dịch vụ cung cấp.
(12) Tích cực mở rộng tiêu dùng nhập cảnh. Thực hiện chính sách miễn thị thực quá cảnh 240 giờ và nâng cao mức độ dịch vụ hỗ trợ thông quan. Tăng cường nỗ lực quảng bá du lịch nhập cảnh và cung cấp các tour du lịch miễn phí một ngày ở Quảng Châu cho khách du lịch quá cảnh quốc tế. Chúng tôi sẽ thúc đẩy việc mở rộng các cửa hàng mua sắm miễn thuế cho khách du lịch xuất cảnh và mở rộng phạm vi các sản phẩm có sẵn, phổ biến dịch vụ "mua ngay, hoàn thuế sau" cho khách du lịch xuất cảnh, tăng tỷ lệ bao phủ của các máy POS chấp nhận thẻ nước ngoài và nâng cao trải nghiệm mua sắm cho khách du lịch nhập cảnh. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc mở các cửa hàng miễn thuế trong thành phố và phấn đấu thành lập nhiều cửa hàng miễn thuế hơn tại các cảng.
(XIII) Đào sâu Hợp tác Quốc tế trong Lĩnh vực Dịch vụ. Chúng tôi sẽ đào sâu xây dựng chương trình thí điểm toàn diện quốc gia về mở rộng mở cửa trong lĩnh vực dịch vụ và nâng cao thương hiệu "Dịch vụ Chia sẻ" của Quảng Châu. Chúng tôi sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập các cơ sở y tế quốc tế dưới hình thức bệnh viện do nước ngoài sở hữu 100%. Đơn giản hóa thủ tục cho các bác sĩ y khoa Hồng Kông và Ma Cao hành nghề tại Quảng Châu. Hỗ trợ phát triển chất lượng cao các chương trình giáo dục hợp tác Trung Quốc - nước ngoài ở bậc trung học phổ thông, cũng như phát triển lành mạnh và có trật tự các trường học cho con em người nước ngoài và các trường học cho con em người Hồng Kông và Ma Cao. Tiếp tục thực hiện chính sách trợ cấp cho các cơ sở chăm sóc người cao tuổi tư nhân, đối xử bình đẳng với các nhà đầu tư đến từ Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan, nước ngoài và đại lục khi thành lập các cơ sở chăm sóc người cao tuổi.
IV. Kế hoạch hành động nâng cấp và đổi mới tiêu dùng hàng loạt
(XIV) Tăng cường và mở rộng thực hiện các chính sách đổi mới hàng tiêu dùng. Chúng tôi sẽ tận dụng tốt các quỹ được phân bổ cho các chính sách đổi mới hàng tiêu dùng, tăng cường đa dạng hóa các sản phẩm được trợ cấp dựa trên nhu cầu thực tế của ngành và người tiêu dùng, triển khai các chiến dịch mua theo nhóm trong "năm môi trường" (cộng đồng, doanh nghiệp, tổ chức, khu vực nông thôn và nền tảng trực tuyến), và tiếp tục thúc đẩy tiêu dùng các sản phẩm gia dụng, ô tô và các sản phẩm liên quan khác. Chúng tôi sẽ tăng cường hỗ trợ cho người tiêu dùng cá nhân trong việc cải tạo nhà cũ, nâng cấp nhà bếp và phòng tắm, và làm cho nhà cửa thân thiện hơn với người cao tuổi.
(XV) Đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng nhà ở. Chúng tôi sẽ từng bước thúc đẩy việc cải tạo các làng thành thị và các khu dân cư cũ. Vào năm 2025, chúng tôi dự định bắt đầu công tác cải tạo hơn 150 khu dân cư cũ, thay thế hơn 9.000 thang máy cũ trong các tòa nhà chung cư và đạt được đầu tư tài sản cố định là 100 tỷ nhân dân tệ vào việc cải tạo các làng thành thị. Chúng tôi sẽ thúc đẩy việc sử dụng các khoản vay đặc biệt để mua nhà ở thương mại hiện có làm nhà ở tái định cư. Liên tục tối ưu hóa các chính sách sử dụng quỹ hỗ trợ nhà ở, cho phép người đóng góp vay tiền mua nhà cá nhân từ quỹ hỗ trợ nhà ở trong khi rút tiền từ quỹ để thanh toán tiền đặt cọc mua nhà, và tiếp tục hoàn thiện các biện pháp chính sách rút tiền từ quỹ hỗ trợ nhà ở để thanh toán tiền thuê nhà.
(XVI) Mở rộng các kịch bản tiêu dùng ô tô. Chúng tôi sẽ tích cực phấn đấu cho các chương trình thí điểm trong cải cách lưu thông và tiêu dùng ô tô. Tổ chức các sự kiện ô tô cấp cao và các triển lãm chuyên nghiệp. Cải thiện hệ thống tái chế cho các phương tiện cơ giới đã hết hạn sử dụng và hỗ trợ phát triển quy mô lớn của ngành lưu thông xe cũ. Tiếp tục thực hiện các biện pháp thuận lợi như "xuất hóa đơn ngược" đối với việc bán xe ô tô đã qua sử dụng.
V. Kế hoạch hành động nâng cao chất lượng tiêu dùng
(XVII) Xây dựng thương hiệu tiêu dùng đô thị "Tám điểm tham quan tiêu dùng mới của Quảng Châu". Chúng tôi sẽ tăng cường hội nhập và liên kết giữa thương mại, du lịch, văn hóa, thể thao và y tế để xây dựng thương hiệu tiêu dùng đô thị "Tám điểm tham quan tiêu dùng mới của Quảng Châu". Tập trung vào tám kịch bản tiêu dùng, bao gồm "Chuyến tham quan chợ hoa", "Thiên đường thú cưng", "Trải nghiệm Hội chợ Quảng Đông" và "Chuyến đi cùng thuyền", chúng tôi sẽ triển khai nhiều hoạt động xúc tiến tiêu dùng theo chủ đề trong suốt cả năm, làm phong phú thêm các hình thức tiêu dùng như thú cưng và văn hóa đua thuyền rồng, và định hình hình ảnh Quảng Châu là một "thiên đường mua sắm" với nét quyến rũ Lĩnh Nam, phong cách Trung Quốc và sức hấp dẫn toàn cầu.
(18) Tích cực thúc đẩy tiêu dùng kiểu mới. Phát triển thương mại điện tử trực tiếp, bán lẻ tức thời và mua sắm theo nhóm cộng đồng để tạo ra các kịch bản tiêu dùng mới tích hợp trải nghiệm trực tuyến và ngoại tuyến. Thúc đẩy du lịch du thuyền bằng cách phát triển các kịch bản tiêu dùng đặc sắc từ tàu đến bờ tại Cảng du thuyền quốc tế Nam Sa. Tích cực khám phá các ứng dụng du lịch không gian thấp và hướng dẫn thí điểm du lịch không gian thấp điểm đến điểm. Nuôi dưỡng và tạo ra các không gian biểu diễn, kịch bản và hình thức mới, ấp ủ nội dung cho các nhà hát nhỏ và các địa điểm sáng tạo. Thúc đẩy các điểm nóng tiêu dùng của giới trẻ như các cảnh thú cưng và thời trang thời thượng.
(19) Thúc đẩy phát triển chất lượng cao của nền kinh tế đầu tiên. Thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nền kinh tế đầu tiên, khuyến khích các thương hiệu cao cấp trong và ngoài nước ra mắt sản phẩm mới, sự kiện ra mắt và triển lãm tại Quảng Châu, xây dựng các thương hiệu sự kiện đầu tiên đặc sắc và thu hút nhiều cửa hàng hàng đầu đến định cư tại thành phố. Phát hành phiên bản 2.0 của Hướng dẫn không gian nền kinh tế đầu tiên, tăng cường các nền tảng chuyên nghiệp cho các sự kiện ra mắt sản phẩm mới và ấp ủ nhiều thương hiệu tiêu dùng hàng đầu địa phương.
(20) Tăng cường thương hiệu "Chợ đêm thành phố trẻ". Hỗ trợ tối ưu hóa và mở rộng 15 khu thí điểm đầu tiên của Chợ đêm Dương Thành, ấp ủ nhiều điểm nhấn tiêu dùng ban đêm và thành lập các cơ sở vận hành chợ thường xuyên. Tăng cường phân bổ nguồn lực, hỗ trợ hành chính và giám sát ban đêm để không ngừng thúc đẩy sức sống tiêu dùng ban đêm.
(21) Tăng cường tiêu dùng do triển lãm thúc đẩy. Tổ chức chu đáo hỗ trợ dịch vụ địa phương cho Hội chợ Canton, tối ưu hóa các dịch vụ đô thị về cảnh quan thành phố, dịch vụ cảng, "ăn uống, lưu trú, giao thông, du lịch, mua sắm và giải trí", cũng như sự thuận tiện trong thanh toán. Tổ chức nhiều hoạt động xúc tiến tiêu dùng đa dạng, khuyến khích các khu thương mại chính, các điểm du lịch và các chợ chuyên doanh cung cấp "Ưu đãi Hội chợ Canton" độc quyền, và chuyển đổi "lưu lượng" khách hàng thành "giữ chân" khách hàng tiêu dùng với "dịch vụ kiểu Quảng Châu".
(22) Đẩy nhanh hội nhập thương mại trong nước và nước ngoài. Lựa chọn và đào tạo các doanh nghiệp thí điểm cho hội nhập thương mại trong nước và nước ngoài, hỗ trợ các công ty thương mại nước ngoài đa dạng hóa thị trường. Thực hiện sáng kiến "Chuyến lưu diễn sản phẩm thương mại nước ngoài chất lượng cao tại Trung Quốc", tăng cường kết nối thương hiệu và cung cầu giữa các doanh nghiệp thương mại trong nước và nước ngoài. Thúc đẩy "Chứng nhận Vùng Vịnh Lớn", miễn trừ 3C và các kênh xanh cho chứng nhận 3C xuất khẩu sang bán trong nước. Hỗ trợ các công ty bảo hiểm phát triển các dịch vụ bảo hiểm thương mại trong nước.
VI. Các hành động nâng cao môi trường tiêu dùng
(23) Bảo vệ quyền nghỉ ngơi và nghỉ phép. Sửa đổi và cải tiến Hợp đồng Lao động Chuẩn Quảng Châu, làm rõ quyền nghỉ ngơi và nghỉ phép hợp pháp của người lao động. Tăng cường giám sát luật lao động của các công đoàn để bảo vệ quyền nghỉ ngơi và nghỉ phép của người lao động.
(24) Liên tục tối ưu hóa môi trường tiêu dùng. Thúc đẩy chiến dịch "Cam kết kép" cho tiêu dùng đáng tin cậy, nhằm mục đích bổ sung không dưới 1.800 đơn vị Cam kết Tiêu dùng Đáng tin cậy mới và 500 cửa hàng Cam kết Hoàn trả Không Lý do ngoại tuyến vào năm 2025. Cải thiện hệ thống xây dựng tín dụng và thúc đẩy các tòa nhà tín dụng và các khu thương mại trung thực. Thành lập và phát triển các trạm dịch vụ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các doanh nghiệp Giải quyết Tranh chấp Trực tuyến (ODR), và liên tục cải thiện cơ chế hòa giải trước khi khiếu nại của người tiêu dùng. Thực hiện giám sát và kiểm tra giá cả, cũng như thực thi pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh, và điều tra và xử lý các hoạt động bất hợp pháp và không tuân thủ pháp luật khác nhau theo quy định của pháp luật. Tận dụng tốt cơ chế quản lý chung "9+2" cho thị trường du lịch ở Vùng Vịnh Lớn Quảng Đông - Hồng Kông - Ma Cao để duy trì trật tự thị trường tốt cho tiêu dùng văn hóa và du lịch.
(25) Thúc đẩy nâng cấp chất lượng các phương tiện tiêu dùng. Triển khai các dự án thí điểm xây dựng hệ thống lưu thông thương mại hiện đại và cải tiến sáng tạo ngành bán lẻ. Thúc đẩy xây dựng các phương tiện thương mại cao cấp như Poly Dragon Bay Taikoo Li, China Resources MixC và SKP. Phấn đấu được lựa chọn là đợt thứ năm các tuyến phố đi bộ (khu thương mại) mẫu cấp tỉnh. Đẩy mạnh xây dựng thí điểm các vòng tròn sinh hoạt tiện lợi 15 phút trong thành phố, đẩy nhanh xây dựng các cơ sở giao hàng thông minh cuối cùng như các điểm dịch vụ bưu chính và chuyển phát nhanh tích hợp hoặc tủ giao hàng thông minh để đáp ứng nhu cầu giao hàng bán lẻ tích hợp trực tuyến và ngoại tuyến, và nâng cao hiệu quả cung ứng và tỷ lệ bao phủ của các sản phẩm sinh hoạt trong giai đoạn cuối cùng. Đánh giá và chỉ định một số khách sạn nông thôn (nhà nghỉ) được phân loại, hỗ trợ các nhà nghỉ cao cấp trong việc nộp đơn xin xếp hạng nhà nghỉ cấp quốc gia và tạo ra các cụm khách sạn nông thôn (nhà nghỉ).
(26) Khuyến khích các công đoàn thúc đẩy tiêu dùng. Khuyến khích các công đoàn ở các cấp phân bổ quỹ cho các lĩnh vực tiêu dùng như quà tặng lễ hội, các hoạt động văn hóa, thể thao và thể dục của nhân viên, và các hoạt động phục hồi sức khỏe và nghỉ dưỡng nông thôn. Hướng dẫn các công đoàn cơ sở tăng đầu tư quỹ và tích cực mở rộng phạm vi bao phủ của các hoạt động phục hồi sức khỏe và nghỉ dưỡng của nhân viên.
VII. Hành động để Xóa bỏ và Tối ưu hóa Các Biện pháp Hạn chế
(27) Dần dần giảm bớt các hạn chế tiêu dùng. Tối ưu hóa các chính sách bất động sản bằng cách dỡ bỏ toàn diện các hạn chế mua, hạn chế bán và hạn chế giá, cũng như giảm tỷ lệ trả trước và lãi suất cho vay. Đẩy nhanh việc thực hiện chính sách cho phép các cá nhân không giành được biển số xe chở khách nhỏ sau 72 lần cố gắng trực tiếp nộp đơn xin biển số xe tăng thêm cho xe thông thường. Đảm bảo rằng tất cả các loại thực thể kinh doanh có thể tham gia bình đẳng vào mua sắm của các nhóm xã hội và kiềm chế việc đặt ra các ngưỡng mua sắm như quyền sở hữu hoặc xếp hạng thương nhân dưới hình thức ngụy trang.
(28) Tạo ra một môi trường kinh doanh hạng nhất. Thực hiện triệt để Kế hoạch Hành động Ba năm để Quảng Châu Thúc đẩy Xây dựng Môi trường Kinh doanh Hạng nhất Quốc tế trong Vùng Vịnh Lớn Quảng Đông - Hồng Kông - Macao, đi sâu vào hành động đặc biệt "Chuyển đổi Lớn Phong cách Làm việc của Cán bộ, Cải thiện Lớn Môi trường Kinh doanh" và thúc đẩy sự cải thiện liên tục của môi trường kinh doanh của thành phố. Thực hiện xử lý trực tuyến toàn diện đối với "giấy phép an toàn cho các hoạt động tập trung quy mô lớn" ở cả cấp thành phố và cấp quận, bao gồm tiếp nhận, phê duyệt và cấp giấy chứng nhận, và thực hiện cấp giấy phép an toàn một lần đối với một số hoạt động thể thao. Xây dựng kế hoạch "Kiểm tra toàn diện một lần" năm 2025 để đạt được "nhiều lần kiểm tra trong một lần đến thăm". Nghiên cứu và thiết lập danh sách các doanh nghiệp "không quấy rầy không cần thiết" để giảm thiểu sự gián đoạn đối với các hoạt động sản xuất và kinh doanh của họ.
VIII. Tăng cường hỗ trợ và bảo đảm chính sách
(29) Tăng cường phối hợp và liên kết chính sách. Tăng cường phối hợp giữa các chính sách tài khóa, thuế, tài chính, công nghiệp và đầu tư với các chính sách tiêu dùng. Tăng cường trao quyền liên ngành và hợp tác liên ngành để lên kế hoạch cho đổi mới chính sách.
(30) Tăng cường vai trò hỗ trợ của đầu tư. Tích cực tìm kiếm sự hỗ trợ cấp quốc gia để thực hiện các chiến lược quốc gia lớn và phát triển năng lực an ninh trong các lĩnh vực then chốt thông qua trái phiếu kho bạc đặc biệt siêu dài hạn để tài trợ cho các dự án trong các lĩnh vực giáo dục, y tế và các lĩnh vực khác trong thành phố của chúng ta. Hỗ trợ các dự án đủ điều kiện trong các lĩnh vực tiêu dùng, văn hóa và du lịch phát hành Quỹ Đầu tư Bất động sản (REITs) trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng. Sử dụng trái phiếu kho bạc siêu dài hạn để thực hiện các hoạt động "Cải tạo lại" cho việc cải tạo nhà ở cho người già tại chỗ và tăng cường hỗ trợ xây dựng các dự án liên quan đến thể thao.
(31) Tận dụng vai trò định hướng và xúc tác của quỹ tài khóa. Sử dụng các công cụ chính sách như trợ cấp tài khóa, giảm lãi suất vay và các công cụ khác để tích hợp thúc đẩy tiêu dùng với lợi ích dân sinh và giải quyết những thiếu sót. Tăng cường nỗ lực để bảo đảm các quỹ dựa trên chính sách như phân bổ ngân sách trung ương.
(32) Tăng cường hỗ trợ tín dụng. Hướng dẫn các tổ chức ngân hàng thực hiện cơ chế tự giác định giá lãi suất và đi sâu vào "Kế hoạch Win-Win cho Doanh nghiệp" để đáp ứng tốt hơn nhu cầu tài chính của các lĩnh vực then chốt. Khuyến khích các tổ chức tài chính, trong điều kiện rủi ro có thể kiểm soát được, tăng cường phát hành vay tiêu dùng cá nhân, nâng cao hạn mức vay một cách thích hợp, kéo dài thời hạn vay và đặt lãi suất vay hợp lý. Hỗ trợ các tổ chức ngân hàng đổi mới các sản phẩm tài chính tiêu dùng phù hợp với các mô hình tiêu dùng mới như thương mại điện tử và nhu cầu dịch vụ trong các lĩnh vực y tế, giáo dục và kỹ thuật số.
(33) Cải thiện thống kê và giám sát tiêu dùng. Tinh chỉnh công tác giám sát thống kê đối với tiêu dùng dịch vụ và các định dạng, mô hình tiêu dùng mới, và nâng cao hệ thống thống kê toàn diện về tiêu dùng.
Tất cả các bộ, ngành phải nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của việc khơi dậy tiêu dùng, tích cực thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ theo trách nhiệm của mình, xác định rõ thời hạn và lộ trình thực hiện, tăng cường phối hợp liên ngành, và hợp nhất nỗ lực để đảm bảo thực hiện hiệu quả các chính sách và biện pháp thúc đẩy tiêu dùng.
