Khi xuất khẩu thép của Trung Quốc đạt mức cao mới qua từng năm, ngành công nghiệp thép của nước này phải đối mặt với các cuộc điều tra chống bán phá giá ngày càng gay gắt. Theo Mạng lưới Thông tin Biện pháp Thương mại Trung Quốc, có 94 vụ chống bán phá giá đang diễn ra vào năm 2024, chủ yếu tập trung ở Mỹ, Úc, EU, Brazil, Thổ Nhĩ Kỳ, Thái Lan, Mexico, Việt Nam, Nam Phi và Canada. Trong số đó, 32 vụ đang ở giai đoạn khởi kiện ban đầu và 41 vụ ở giai đoạn phán quyết cuối cùng. Phân tích sau đây sẽ xem xét tác động của các vụ chống bán phá giá ở các giai đoạn khác nhau.
- 2024 Tổng quan về các vụ chống bán phá giá
-
Năm 2024, có 94 vụ chống bán phá giá nhắm vào các sản phẩm thép của Trung Quốc, chủ yếu tập trung ở Mỹ, Úc, EU, Brazil, Thổ Nhĩ Kỳ, Thái Lan, Mexico, Việt Nam, Nam Phi và Canada. Trong số 10 khu vực hàng đầu khởi kiện, có 4 khu vực trùng lặp với 10 điểm đến xuất khẩu thép hàng đầu của Trung Quốc. Hầu hết các vụ việc liên quan đến tấm và lá thép.
Biểu đồ-1: Chi tiết các vụ chống bán phá giá trong ngành thép năm 2024
Nguồn: Mạng lưới Thông tin Biện pháp Thương mại Trung Quốc, SMM. Do hạn chế về không gian, không thể hiển thị tất cả chi tiết. Để biết thêm thông tin, vui lòng liên hệ SMM.
Biểu đồ-2: Chi tiết các phán quyết cuối cùng về các vụ chống bán phá giá trong ngành thép năm 2024
Nguồn: Mạng lưới Thông tin Biện pháp Thương mại Trung Quốc, SMM
Biểu đồ-3: Chi tiết các vụ khởi kiện ban đầu về chống bán phá giá trong ngành thép năm 2024
Nguồn: Mạng lưới Thông tin Biện pháp Thương mại Trung Quốc, SMM
- 2024 Các vụ chống bán phá giá theo quốc gia và sản phẩm
Theo dữ liệu từ Tổng cục Hải quan, Trung Quốc đã xuất khẩu tổng cộng 110,716 triệu tấn thép từ tháng 1 đến tháng 12 năm 2024, tăng 22,7% so với cùng kỳ năm trước. Xuất khẩu thép của Trung Quốc tiếp tục tăng trưởng trong năm 2024, đạt mức cao nhất trong gần một thập kỷ.
Biểu đồ-1: Xu hướng xuất khẩu thép hàng tháng của Trung Quốc trong 5 năm qua
Nguồn: Tổng cục Hải quan Trung Quốc
Năm 2024, 22 quốc gia đã khởi kiện các vụ chống bán phá giá đối với các sản phẩm thép của Trung Quốc, như được hiển thị trong biểu đồ dưới đây:
Biểu đồ-2: Các quốc gia khởi kiện chống bán phá giá đối với các sản phẩm thép của Trung Quốc năm 2024
Nguồn: Mạng lưới Thông tin Biện pháp Thương mại Trung Quốc, SMM
Năm 2024, các sản phẩm thép của Trung Quốc phải đối mặt với 94 cuộc điều tra chống bán phá giá, tăng 7 vụ so với năm 2023. Tính đến ngày 21 tháng 2 năm 2025, Trung Quốc phải đối mặt với 16 vụ chống bán phá giá mới đối với các sản phẩm thép. Về khu vực, Mỹ và châu Âu khởi kiện nhiều nhất đối với các sản phẩm thép của Trung Quốc, nhưng các vụ việc này tập trung nhiều hơn vào các sản phẩm thép cụ thể thay vì các danh mục xuất khẩu thép chính của Trung Quốc. Theo dữ liệu năm 2024 từ Tổng cục Hải quan, xuất khẩu thép của Trung Quốc sang Mỹ và châu Âu chỉ chiếm 4,39%, với tác động tổng thể tương đối nhỏ. Năm 2024, Đông Nam Á chiếm hơn 24% tổng xuất khẩu thép của Trung Quốc và, là một điểm đến chính cho xuất khẩu thép của Trung Quốc, đã khởi kiện 17 cuộc điều tra chống bán phá giá đối với các sản phẩm thép của Trung Quốc.
Biểu đồ-3: Số lượng các vụ chống bán phá giá đối với các sản phẩm thép của Trung Quốc năm 2024
Nguồn: Mạng lưới Thông tin Biện pháp Thương mại Trung Quốc, SMM
Theo dữ liệu xuất khẩu năm 2024 từ hải quan Trung Quốc, trong số các danh mục liên quan đến các vụ chống bán phá giá, xuất khẩu HRC sang Việt Nam chiếm khoảng 48,4%, đại diện cho tác động lớn nhất. Tiếp theo là xuất khẩu HRC sang Thái Lan (10,25%) và xuất khẩu tấm mạ kẽm sang Brazil (3,83%).
Biểu đồ-4: Giá trị xuất khẩu tích lũy theo quốc gia và sản phẩm trong các vụ chống bán phá giá năm 2024
Nguồn: Tổng cục Hải quan Trung Quốc, SMM
- Đánh giá tác động của các vụ chống bán phá giá năm 2024Thông thường, các cuộc điều tra chống bán phá giá kéo dài từ sáu tháng đến một năm rưỡi từ khi khởi kiện đến phán quyết cuối cùng. Dựa trên mốc thời gian một năm, tác động tiềm năng đã được tính toán. Sử dụng tổng khối lượng xuất khẩu của từng sản phẩm sang từng quốc gia trong năm 2024 làm cơ sở, tác động được ước tính trong các kịch bản giảm 25% và 50%.
Trong số 41 vụ ở giai đoạn phán quyết cuối cùng, tác động sẽ kéo dài sang năm 2025, trong khi 32 vụ ở giai đoạn khởi kiện ban đầu có thể dần dần thể hiện tác động vào năm 2025. Nếu chỉ xem xét các vụ ở giai đoạn khởi kiện ban đầu, tác động đến xuất khẩu thép sẽ là 3,0792 triệu tấn và 6,1585 triệu tấn trong các kịch bản giảm 25% và 50%, tương ứng. Bao gồm các vụ ở giai đoạn khởi kiện, phán quyết sơ bộ và phán quyết cuối cùng, tác động đến xuất khẩu thép sẽ là 4,2055 triệu tấn và 8,4111 triệu tấn, tương ứng.
Vụ chống bán phá giá của Việt Nam đối với HRC Trung Quốc đã kết thúc phán quyết sơ bộ vào ngày 21 tháng 2 năm 2025, với mức thuế chống bán phá giá tạm thời từ 19,38% đến 27,83% đối với các sản phẩm Trung Quốc bị điều tra. Các mức thuế này sẽ có hiệu lực từ ngày 7 tháng 3 năm 2025. Để biết tác động cụ thể, vui lòng tham khảo bài viết của SMM https://mp.weixin.qq.com/s/9kX1YJ0QbZmbYql71NnDtQ. Do việc áp dụng thuế chống bán phá giá của Việt Nam đối với HRC Trung Quốc, tác động hàng năm đến xuất khẩu thép được ước tính từ 5,1146 triệu tấn đến 6,9726 triệu tấn.
Biểu đồ-4: Chi tiết các vụ chống bán phá giá trong ngành thép năm 2025
Nguồn: Mạng lưới Thông tin Biện pháp Thương mại Trung Quốc, SMM
SMM đang theo dõi chặt chẽ tiến trình và tác động của các cuộc điều tra chống bán phá giá ở nước ngoài đối với thép. Để biết thêm thông tin, vui lòng theo dõi tài khoản chính thức của SMM.
