เพื่อดำเนินการตามเจตนารมณ์ของการประชุมใหญ่ผู้แทนทั่วประเทศครั้งที่ 20 ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน และการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 2 และครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 20 เร่งรัดการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยนให้มีคุณภาพสูง และส่งเสริมให้เกิดเครื่องยนต์การเติบโตใหม่สำหรับอุตสาหกรรมพลังงานใหม่ จึงได้จัดทำ "แผนระยะกลางและระยะยาวเพื่อการพัฒนาเชิงนวัตกรรมของอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน (2568-2578)" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "แผนพลังงานไฮโดรเจน") ซึ่งมีการตีความเนื้อหาของนโยบายที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
I. ที่มาและพื้นฐาน
พลังงานไฮโดรเจนเป็นแหล่งพลังงานรองที่อุดมสมบูรณ์ เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มีคาร์บอนต่ำ และมีการใช้งานได้อย่างกว้างขวาง มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างระบบพลังงานที่สะอาด มีคาร์บอนต่ำ ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ และการบรรลุเป้าหมายการปล่อยคาร์บอนสูงสุดและการเป็นกลางทางคาร์บอน "แผนระยะกลางและระยะยาวเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนแห่งชาติ (2564-2578)" ได้ชี้แจงว่า อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนเป็นส่วนประกอบที่สำคัญของระบบพลังงานแห่งชาติในอนาคต และเป็นทิศทางการพัฒนาที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมเกิดใหม่เชิงกลยุทธ์และอุตสาหกรรมในอนาคต เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2568 "กฎหมายพลังงานแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน"ฉบับแรกของจีนได้มีผลบังคับใช้ โดยได้รวมพลังงานไฮโดรเจนเข้าสู่ระบบการจัดการพลังงานอย่างเป็นทางการ พลังงานไฮโดรเจนจะกลายเป็นตัวกลางที่สำคัญในการบรรลุการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและมีคาร์บอนต่ำในอุปกรณ์ปลายทางที่ใช้พลังงาน และเป็นทิศทางการพัฒนาที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมเกิดใหม่เชิงกลยุทธ์และอุตสาหกรรมในอนาคต
อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยนยังอยู่ในระยะเริ่มต้น อย่างไรก็ตาม มณฑลมีทรัพยากรไฮโดรเจนที่เป็นผลพลอยได้จากอุตสาหกรรมที่อุดมสมบูรณ์ ได้ปลูกฝังและจัดตั้งแพลตฟอร์มนวัตกรรมหลายแห่ง และได้สร้างการสะสมทางเทคโนโลยีจำนวนหนึ่ง ซึ่งวางรากฐานที่แน่นหนาสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมให้เป็นไปตามมาตรฐานและเป็นระเบียบ คณะกรรมการของเราได้จัดทีมเพื่อดำเนินการเยี่ยมชมอย่างลึกซึ้งกับบริษัทพลังงานไฮโดรเจนและอุตสาหกรรมสวนอุตสาหกรรมที่สำคัญทั้งภายในและภายนอกมณฑล รับฟังความคิดเห็นจากอุตสาหกรรมอย่างกว้างขวาง เสริมสร้างการจัดหมวดหมู่และการวิจัย และจัดทำ "แผนพลังงานไฮโดรเจน" ตามสถานการณ์การพัฒนาอุตสาหกรรมจริง แผนนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการประสานงานการจัดวางผังการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน สร้างระบบพลังงานที่สะอาดและมีคาร์บอนต่ำ และสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในแต่ละภูมิภาค
II. เนื้อหาหลัก
(I) ภารกิจการพัฒนา
"แผนพลังงานไฮโดรเจน" เสนอภารกิจการพัฒนาเป็นสองระยะสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน ดังนี้: ประการแรก ระหว่างปี 2568 ถึง 2573 ซึ่งเป็นช่วงเวลาการพัฒนาเบื้องต้น จะมีการจัดตั้งแพลตฟอร์มนวัตกรรมระดับสูงมากกว่า 10 แห่ง มีการพัฒนาโครงการสาธิตระดับ 100 เมกะวัตต์สำหรับการผลิตไฮโดรเจนจากไฟฟ้าสีเขียว 1-3 โครงการ มีการดำเนินการโครงการสาธิตนำร่อง 1-3 โครงการ สำหรับท่าเรือเติมเชื้อเพลิงไฮโดรเจนสีเขียวสำหรับเรือ มีการสร้างสถานีเติมไฮโดรเจนหลากหลายประเภท 50 แห่ง มีการสร้างเส้นทางสาธิตการดำเนินงาน 10 เส้นทางในท่าเรือ สวนอุตสาหกรรม หรือพื้นที่เมือง มีการผลิตรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงต่อปีถึง 6,000 คัน และมีการใช้พลังงานไฮโดรเจนในเชิงพาณิชย์ในระดับใหญ่ จะมีการพยายามเพื่อให้บรรลุกำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวต่อปี 30,000 ตัน กำลังการผลิตเชื้อเพลิงสีเขียวจากไฮโดรเจนต่อปี 100,000 ตัน และมูลค่าผลผลิตรวมต่อปีของอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนเกิน 60,000 ล้านหยวน ประการที่สอง ระหว่างปี 2573 ถึง 2578 ซึ่งเป็นช่วงเวลาของการพัฒนาอย่างรวดเร็ว จะมีการสร้างกำลังการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวต่อปี 100,000 ตัน และกำลังการผลิตเชื้อเพลิงสีเขียวจากไฮโดรเจนต่อปี 1 ล้านตัน ไฮโดรเจนสีเขียวจะครอบคลุมมากกว่า 40% ของแหล่งไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน จะมีการจัดตั้งฐานการจัดหาไฮโดรเจนสีเขียวและเชื้อเพลิงสีเขียวจากไฮโดรเจนที่สำคัญ ศูนย์กลางการขนส่ง และศูนย์เติมเชื้อเพลิงบนชายฝั่งตะวันออกเฉียงใต้ จะมีการจัดตั้งระบบอุตสาหกรรมที่ครอบคลุมหลายสถานการณ์การใช้งาน เช่น การขนส่ง การจัดเก็บพลังงาน และอุตสาหกรรม โดยมีมูลค่าผลผลิตรวมต่อปีเกิน 300,000 ล้านหยวน
(II) แนวทางการพัฒนาและการจัดวางอุตสาหกรรม
โดยเน้นไปที่ "การผลิต-การจัดเก็บ-การขนส่ง-การเติมเชื้อเพลิง-การใช้งาน" ซึ่งเป็นห่วงโซ่อุตสาหกรรมทั้งหมด แผนพลังงานไฮโดรเจนได้ชี้แจงแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมเพิ่มเติม ดังนี้: ประการแรก ในด้านการผลิต ไฮโดรเจนที่เป็นผลพลอยได้จากอุตสาหกรรมจะครอบคลุมการจัดหาในระยะใกล้ในระยะสั้น โดยมีการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงและการอัพเกรดอุตสาหกรรมดั้งเดิมด้วยการใช้ประโยชน์ในภาคอุตสาหกรรมเช่น เหล็ก ถ่านหิน และเคมีภัณฑ์อย่างลึกซึ้ง เพื่อให้บรรลุการขยายห่วงโซ่อุตสาหกรรมโครงการปิโตรเคมีหลักมูลค่า 1 แสนล้านหยวน ในระยะกลางถึงระยะยาว จะมีการให้คำแนะนำอย่างแข็งขันในการใช้พลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ สำหรับการผลิตไฮโดรเจน ลดต้นทุนและขยายการผลิตอย่างค่อยเป็นค่อยไปประการที่สอง ในด้านการจัดเก็บและการขนส่ง จะให้ความสำคัญกับการพัฒนาการจัดเก็บไฮโดรเจนในรูปแก๊สความดันสูงและการขนส่งด้วยรถบรรทุกท่อ ขับเคลื่อนเส้นทางทางเทคนิคที่โดดเด่นโดยใช้แอมโมเนียเป็นสื่อในการจัดเก็บไฮโดรเจนเพื่อให้สามารถขนส่งในระยะทางไกลและในปริมาณมาก สนับสนุนการจัดเก็บไฮโดรเจนในรูปของของเหลวอินทรีย์ การจัดเก็บไฮโดรเจนในรูปของของแข็ง และการผลิตวัสดุและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ประการที่สาม ในด้านการเติมเชื้อเพลิง จะมีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานไฮโดรเจน โดยมีสถานีเติมไฮโดรเจนแบบบูรณาการเป็นหลัก สถานีเฉพาะสำหรับโลจิสติกส์ ท่าเรือ อุตสาหกรรม และสุขาภิบาลจะได้รับการจัดลำดับความสำคัญ ประการที่สี่ ในด้านการใช้งาน จะมีการสำรวจการใช้งานไฮโดรเจนที่ครอบคลุมในภาคส่วนต่างๆ เช่น เคมีภัณฑ์ โลหะการ การขนส่ง และระบบจัดเก็บพลังงาน (ESS) ร่วมกับการสำรวจอย่างแข็งขันในโครงการสาธิตเทคโนโลยี "ไฮโดรเจนเข้าสู่บ้าน" ที่เกี่ยวข้องกับการผสมก๊าซธรรมชาติ
แผนพลังงานไฮโดรเจนยังระบุถึงการจัดวางอุตสาหกรรมไฮโดรเจนของมณฑลฝูเจี้ยนที่เน้นไปที่ "สองแกนหลัก หนึ่งการคุ้มครอง หนึ่งทางเดิน และหนึ่งเครือข่าย" คือ ฟูโจวและเซียะเหมินเป็นแกนหลักในการผลิตและนวัตกรรมทางเทคโนโลยีสำหรับทั้งห่วงโซ่อุตสาหกรรม เจียงโจวเป็นการคุ้มครองการสาธิตไฮโดรเจนสีเขียว โดยใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชายฝั่งและข้อได้เปรียบในการเป็นผู้ริเริ่มนวัตกรรมเพื่อสร้างทางเดินเศรษฐกิจไฮโดรเจนชายฝั่งที่โดดเด่น จากการจัดวางการพัฒนาที่ก้าวหน้าจากจุดไปสู่พื้นที่ มุ่งเน้นการใช้งานสาธารณะ และจากเมืองไปสู่ระหว่างเมือง การจัดวางสถานีเติมไฮโดรเจนจะได้รับการสนับสนุนอย่างสมเหตุสมผลและก้าวหน้าในระดับปานกลางเพื่อสร้างเครือข่ายเติมเชื้อเพลิงทั่วทั้งมณฑล
(III) ภารกิจหลัก
เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนา เส้นทาง และการจัดวางอุตสาหกรรม แผนพลังงานไฮโดรเจนเสนอภารกิจหลักห้าประการดังนี้
ประการแรก โครงการเพิ่มประสิทธิภาพนวัตกรรมอุตสาหกรรมไฮโดรเจน ที่มุ่งตอบสนองความต้องการอุตสาหกรรมที่สำคัญโดยการปลูกฝัง สร้าง และยกระดับแพลตฟอร์มนวัตกรรมที่หลากหลายและหลายระดับ ใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มเหล่านี้เพื่อเสริมสร้างการวิจัยพื้นฐาน เทคโนโลยีหลัก และนวัตกรรมที่สร้างความเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและนวัตกรรมของอุตสาหกรรม ด้วยความก้าวหน้าในเทคโนโลยีหลัก เช่น การผลิต การเตรียม การจัดเก็บ การขนส่ง การใช้งาน และโครงสร้างพื้นฐานของไฮโดรเจน ในขณะเดียวกันก็ดำเนินโครงการวิจัยและพัฒนา (R&D) ระดับชาติและระดับมณฑลที่สำคัญในด้านพลังงานไฮโดรเจนอย่างแข็งขัน
ประการที่สอง คือโครงการเพาะพันธุ์ห่วงโซ่อุตสาหกรรมไฮโดรเจน โดยชี้นำผู้ประกอบการชั้นนำให้เร่งการจัดวางอุตสาหกรรมไฮโดรเจน พร้อมทั้งเพิ่มการสนับสนุนผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้อง เพาะพันธุ์บริษัทที่เชี่ยวชาญและมีนวัตกรรมเฉพาะทางอย่างมีเป้าหมาย ขยายตลาดการใช้ไฮโดรเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งไฮโดรเจนสีเขียว และค่อย ๆ ผลักดันการแทนที่ไฮโดรเจนสีเขียวที่มีต้นทุนแข่งขันได้
ประการที่สาม คือโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมสถานการณ์สาธิตจำนวนหนึ่งสำหรับการใช้งานอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน เร่งการก่อสร้างโครงการสาธิต เช่น เมืองสาธิตรถยนต์เชื้อเพลิงเซลล์แห่งชาติ ฐานนำร่องไฮโดรเจนสีเขียวเกิ๋อเล่อย์ และโครงการสาธิตการใช้พลังงานไฮโดรเจนสีเขียวแบบครบวงจรบนเกาะ สนับสนุนการขยายการใช้งานพลังงานไฮโดรเจนในด้านโลหะวิทยา การขนส่งทางทะเล และด้านอื่น ๆ และส่งเสริมการประหยัดพลังงาน ลดการปล่อยคาร์บอน และการเปลี่ยนแปลงและการอัพเกรดในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง
ประการที่สี่ คือโครงการรับประกันนโยบายอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน ซึ่งสนับสนุนการจัดวางโครงการไฮโดรเจนสีเขียวในอุตสาหกรรมนอกเคมี และค่อย ๆ ส่งเสริมการก่อสร้างโครงการผลิตไฮโดรเจนจากน้ำด้วยการไฟฟ้าแยกบนพื้นฐานของโครงการนำร่องและการสรุปประสบการณ์ หน่วยงานต่าง ๆ จะร่วมมือกันตามหน้าที่และความรับผิดชอบของตนเอง เพื่อชี้แจงมาตรฐานการกำกับดูแลความปลอดภัยสำหรับการเตรียม การจัดเก็บ การใช้ การขนส่ง และขั้นตอนอื่น ๆ รวมถึงข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการผลิตไฮโดรเจนในอุตสาหกรรมนอกเคมี สร้างระบบการอนุมัติและการจัดการโครงการที่เป็นเอกภาพและมีประสิทธิภาพ
ประการที่ห้า คือโครงการก่อสร้างมาตรฐานอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งคณะกรรมการเทคนิคมาตรฐานพลังงานไฮโดรเจนระดับจังหวัด สร้างระบบมาตรฐานพลังงานไฮโดรเจนอย่างเป็นระบบ จัดวางและก่อสร้างฐานตรวจสอบมาตรฐานอุปกรณ์พลังงานไฮโดรเจน ส่งเสริมการปรับมาตรฐานไฮโดรเจนสีเขียวและแอมโมเนียสีเขียว/แอลกอฮอล์สีเขียวให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล และขับเคลื่อนการพัฒนาอุตสาหกรรมผ่านการเป็นผู้นำด้านมาตรฐาน
(IV) มาตรการรักษาความปลอดภัย
จะจัดตั้งกลไกการประสานงานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในมณฑลฝูเจี้ยน ซึ่งนำโดยกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับมณฑล และมีส่วนร่วมร่วมกันโดยคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูประดับมณฑล (NDRC) กรมอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศระดับมณฑล คณะกรรมการกำกับดูแลและบริหารทรัพย์สินของรัฐ และกลุ่มพลังงานและเคมีระดับมณฑล เป็นต้นกลไกนี้จะประสานงานและแก้ไขปัญหาสำคัญในการพัฒนาพลังงานไฮโดรเจน ชี้นำการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ดีและเป็นระเบียบ เสริมสร้างการติดตามและแนะนำการดำเนินการตามแผน และเพิ่มขีดความสามารถในการป้องกันความเสี่ยงด้านความปลอดภัย
