การสร้างรูปแบบใหม่ในการพัฒนาอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็ก: นวัตกรรม สีเขียว ดิจิทัล และความร่วมมือที่สร้างผลประโยชน์ร่วมกัน
——บทความสรุปจากการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็กจีน ครั้งที่ 21 ประจำปี 2568
สมาคมอุตสาหกรรมโลหะที่ไม่ใช่เหล็กจีน
เลขาธิการพรรคและประธาน เกะ หงหลิน
ในโอกาสนี้ ผมขอแบ่งปันมุมมองสี่ประการเกี่ยวกับการสร้างรูปแบบใหม่ในการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็กของจีน
การเปลี่ยนแปลงใหม่ในอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็กทั่วโลก
ปัจจุบัน ในช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ไม่เคยมีมาก่อนในโลก ภูมิทัศน์ระหว่างประเทศกำลังผ่านการปรับโครงสร้างอย่างลึกซึ้ง ด้วยการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นระหว่างประเทศมหาอํานาจและการปฏิวัติเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรมระดับโลกที่ลึกซึ้งขึ้นอย่างต่อเนื่อง แร่ธาตุที่มีความสำคัญได้กลายเป็นพื้นที่สําคัญในการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศ ในฐานะอุตสาหกรรมพื้นฐานที่สําคัญของเศรษฐกิจแห่งชาติ คุณค่าเชิงกลยุทธ์ของอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็กมีความโดดเด่นมากขึ้นเรื่อยๆ ในระดับโลก และภูมิทัศน์การพัฒนาของอุตสาหกรรมนี้แสดงให้เห็นถึงลักษณะใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน
ประการแรก การแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์กำลังรุนแรงขึ้น และห่วงโซ่อุปทานของแร่ธาตุที่มีความสำคัญกําลังเผชิญกับความเสี่ยงจากความไม่มั่นคงจากมุมมองภายนอก ด้วยการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา สหรัฐอเมริกากําลังส่งเสริมการเป็นอิสระของห่วงโซ่อุตสาหกรรมสำหรับแร่ธาตุที่มีความสำคัญอย่างแข็งขัน และร่วมมือกับพันธมิตรในต่างประเทศเพื่อสร้างห่วงโซ่อุปทานที่ยืดหยุ่นสำหรับแร่ธาตุที่มีความสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงหนึ่งถึงสองปีที่ผ่านมา การควบคุมแร่ธาตุที่มีความสำคัญ เทคโนโลยีหลัก และอุปกรณ์ที่มีความสำคัญของสหรัฐอเมริกาได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่อง ปัจจัยที่ไม่ใช่เศรษฐกิจ เช่น ความมั่นคงของชาติและความมั่นคงของประชาชน กําลังมีอิทธิพลมากขึ้นต่อการแบ่งงานในห่วงโซ่อุตสาหกรรมระดับโลก
ตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกาและยุโรปกําลังเร่งสร้างพันธมิตรแร่ธาตุที่มีความสำคัญ พยายามที่จะกีดกันประเทศอื่นๆ ออกจากห่วงโซ่อุปทานระดับโลกผ่านกลไกต่างๆ เช่น พันธมิตรเพื่อความมั่นคงแร่ธาตุ (MSP) และพันธมิตรเพื่อโครงสร้างพื้นฐานและการลงทุนระดับโลก (PGII) พระราชบัญญัติวัตถุดิบที่มีความสำคัญของสหภาพยุโรปกำหนดว่าภายในปี 2573 อัตราส่วนการผลิตในประเทศของการแปรรูปลิเธียมและแร่หายากควรเกิน 40% พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อของสหรัฐอเมริกา (IRA) กีดกันวัสดุแบตเตอรี่จากต่างประเทศผ่านมาตรการเชิงส่งเสริมทางภาษีนโยบายอุตสาหกรรมดังกล่าว ซึ่งมีลักษณะต่อต้านโลกาภิวัตน์และให้ความสำคัญกับความมั่นคงมากเกินไป มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้าง "ผลกระทบเชิงลบ" ต่อการลงทุนในแร่ธาตุในต่างประเทศของประเทศอื่น ๆ ในอนาคต สำหรับอุตสาหกรรมเหมืองแร่หรือการลงทุนในต่างประเทศของจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความร่วมมือด้านการลงทุนต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับแร่ธาตุที่มีความสำคัญ ความเสี่ยงเชิงระบบจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง การระบุและจัดการกับความเสี่ยงเหล่านี้ได้ค่อย ๆ กลายเป็นหนึ่งในหัวข้อสำคัญสำหรับการเป็นองค์กรระดับโลกและการเข้าสู่ตลาดโลกของบริษัทจีน
ประการที่สอง ลัทธิชาตินิยมด้านทรัพยากรกำลังเพิ่มขึ้น และการจัดวางในต่างประเทศกำลังเผชิญกับความเสี่ยงในการปรับโครงสร้างใหม่จากข้อพิพาทที่เกิดขึ้นต่อเนื่องเกี่ยวกับความร่วมมือด้านการลงทุนต่างประเทศในไนเจอร์ สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ชาด และสถานที่อื่น ๆ ไปจนถึงการยกเลิกใบอนุญาตเหมืองแร่จำนวนมาก (46 ใบ) ในกินี กรณีเหล่านี้ที่ดูเหมือนจะเป็นกรณีที่แยกจากกันนั้น ทั้งหมดสะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในระเบียบการทำเหมืองแร่ของโลก ยกตัวอย่างเช่น คองโกเป็นผู้จัดหาโคบอลต์ 70% ของทรัพยากรโคบอลต์ทั่วโลก เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ ปีนี้ คองโกได้ประกาศระงับการส่งออกแร่โคบอลต์ทั้งหมดเป็นเวลาสี่เดือน คาดว่าการระงับการส่งออกอาจนำไปสู่การลดลงของปริมาณการส่งออกประมาณ 70,000 ตันในปี 2568 ได้รับผลกระทบจากเรื่องนี้ ราคาโคบอลต์บริสุทธิ์มีความผันผวนอย่างมาก โดยเพิ่มขึ้นจาก 160,000 หยวน/ตัน ในสัปดาห์สุดท้ายของเดือนกุมภาพันธ์ เป็น 240,000 หยวน/ตัน ในสัปดาห์แรกของเดือนพฤษภาคม โดยมีการเพิ่มขึ้นสะสมมากกว่า 50% ในระยะเวลาสองเดือน การปรับนโยบายนี้ไม่เพียงแต่เปิดเผยความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานแร่โคบอลต์ทั่วโลกที่มีความเป็นเอกภาพเท่านั้น แต่ยังเร่งให้เกิดกระบวนการกระจายห่วงโซ่อุปทานโคบอลต์ทั่วโลกอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ประการที่สาม ความต้องการที่เพิ่มขึ้นในการจัดหาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ใช้พลังงานต่ำ และรับผิดชอบ กำลังปรับเปลี่ยนปรัชญาการลงทุนทั่วโลกสิ่งนี้ไม่เพียงเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดขึ้นและความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทานที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นการประเมินอย่างเข้มงวดถึงความสามารถในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของห่วงโซ่อุตสาหกรรมทั่วโลกด้วย ตัวอย่างเช่น กลไกปรับภาษีตามขอบเขตคาร์บอนของสหภาพยุโรป (CBAM) ได้รวมอลูมิเนียมและนิกเกิลไว้ในขอบเขตภาษีเริ่มต้น ข้อบังคับแบตเตอรี่ใหม่กำหนดให้ต้องมีการรับรองปริมาณการปล่อยคาร์บอนตลอดวงจรชีวิตของลิเธียมคาร์บอเนตภายในปี 2570 บังคับให้บริษัทแบตเตอรี่หลักเพิ่มสัดส่วนของไฟฟ้าสีเขียวที่ใช้ในการผลิตแบตเตอรี่ลิเธียมและส่งเสริมโรงงานที่ปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์อย่างแข็งขันในอนาคต การจัดอันดับ ESG และการตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานที่รับผิดชอบจะส่งผลโดยตรงต่อต้นทุนการเงินของบริษัทและโอกาสในการร่วมมือระหว่างประเทศ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คือจะเปลี่ยนแปลงปรัชญาการลงทุนทั่วโลก
แนวโน้มการพัฒนาใหม่ในอุตสาหกรรมโลหะที่ไม่ใช่เหล็กของจีน
ในฐานะวัสดุพื้นฐานที่สำคัญของเศรษฐกิจแห่งชาติ อุตสาหกรรมโลหะที่ไม่ใช่เหล็กได้บรรลุผลสำเร็จที่โดดเด่นในการพัฒนาคุณภาพสูงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากการพัฒนาที่ก้าวกระโดดด้านนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาอย่างแข็งขันของกำลังการผลิตใหม่ที่มีคุณภาพ เช่น “สามอุตสาหกรรมใหม่” (พลังงานแสงอาทิตย์ แบตเตอรี่ลิเธียมไอออน และยานยนต์พลังงานใหม่) การขับเคลื่อนอย่างต่อเนื่องของการปฏิรูปโครงสร้างด้านอุปทานภายในประเทศ ความก้าวหน้าที่มั่นคงของความร่วมมือระหว่างประเทศภายใต้โครงการ “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” และการสนับสนุนจากนโยบายของรัฐในการขยายความต้องการภายในประเทศ อัตราผลตอบแทนจากสินทรัพย์ทั้งหมดของอุตสาหกรรมนี้ได้เกินค่าเฉลี่ยของอุตสาหกรรมทั้งประเทศเป็นเวลาสี่ปีติดต่อกัน และมูลค่าเพิ่ม รายได้ และกำไรของอุตสาหกรรมนี้อยู่ในอันดับต้น ๆ ของภาคอุตสาหกรรมทั้งประเทศ รายละเอียดมีดังนี้
แนวโน้มที่ 1: ยังคงรักษาแนวโน้มการพัฒนาเชิงบวก ตามสถิติ ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงเมษายน การผลิตโลหะที่ไม่ใช่เหล็กสิบชนิดบรรลุ 26.6 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 2.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน อัตราการเติบโตของมูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรมโลหะที่ไม่ใช่เหล็กที่มีขนาดกำหนดขึ้นไปเพิ่มขึ้น 7.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน การลงทุนในสินทรัพย์ถาวรเพิ่มขึ้น 20.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตของการลงทุนในอุตสาหกรรมทั้งประเทศถึง 9 จุดเปอร์เซ็นต์ ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมโลหะที่ไม่ใช่เหล็กที่มีขนาดกำหนดขึ้นไปบรรลุรายได้ 3.09 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้น 18.0% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน และกำไรรวม 128,170 ล้านหยวน เพิ่มขึ้น 30.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งยังคงเป็นผู้นำในภาคอุตสาหกรรม
แนวโน้มที่ 2: นวัตกรรมทางเทคโนโลยีกลายเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้บรรลุความก้าวหน้าในเทคโนโลยีทั่วไปหลักหลายด้านในภาคโลหะที่ไม่ใช่เหล็ก สร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งให้กับการพัฒนาอุตสาหกรรมโลหะที่ไม่ใช่เหล็กทั่วโลก ในจำนวนนี้ เทคโนโลยีการละลายแบบมีประสิทธิภาพที่พัฒนาขึ้นเองสำหรับการแยกโลหะนิกเกิลจากแร่นิกเกิลชนิดดินแดงเกรดต่ำด้วยวิธีทางเคมีได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างการจัดหาทรัพยากรนิกเกิลทั่วโลก วิธีการดูดซับเมมเบรนสำหรับการแยกลิเธียมจากทะเลสาบเกลือที่มีอัตราส่วนแมกนีเซียมต่อลิเธียมสูงได้แก้ไขปัญหาหลัก ๆ เช่น ประสิทธิภาพต่ำ ต้นทุนสูง และมลพิษที่สำคัญในการแยกแมกนีเซียมและลิเธียมจากน้ำเกลือทะเลสาบของจีน ซึ่งช่วยเพิ่มระดับการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรลิเธียมของจีนอย่างมากอีกตัวอย่างหนึ่งคือผลิตภัณฑ์แมกนีเซียมออกไซด์ที่มีฤทธิ์เฉพาะสำหรับการตกตะกอนโคบอลต์ที่พัฒนาโดย Western Mining Co., Ltd. ซึ่งได้ทำลายการผูกขาดระยะยาวของผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศในตลาดแมกนีเซียมออกไซด์สำหรับการตกตะกอนโคบอลต์ในแอฟริกา และให้การสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งแก่บริษัทในประเทศในการเข้าสู่ตลาดระหว่างประเทศ นอกจากนี้ เทคโนโลยีกระบวนการที่พัฒนาขึ้นในประเทศ เช่น เทคโนโลยีการหลอมและแปรรูปทองแดงแบบต่อเนื่อง เทคโนโลยีการหลอมตะกั่วแบบเตาสามเตา เทคโนโลยีการกำจัดตะกอนจากการล้างหลอมสังกะสี และเทคโนโลยีการหลอมแมกนีเซียมในถังแนวตั้งแบบรีไซเคิล ล้วนแล้วแต่บรรลุระดับที่ทันสมัยระดับโลก การนำเทคโนโลยีการหลอมอลูมิเนียมด้วยแหล่งจ่ายไฟกระแสตรง (DC) จาก “พลังงานลม” และ “พลังงานแสงอาทิตย์” ที่ใช้ระบบอัจฉริยะมาใช้ ได้กลายเป็นกรณีตัวอย่างของนวัตกรรมอุตสาหกรรมที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี และกำลังเป็นผู้นำในการพัฒนาการหลอมอลูมิเนียมด้วยพลังงานสะอาดทั่วโลก
แนวโน้มที่ 3: การบูรณาการห่วงโซ่อุตสาหกรรมและการประสานงานนโยบายสร้างพลังชีวิตใหม่ให้กับอุตสาหกรรม ปัจจุบัน อุตสาหกรรมโลหะไม่มีธาตุเหล็กของจีนกำลังเปลี่ยนจากการเป็น “ผู้นำด้านขนาด” ไปเป็น “ผู้นำด้านคุณภาพ” “การบูรณาการห่วงโซ่อุตสาหกรรม” และ “การประสานงานนโยบาย” กำลังเปลี่ยนรูปแบบการพัฒนาแบบดั้งเดิมของโลหะไม่มีธาตุเหล็ก ตัวอย่างเช่น เมืองกันโจว มณฑลเจียงซี ได้สร้างห่วงโซ่อุตสาหกรรมที่ครบวงจรของ “การทำเหมืองแร่ - การแยกและหลอม - วัสดุแม่เหล็ก - มอเตอร์แม่เหล็กถาวร” เมืองจื่อหยวน มณฑลเหอหนาน ได้บรรลุการใช้ประโยชน์อย่างครบวงจรจากโลหะหายากและมีค่า เช่น ทองคำ เงิน ทองแดง สารหนู และบิสมัธ รวมถึงการผลิตไฟฟ้าและความร้อนร่วมกัน ตามรูปแบบการพัฒนาแบบหมุนเวียนของ “ทรัพยากร - ผลิตภัณฑ์ - ของเสีย - ทรัพยากรที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่” ซึ่งบรรลุ “การใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่” อย่างแท้จริง และสร้างตัวอย่างของเศรษฐกิจหมุนเวียนด้านตะกั่วของจีน ในขณะเดียวกัน การประสานงานนโยบายก็กำลังสร้างพลังชีวิตในการพัฒนาให้กับอุตสาหกรรม ตัวอย่างเช่น เมืองกันโจว มณฑลเจียงซี ได้ออก “แผนพัฒนาอุตสาหกรรมแร่หายาก ทังสเตน และโลหะหายาก (2021-2025)” และ “แผนปฏิบัติการสามปีเพื่อการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมมอเตอร์แม่เหล็กถาวร” พร้อมกับ “กฎทองสิบประการสำหรับการดึงดูดการลงทุน” ซึ่งให้การสนับสนุนนโยบายและการรับประกันทางสถาบันที่แข็งแกร่งสำหรับการพัฒนาห่วงโซ่อุตสาหกรรม “แร่หายาก - มอเตอร์แม่เหล็กถาวร” ผ่านการผสมผสานนโยบายต่าง ๆ เช่น การจัดสรรที่ดินที่ได้รับสิทธิพิเศษ การสนับสนุนเงินอุดหนุนอุปกรณ์ และการยกเว้นภาษี
แนวโน้มที่ 4: การสร้างโรงงานเหมืองแร่สีเขียวได้เพิ่มขีดความสามารถในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของบริษัทในอุตสาหกรรมอย่างมีนัยสำคัญ จากสถิติที่เกี่ยวข้อง ปัจจุบันมีเหมืองแร่สีเขียวทั่วประเทศมากกว่า 4,000 แห่ง คิดเป็น 10% ของเหมืองแร่ที่ได้รับใบอนุญาตที่ไม่ใช่น้ำมันและก๊าซในประเทศจีน ในแง่ของขนาด เหมืองแร่ขนาดใหญ่และขนาดกลางคิดเป็นมากกว่า 70% ของจำนวนทั้งหมด ในแง่ของอุตสาหกรรม มีเหมืองแร่สีเขียวในอุตสาหกรรมโลหะไม่มีธาตุเหล็ก 314 แห่ง คิดเป็น 7.8% ของเหมืองแร่สีเขียวทั่วประเทศ และ 14% ของเหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กที่ได้รับใบอนุญาต ซึ่งสูงกว่าระดับเฉลี่ยของอุตสาหกรรมเหมืองแร่ ในจำนวนนี้ มีเหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กสีเขียวระดับชาติ 124 แห่ง เหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กสีเขียวระดับจังหวัด 134 แห่ง และเหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กสีเขียวระดับเขต 56 แห่ง ซึ่งไม่เพียงแต่มีระดับโดยรวมสูงเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมเหมืองแร่ขนาดใหญ่อย่างเต็มที่
แนวโน้มที่ 5: บทบาทสนับสนุนเชิงกลยุทธ์ของอุตสาหกรรมโลหะไม่มีธาตุเหล็กในการผลิตสมัยใหม่มีความโดดเด่นมากขึ้นเรื่อย ๆ จีนเป็นประเทศเดียวในโลกที่สามารถผลิต "โลหะที่สำคัญ" ทั้งหมดใน "ตารางธาตุเมนเดเลเยฟ" และมีระบบห่วงโซ่อุตสาหกรรมที่ครบวงจร ไม่เพียงแต่สามารถผลิตผลิตภัณฑ์โลหะไม่มีธาตุเหล็กที่มีคุณภาพเท่านั้น แต่ยังสามารถสนับสนุนการผลิตวัสดุระดับสูงสำหรับภาคล่างที่สำคัญ ๆ ด้วย ซึ่งจะช่วยให้จีนรักษาตำแหน่งผู้นำในด้านที่สำคัญ ๆ เช่น ทางรถไฟความเร็วสูง พลังงานแสงอาทิตย์ แบตเตอรี่พลังงานใหม่ และยานยนต์พลังงานใหม่ นอกจากนี้ ยังประสบความสำเร็จในการนำวัสดุระดับสูงและความบริสุทธิ์สูงมาใช้ในเชิงพาณิชย์ เช่น อินเดียมบริสุทธิ์สูงเกรด 7N สำหรับชิปสื่อสาร 5G และทองแดงบริสุทธิ์สูงเกรด 6N สำหรับวงจรรวม วัตถุเป้าหมายนิกเกิล-แพลทินัมบริสุทธิ์สูงขนาดใหญ่และวัตถุเป้าหมายสเปตเตอร์อื่น ๆ ได้ทำลายการผูกขาดทางเทคโนโลยีของต่างประเทศและบรรลุการควบคุมด้วยตนเอง เทคโนโลยีการวิจัยและพัฒนาและการประยุกต์ใช้สำหรับวัสดุพลังงานใหม่ เช่น วัสดุแม่เหล็ก NdFeB เผา และ LFP ได้บรรลุระดับชั้นนำของโลก สนับสนุนความต้องการในการพัฒนาของอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศรุ่นต่อไป พลังงานใหม่ และอุปกรณ์ระดับสูงได้อย่างมีประสิทธิภาพ การพัฒนาวัสดุโลหะไม่มีธาตุเหล็กไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการของภาคที่สำคัญในจีนและทั่วโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการรักษาความมั่นคงของชาติ เสริมสร้างความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุตสาหกรรม และต่อต้านการกระทำที่เป็นอำนาจนิยมตัวอย่างเช่น หลังจากที่กระทรวงพาณิชย์ได้เพิ่มแกลเลียมและเจอร์เมเนียมลงในรายการควบคุมการส่งออกเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2566 แล้ว ได้มีการเพิ่มแอนทิโมนี ทังสเตน บิสมัธ เทลลูเรียม โมลิบดีนัม อินเดียม และแร่หายากลงในรายการควบคุมการส่งออกในปี 2567 และ 2568 ตามลำดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่สหรัฐฯ ได้เริ่มต้น "สงครามภาษี" อุตสาหกรรมโลหะไม่มีธาตุเหล็กของจีนได้ให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันในการต่อต้านการกระทำแบบเผด็จการ
อุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กของจีน
ความท้าทายใหม่ในการพัฒนาที่มีคุณภาพ
ตั้งแต่ "แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 14" ความสามารถในการรักษาความมั่นคงของทรัพยากรแร่ของจีนได้ดีขึ้นอย่างมาก โครงการใหญ่หลายโครงการได้ถูกดำเนินการภายในประเทศ รวมถึงเหมืองทองแดงยูหลงในทิเบต เหมืองทองแดงจูหลง เหมืองนิกเกิลซิอาริฮามูในชิงไห่ และเหมืองแร่หายากดาหงหลิวถานในโฮตัน ซินเจียง นอกจากนี้ ยังมีโครงการทรัพยากรหลายโครงการที่ได้ดำเนินการในต่างประเทศในแอฟริกา อเมริกาใต้ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และภูมิภาคอื่น ๆ ซึ่งช่วยเพิ่มความสามารถในการรักษาความมั่นคงของทรัพยากรได้มากขึ้น ภายในสิ้นปี 2567 การผลิตทองแดงจากเหมืองที่มีหุ้นในต่างประเทศของบริษัทจีนคิดเป็นเกือบ 30% ของความต้องการทองแดงเข้มข้นของจีน การผลิตแร่บอกซ์ไซต์ที่มีหุ้นในต่างประเทศคิดเป็นมากกว่า 60% ของแร่บอกซ์ไซต์ที่นำเข้า และมากกว่า 40% ของแร่บอกซ์ไซต์ที่ต้องการในการผลิตอลูมินา การผลิตนิกเกิลและโคบอลต์ที่มีหุ้นในต่างประเทศสามารถตอบสนองความต้องการภายในประเทศได้อย่างเต็มที่ กลยุทธ์ "ไปทั่วโลก" และโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางได้สร้างแรงผลักดันใหม่ในการรักษาความมั่นคงของทรัพยากรโลหะไม่มีธาตุเหล็กของจีน อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความสำเร็จเหล่านี้แล้ว การพัฒนาอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กของจีนก็ยังคงเผชิญกับความท้าทายใหม่ ๆ มากมาย
ความท้าทายที่ 1: การรักษาความมั่นคงของทรัพยากรแร่ที่สำคัญยังคงเป็นประเด็นหลักในการพัฒนาอุตสาหกรรมเนื่องจากความต้องการทรัพยากรแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กของจีนยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง วิธีการรักษาความมั่นคง ความเพียงพอ และเสถียรภาพของการจัดหาทรัพยากรแร่ที่สำคัญยังคงเป็นความท้าทายหลักที่อุตสาหกรรมต้องเผชิญ จากสถิติ ในปี 2567 ปริมาณแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กที่นำเข้าของจีนมีปริมาณทางกายภาพถึง 230 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 4.5% จากปี 2566อัตราส่วนการซื้อจากต่างประเทศโดยรวมของอุตสาหกรรมโลหะไม่มีธาตุเหล็กเกิน 60% ในจำนวนแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กหลัก 22 ชนิดในประเทศจีน มีแหล่งทรัพยากรแร่ 18 ชนิดที่พึ่งพาการนำเข้า และ 12 ชนิดมีอัตราส่วนการพึ่งพาจากต่างประเทศเกิน 50% ในจำนวนนี้ อัตราส่วนการพึ่งพาจากต่างประเทศของแร่ทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ เช่น ทองแดง อลูมิเนียม นิกเกิล โคบอลต์ ลิเธียม แทนทาลัม ไนโอเบียม และโลหะกลุ่มแพลทินัม อยู่ที่ 80%, 67%, 86%, 98%, 70%, 90%, 95% และ 80% ตามลำดับ อัตราส่วนการซื้อจากต่างประเทศของแร่ที่มีข้อได้เปรียบดั้งเดิม เช่น ดีบุก สารส้ม และสังกะสี ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อยู่ที่ 65%, 40% และ 37% ตามลำดับ ข้อมูลเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาที่ซ่อนอยู่ด้านหลังของความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน
ความท้าทายที่ 2: สถานการณ์การบริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อมของเหมืองแร่และโรงหลอมยังคงรุนแรง ปัจจุบัน แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าในเทคโนโลยีการทำเหมืองแร่และเทคโนโลยีการหลอมโลหะที่สะอาดของจีนแล้ว แต่การทำเหมืองแร่ที่ไม่มีขยะก็ยังคงเป็นจริงในเหมืองตะกั่ว-สังกะสีบางแห่ง อาร์เซนิกและปรอทในกระบวนการหลอมโลหะสามารถกู้คืนและนำกลับมาใช้ใหม่ได้โดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม เมื่อปริมาณรวมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ปริมาณการกำจัดและความยากลำบากในการกำจัดก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน นอกจากนี้ ด้วยการปรับปรุงมาตรฐานการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม มาตรฐานการปล่อยมลพิษทางอากาศและทางน้ำพิเศษกำลังถูกบังคับใช้ในภูมิภาคสำคัญ ซึ่งกำหนดข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดมากขึ้นต่อกระบวนการผลิตของเหมืองแร่และโรงหลอมโลหะ “การปล่อยมลพิษพิเศษ” ได้กลายเป็นมาตรฐานสำหรับโรงหลอมโลหะไม่มีธาตุเหล็กหนักมากขึ้นเรื่อย ๆ ในปี 2024 กระทรวงและคณะกรรมการเจ็ดแห่ง รวมถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ได้ออก “ประกาศเกี่ยวกับการเสริมสร้างการสร้างเหมืองแร่สีเขียวเพิ่มเติม” โดยกำหนดให้ภายในสิ้นปี 2028 เหมืองแร่ขนาดใหญ่ 90% และเหมืองแร่ขนาดกลาง 80% ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน ในขณะที่เหมืองแร่ขนาดเล็กต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการโดยอ้างอิงจากมาตรฐาน นโยบายนี้ได้จัดตั้งกลไกการบริหารจัดการแบบปิดล้อมโดยเฉพาะ คือ “การแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด - การประเมินและการรับรอง - การถอนและการกำจัด” และได้แนะนำนโยบายการสนับสนุนทางการเงินที่เกี่ยวข้อง เช่น สินเชื่อสีเขียวและพันธบัตรพิเศษปัจจุบัน อุตสาหกรรมโลหะไม่มีธาตุเหล็กมีเวลาเพียง 2-3 ปีในการเปลี่ยนแปลง จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นในการเอาชนะปัญหาการนำเทคโนโลยีหลักมาใช้ เช่น เทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีที่สามารถนำไปใช้ได้ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและมีคาร์บอนต่ำ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างเหมืองแร่สีเขียวตามกำหนดเวลา
ความท้าทายที่ 3: การขาดแคลนนวัตกรรมทางเทคโนโลยียังคงเป็นปัญหาคอขวดที่ต้องรีบแก้ไขอย่างเร่งด่วน นวัตกรรมทางเทคโนโลยีในอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็กเผชิญกับปัญหาคอขวดหลายมิติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสะท้อนให้เห็นในการสกัดแร่เกรดต่ำที่ไม่มีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนแปลงอุปกรณ์และเทคโนโลยีหลักในการทำเหมืองใต้ทะเลที่ไม่เพียงพอ และการประสานงานทางอุตสาหกรรมและการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลที่ล้าหลัง ตัวอย่างเช่น ในด้านการทำเหมืองใต้ทะเลของจีน ในปี 2564 สถาบันวิจัยเหมืองแร่ฉางชา ภายใต้การดูแลของ Minmetals ได้พัฒนาชุดอุปกรณ์อัจฉริยะระดับ 6,000 เมตรชุดแรกของโลกสำหรับการดำเนินงานการทำเหมืองใต้ทะเล ทำให้จีนเป็นผู้นำในการแข่งขันทรัพยากรแร่ใต้ทะเลระดับโลก อย่างไรก็ตาม การทำให้เป็นเชิงพาณิชย์อย่างเต็มที่ยังคงต้องเอาชนะปัญหาคอขวดหลายประการในด้านเทคโนโลยี นโยบาย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และเศรษฐศาสตร์ ในอนาคต จำเป็นต้องใช้นวัตกรรมทางเทคโนโลยีเป็นแกนหลัก สมดุลระหว่างการพัฒนาทรัพยากรและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และเป็นผู้นำในการกำหนดมาตรฐานและกฎระเบียบเพื่อครองตำแหน่งที่โดดเด่นในด้านยุทธศาสตร์ที่กำลังเกิดใหม่นี้ นอกจากนี้ การพัฒนาด้านดิจิทัลและอัจฉริยะของเหมืองแร่ได้กลายเป็นแนวโน้ม แต่อัตราการแพร่หลายของเหมืองแร่อัจฉริยะและอินเทอร์เน็ตอุตสาหกรรมในอุตสาหกรรมทั้งหมดยังคงต่ำ และระดับการอัตโนมัติของกระบวนการผลิตต้องได้รับการปรับปรุง
ความท้าทายที่ 4: การแข่งขันที่ดุเดือดยังคงเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ความสามารถในการผลิตระดับล่างและกลางที่เกินความต้องการและการแข่งขันที่ดุเดือดเป็นความท้าทายที่มีมาอย่างยาวนานสำหรับ "อุตสาหกรรมโลหะไม่มีธาตุเหล็ก" นอกเหนือจากภาคอลูมิเนียมอิเล็กโทรไลซิส ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปัญหานี้ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วไปสู่ด้านระดับสูง ที่โดดเด่นที่สุดคือ มีการเติบโตที่มากเกินไปในความสามารถในการหลอมและแปรรูปในระยะกลาง โดยจังหวัดและองค์กรต่าง ๆ มีการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ทำให้เกิดความสามารถในการหลอมและแปรรูปที่เกินความต้องการในบางพื้นที่ ตามสถิติ ตั้งแต่ปี 2563 จีนได้เพิ่มความสามารถในการหลอมทองแดงมากกว่า 3.7 ล้านตัน ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นประมาณ 30%ความสามารถในการผลิตทั้งหมดของประเทศได้ทะลุ 16 ล้านตัน ซึ่งเกินความต้องการภายในประเทศสำหรับแผ่นทองแดงบริสุทธิ์ 14.5 ล้านตันในปี 2567 และเหนือกว่าความสามารถในการจัดหาแร่ทองแดงบดภายในประเทศอย่างมาก (โดยมีอัตราการพึ่งพาตนเองต่ำกว่า 20% ในปี 2567) การเติบโตอย่างรวดเร็วของความสามารถในการผลิตได้ทำให้ค่าธรรมเนียมการแปรรูปแร่ทองแดงบด (TCs) ลดลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งลดลงต่ำกว่า -45 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ภายในเดือนเมษายน 2568 ซึ่งลดลงเกือบ 250% จากค่าธรรมเนียมการแปรรูปที่เกือบ 100 ดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2566 สิ่งนี้หมายความว่าการแปรรูปกำลังดำเนินการด้วยการขาดทุน และอุตสาหกรรมการหลอมทองแดงโดยรวมกำลังดำเนินการด้วยการขาดทุน หากไม่มีการแทรกแซงอย่างเร่งด่วน อุตสาหกรรมจะต้องดิ้นรนเพื่อบรรลุการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง
อุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็กของจีน
สี่เสาหลักสำหรับการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป อุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็กของจีนต้องยึดมั่นในแนวทาง "สี่เสาหลัก" โดยใช้นวัตกรรมเป็นเครื่องยนต์ การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเป็นรากฐาน ปัญญาดิจิทัลเป็นเครื่องมือ และผลประโยชน์ร่วมกันเป็นเป้าหมาย เพื่อสร้างรูปแบบใหม่ของการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง
เสาหลักที่ 1: นวัตกรรมเป็นเครื่องยนต์ เสริมสร้างความมั่นคงของทรัพยากรแห่งชาติเลขาธิการใหญ่สี จิ้นผิง ได้เน้นย้ำว่า "ทรัพยากรแร่เป็นรากฐานทางวัตถุที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม" ดังนั้น บริษัทในอุตสาหกรรมควรให้ความสำคัญกับ "ความก้าวหน้าในการสํารวจแร่" เป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์หลัก โดยเน้นไปที่ทรัพยากรแร่เชิงกลยุทธ์ เช่น ทองแดง นิกเกิล โคบอลต์ และแร่หายาก ผ่านนวัตกรรมที่ขับเคลื่อนทั้งทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และกลไกทางสถาบัน ควรมีความก้าวหน้าที่สำคัญในการสํารวจและพัฒนา ยกระดับการเสริมสร้างความสามารถด้านความมั่นคงของทรัพยากรไปสู่ระดับเชิงกลยุทธ์ที่คุ้มครองความมั่นคงของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานของประเทศ และเสริมสร้างอำนาจต่อรองเชิงกลยุทธ์ ซึ่งจะให้การสนับสนุนทรัพยากรแร่ที่มั่นคงในการสร้างรูปแบบการพัฒนาใหม่
เสาหลักที่ 2: การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเป็นรากฐาน ปรับรูปแบบมูลค่าของการทำเหมืองแร่การยึดมั่นในหลักการของ "สิ่งแวดล้อมเป็นสิ่งสำคัญและการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม" ควรมีการสำรวจเส้นทางใหม่สำหรับ "เหมืองแร่ที่ปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์" โดยเน้นไปที่การสร้างเหมืองแร่ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม การฟื้นฟูระบบนิเวศ และการใช้ประโยชน์จากขยะและเศษวัสดุอย่างครอบคลุมควรจัดตั้งโครงการสาธิตสำหรับ "เหมืองแร่ที่ปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์และไม่มีขยะ" เพื่อค่อยๆ บรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืนและใช้คาร์บอนต่ำในอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลหะไม่มีธาตุเหล็ก
เสาหลักที่ 3: ใช้ปัญญาดิจิทัลเป็นเครื่องมือ เพื่อบรรลุ "การบูรณาการโซ่คู่" ระหว่างนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรมควรสร้างแพลตฟอร์มและปรับปรุงกลไกทางสถาบัน เพื่อเสริมสร้างตำแหน่งที่โดดเด่นขององค์กรในการสร้างนวัตกรรม โดยเน้นการก้าวหน้าในสามด้านหลัก ได้แก่ ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรม และการเพิ่มขีดความสามารถด้านดิจิทัล ในภาคเทคโนโลยี จะมีการพัฒนาความก้าวหน้าในเทคโนโลยีหลัก เช่น ระบบสำรวจอัจฉริยะ (การสร้างแบบจำลองทางธรณีวิทยาด้วย AI) หุ่นยนต์สำรวจแร่ในบ่อลึกสุด ใต้ทะเลลึก และอวกาศลึก รวมถึงเทคโนโลยีการทำให้แร่เป็นแข็งและการกักเก็บ CO2 ในด้านอุตสาหกรรม จะมีการพยายามส่งเสริมความร่วมมือระหว่างอุตสาหกรรมเหมืองแร่ สถาบันการศึกษา และสถาบันวิจัย รวมถึงการดำเนินงานร่วมกันด้านการขุดและการหลอม ในขณะเดียวกัน เทคโนโลยีต่างๆ เช่น 5G และบิ๊กดาต้า จะถูกบูรณาการเพื่อสร้างแพลตฟอร์มการจัดการและการควบคุมอัจฉริยะ บรรลุการอัพเกรดดิจิทัลแบบครบวงจรของการสำรวจ การผลิต และการจัดการเหมืองแร่ และยกระดับประสิทธิภาพการพัฒนาและการใช้ทรัพยากร รวมถึงมาตรฐานการจัดการอย่างครอบคลุม เราตั้งเป้าที่จะทำให้ "สมองเหมืองแร่" ฉลาดขึ้น และ "กระดูกสันหลังของการทำเหมืองแร่" แข็งแกร่งขึ้น
แรงผลักดันที่ 4: ใช้ปรัชญาที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์เพื่อเป็นผู้นำในการสร้างรูปแบบใหม่สำหรับความร่วมมือด้านเหมืองแร่ระหว่างประเทศ ปัจจุบัน ความร่วมมือในต่างประเทศขององค์กรโลหะไม่มีธาตุเหล็กของจีนกำลังเปลี่ยนจาก "ความร่วมมือด้านทรัพยากร" ไปสู่ระยะของ "การอยู่ร่วมกันทางเทคโนโลยี" และ "การสร้างความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม" ซึ่งสามารถชนะความไว้วางใจในระยะยาวของประเทศคู่ค้าได้ดีขึ้น ในขณะที่องค์กรจีน "เดินหน้าสู่โลก" และมีส่วนร่วมในความร่วมมือด้านทรัพยากรในประเทศที่อุดมไปด้วยทรัพยากร พวกเขายังให้ "โซลูชันของจีน" ผ่านการดำเนินการอย่างยืดหยุ่นของ "ความเร็วของจีน" การเพิ่มประสิทธิภาพความสามารถในการบูรณาการทรัพยากร และการจัดตำแหน่งการพัฒนาบุคลากรให้สอดคล้องกับความต้องการของอุตสาหกรรมอย่างลึกซึ้ง ตัวอย่างเช่น การดำเนินการทดลองร่วมกันและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในด้านโลหะกรรมสีเขียวและวัสดุพลังงานใหม่ในอินโดนีเซีย การลงทุนในโรงพยาบาลชุมชนและศูนย์ฝึกอบรมอาชีพในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (DRC) และการร่วมมือในการพัฒนาเทคโนโลยีการสกัดลิเธียมจากน้ำทะเลในชิลีผ่านทาง "ผลประโยชน์ร่วมกัน" "ความรับผิดชอบร่วมกัน" "การอยู่ร่วมกันทางเทคโนโลยี" และ "ความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม" เราจะส่งเสริมความร่วมมือด้านการทำเหมืองแร่ระหว่างประเทศที่สร้างผลประโยชน์ร่วมกัน
สรุปแล้ว เราจะผลักดันการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีผ่านนวัตกรรม สร้างรากฐานการพัฒนาที่มั่นคงผ่านการปฏิบัติที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการอัพเกรดอุตสาหกรรมผ่านดิจิทัลอัจฉริยะ และเป็นผู้นำในการสร้างรูปแบบโลกใหม่ผ่านความร่วมมือที่สร้างผลประโยชน์ร่วมกัน เพื่อสร้างผลงานใหม่และยิ่งใหญ่ยิ่งขึ้นในการสร้างจีนให้เป็นประเทศที่มีอำนาจในด้านการทำเหมืองแร่โลหะที่ไม่ใช่เหล็ก และการพัฒนาอุตสาหกรรมเหมืองแร่โลกอย่างยั่งยืน
