เพื่อกระตุ้นความมีชีวิตชีวาของตลาด กว่างโจวได้ดำเนินมาตรการสำคัญในการปรับปรุงนโยบายอสังหาริมทรัพย์ของตนเอง
เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน กว่างโจวได้เผยแพร่ "แผนปฏิบัติการเพื่อการดำเนินการพิเศษในการกระตุ้นการบริโภค (ร่างเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน)" เพื่อขอรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน แผนดังกล่าวเสนออย่างชัดเจนว่าจะ "ลดข้อจำกัดด้านการบริโภคอย่างเป็นระบบ ปรับปรุงนโยบายอสังหาริมทรัพย์ ยกเลิกข้อจำกัดการซื้อ ข้อจำกัดการขาย และเพดานราคาอย่างครอบคลุม และลดอัตราส่วนการจ่ายเงินดาวน์และอัตราดอกเบี้ยของเงินกู้"
ร่างเพื่อรับฟังความคิดเห็นนี้มองว่าการบริโภคอสังหาริมทรัพย์เป็น "ห่วงโซ่สำคัญ" ในการกระตุ้นความมีชีวิตชีวาโดยรวมของตลาดผู้บริโภค นักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมโดยทั่วไปเชื่อว่าการดำเนินการตามชุดนโยบายนี้จะกระตุ้นตลาดอสังหาริมทรัพย์ของกว่างโจวได้อย่างมีประสิทธิภาพและเร่งกระบวนการรักษาเสถียรภาพราคาที่อยู่อาศัย
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จาง โบ ประธานสถาบันวิจัย 58 อันจูเก๋ กล่าวว่า กว่างโจวซึ่งเป็นเมืองระดับหนึ่ง ที่ส่งสัญญาณการผ่อนคลายนโยบายที่ครอบคลุมและชัดเจน ชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ที่เพิ่มขึ้นในการผ่อนคลายนโยบายเพิ่มเติมในเมืองระดับหนึ่ง
สัญญาณชัดเจนของการผ่อนคลายนโยบายอย่างครอบคลุม
"การเคลื่อนไหวครั้งนี้ทำให้กว่างโจวอาจเป็นเมืองระดับหนึ่งแห่งแรกในประเทศที่ยกเลิก 'ข้อจำกัดสี่ประการ' อย่างครอบคลุม ได้แก่ ข้อจำกัดการซื้อ ข้อจำกัดการขาย เพดานราคา และข้อจำกัดการกู้ยืม" จาง โบ กล่าวกับผู้สื่อข่าว
ในความเป็นจริง กว่างโจวได้วางรากฐานสำหรับการผ่อนคลายนโยบายอสังหาริมทรัพย์แล้ว
เฉิน ซื่อเฉียน ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของสาขาภาคใต้ของสถาบันวิจัยอสังหาริมทรัพย์จีน (China Index Academy) กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า การยกเลิกข้อจำกัดการขายและการซื้ออย่างครอบคลุมที่กล่าวถึงใน "ร่างเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน" นี้ ได้ดำเนินการอย่างเต็มที่แล้วในกว่างโจวในเดือนพฤษภาคมและกันยายน 2024 ตามลำดับ แม้ว่าจะไม่มีเอกสารทางการที่ออกมาก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการยกเลิกเพดานราคา แต่นโยบายดังกล่าวก็ได้ดำเนินการไปแล้ว ซึ่งหมายความว่าผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ยังคงต้องลงทะเบียนราคา แต่รัฐบาลไม่ได้ให้ราคาแนะนำอีกต่อไป
เกี่ยวกับนโยบายเครดิต เฉิน ซื่อเฉียน เพิ่มเติมว่า อัตราส่วนการจ่ายเงินดาวน์ในปัจจุบันสำหรับเงินกู้เช่าซื้อครั้งแรกและครั้งที่สองในกว่างโจวอยู่ที่ 15% เท่ากัน โดยอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เช่าซื้อครั้งแรกอยู่ที่ 3% และอัตราดอกเบี้ยกองทุนสำรองเลี้ยงชีพอยู่ที่ 2.6% ซึ่งอยู่ในระดับที่ค่อนข้างต่ำแล้วในอนาคตยังมีพื้นที่ในการลดอัตราส่วนเงินดาวน์สำหรับสินเชื่อกองทุนสำรองเลี้ยงชีพเพื่อที่อยู่อาศัยได้อีก
จากมุมมองของสถานการณ์ตลาดอสังหาริมทรัพย์ในกว่างโจวเองแล้ว การปรับนโยบายก็มีความจำเป็นอย่างมากเช่นกัน
ตามที่จาง โบ กล่าวว่า จากข้อมูลราคาบ้านที่สำนักงานสถิติแห่งชาติเผยแพร่ กว่างโจวเป็นเมืองระดับแนวหน้าที่เผชิญกับแรงกดดันในการลดราคาบ้านที่ค่อนข้างมาก โดยทั้งตลาดบ้านใหม่และบ้านมือสองยังคงอยู่ในแนวโน้มลดลงในปีนี้ แม้ว่าข้อมูลออนไลน์ของ Anjuke จะแสดงให้เห็นว่า ราคาประกาศขายบ้านมือสองโดยรวมมีเสถียรภาพในเดือนมิถุนายน แต่ราคาลดลงอย่างชัดเจนในพื้นที่ชานเมือง เช่น ไบยุน ปันหยู นันชา และเซิงเฉิง
"ดังนั้น ด้วยการยกเลิกข้อจำกัดในการซื้อ ข้อจำกัดในการขาย และการกำหนดราคาสูงสุด รวมถึงการลดอัตราส่วนเงินดาวน์และอัตราดอกเบี้ยสินเชื่อ วัตถุประสงค์คือเพื่อกำจัดการแทรกแซงทางการบริหาร อนุญาตให้ตลาดกลับไปสู่กลไกที่ขับเคลื่อนด้วยอุปสงค์และอุปทาน เพิ่มการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ และเร่งการทำให้ราคาบ้านมีเสถียรภาพ" จาง โบ กล่าว
เฉิน ซื่อเฉียน ก็เชื่อว่า ร่างนโยบายเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนได้ขยายขอบเขตการยกเลิกอย่างชัดเจนเพื่อรวมข้อจำกัดในการขายต่อและการกำหนดราคาสูงสุด และเน้นการลดอัตราส่วนเงินดาวน์และอัตราดอกเบี้ย ซึ่งเป็นการยืนยันอย่างครอบคลุมถึงนโยบายที่ได้ดำเนินการไปแล้ว ส่งสัญญาณที่แข็งแกร่งในการผ่อนคลายตลาด
นักวิเคราะห์หลายคนชี้ให้เห็นว่า ในบรรดาเมืองระดับแนวหน้า กว่างโจวมักเป็นผู้นำในการนำมาตรการผ่อนคลายมาใช้ในอดีต และนโยบายใหม่ในกว่างโจวครั้งนี้อาจยังคงก่อให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ต่อไป โดยเมืองระดับแนวหน้าอื่น ๆ อาจตามมาด้วยการผ่อนคลายข้อจำกัดทางนโยบายของตนเอง
ความพยายามหลายมิติในการกระตุ้นความต้องการ
นอกเหนือจากการผ่อนคลายมาตรการจำกัดหลักแล้ว แผนปัจจุบันของกว่างโจวยังใช้มาตรการจากหลายมุมมอง โดยมีเป้าหมายในการกระตุ้นความต้องการที่ซ่อนอยู่และตอบสนองความต้องการในการบริโภคที่อยู่อาศัยอย่างครอบคลุม
แผนดังกล่าวเสนออย่างชัดเจนว่าจะผลักดันการปรับปรุงหมู่บ้านในเมืองและชุมชนที่อยู่อาศัยเก่าอย่างต่อเนื่อง โดยมีแผนที่จะเริ่มปรับปรุงชุมชนที่อยู่อาศัยเก่ากว่า 150 แห่ง และอัพเกรดลิฟต์ในอาคารที่อยู่อาศัยเก่ากว่า 9,000 ตัวภายในปี 2568 ทำให้เกิดการลงทุนในสินทรัพย์ถาวร 1 แสนล้านหยวนในการปรับปรุงหมู่บ้านในเมือง
"เป้าหมายเชิงปริมาณดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงความสำคัญที่กว่างโจวให้กับการฟื้นฟูเมืองและความมุ่งมั่นในการลงทุนอย่างต่อเนื่อง" จาง โบวิเคราะห์ การปรับปรุงชุมชนที่อยู่อาศัยเก่าเป็นมาตรการสนับสนุนหลักในการปรับปรุงนโยบายอสังหาริมทรัพย์ของกว่างโจว ซึ่งได้รับการขับเคลื่อนอย่างลึกซึ้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และเป็นผู้นำในระดับประเทศ ผ่านนวัตกรรมทางสถาบัน การมีส่วนร่วมที่หลากหลาย และการดำเนินการที่แม่นยำ ทำให้เกิดการมีปฏิสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนและการพัฒนาเมือง
ในขณะเดียวกัน ยัน เยว์จินเน้นย้ำว่า การปรับปรุงหมู่บ้านในเมืองจะส่งเสริมการปล่อยความต้องการซื้อหรือที่อยู่อาศัยที่ซ่อนอยู่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
แผนงานนี้ยังเสนอให้ "ผลักดันการใช้เงินกู้พิเศษเพื่อซื้อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีอยู่แล้วเป็นที่อยู่อาศัยเพื่อการย้ายถิ่นฐาน"
ในความเป็นจริง กว่างโจวอยู่ในระดับแนวหน้าของประเทศในแง่ของการซื้อและการเก็บรักษาพันธบัตรพิเศษ ยัน เยว์จินเชื่อว่าการกล่าวถึงเรื่องนี้ในแผนงานปัจจุบันบ่งชี้ว่า เงินกู้พิเศษจะยังคงมีบทบาทสำคัญในการซื้อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีอยู่แล้วเพื่อการย้ายถิ่นฐานในระยะต่อไป
นอกจากนี้ แผนงานยังกำหนดให้มีการปรับปรุงนโยบายการใช้เงินกองทุนสะสมเพื่อที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง สนับสนุนผู้ฝากเงินในการขอสินเชื่อที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลจากกองทุนสะสมเพื่อที่อยู่อาศัยในขณะที่ถอนเงินจากกองทุนเพื่อจ่ายเงินดาวน์บ้าน และปรับปรุงมาตรการนโยบายเพิ่มเติมสำหรับการถอนเงินค่าเช่า
ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเชื่อว่า ผ่านการถอนนโยบายจำกัดอย่างครอบคลุม การปรับปรุงนโยบายเครดิตอย่างต่อเนื่อง รวมถึงมาตรการกระตุ้นที่ประกอบด้วยการปรับปรุงหมู่บ้านในเมือง การใช้ประโยชน์จากที่อยู่อาศัยที่มีอยู่แล้ว และการสนับสนุนจากกองทุนสะสมเพื่อที่อยู่อาศัย กว่างโจวกำลังพยายามที่จะปลดล็อกห่วงโซ่การบริโภคที่อยู่อาศัยและสร้างความมั่นใจให้กับตลาด หากนโยบายดังกล่าวดำเนินการได้อย่างราบรื่น กว่างโจวจะไม่เพียงแต่กลายเป็นเมืองระดับแนวหน้าเมืองแรกที่จะลาจากยุค "สี่ข้อจำกัด" (ข้อจำกัดในการซื้อ การขาย ราคา และสินเชื่อ) เท่านั้น แต่ยังจะเป็นตัวอย่างอ้างอิงสำหรับเมืองใหญ่อื่น ๆ อีกด้วย
