เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานพลังงานแห่งชาติได้เผยแพร่รายงานการพัฒนาพลังงานไฮโดรเจนของจีน (2568) ระบุว่า “อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนของจีนกำลังเปลี่ยนผ่านจากการสำรวจเชิงนำร่องไปสู่ช่วงเวลาใหม่ของการพัฒนาที่เป็นระเบียบเรียบร้อย” รายงานนี้สรุปแนวโน้มการพัฒนาพลังงานไฮโดรเจนในและต่างประเทศในปี 2567 อย่างเป็นระบบจาก 6 ด้าน ได้แก่ การกำหนดนโยบาย ขนาดตลาด ระดับราคา การประยุกต์ใช้ที่เป็นนวัตกรรม ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการรับรองมาตรฐาน นอกจากนี้ยังเสนอการจัดวางงานที่เกี่ยวข้องในด้านต่างๆ เช่น การประสานงานนโยบาย การพัฒนาเทคโนโลยี การบริการสาธารณะ การส่งเสริมเชิงนำร่อง และการสำรวจระหว่างประเทศ วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการยกระดับคุณภาพและความเร็วของอุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนในช่วงระยะเวลา “แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 15”
I. ความก้าวหน้าที่เกิดจากความร่วมมือระหว่างการออกแบบระดับสูงสุดและการปฏิบัติในท้องถิ่น
(I) การชี้นำระดับชาติในการสร้างกรอบการพัฒนาอุตสาหกรรม
พลังงานไฮโดรเจนได้รับการบรรจุอย่างเป็นทางการในพระราชบัญญัติพลังงานแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน โดยระบุตำแหน่งทางกฎหมายอย่างชัดเจนว่า “ส่งเสริมการพัฒนาและการใช้ประโยชน์จากพลังงานไฮโดรเจนอย่างแข็งขันและเป็นระเบียบ” รัฐบาลกลางได้ระบุว่าเป็นทิศทางการพัฒนาที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมนวัตกรรมและอุตสาหกรรมเกิดใหม่ ความเห็นเกี่ยวับการเร่งการเปลี่ยนผ่านสีเขียวอย่างครอบคลุมของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเสนอข้อกำหนดงานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาทั้งโซ่ “การผลิต การจัดเก็บ การขนส่ง และการใช้ประโยชน์” ของพลังงานไฮโดรเจน ในปี 2567 มี 22 ภูมิภาคทางการปกครองระดับจังหวัดที่รวมพลังงานไฮโดรเจนไว้ในรายงานการทำงานของรัฐบาล โดยมีนโยบายพิเศษที่ออกมาทั่วทุกภูมิภาครวมกันกว่า 560 ฉบับ สร้างวงจรนโยบายที่ปิด “การประสานงานระดับชาติ—การดำเนินการในท้องถิ่น—การพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยตลาด” ขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป
(II) การบรรลุความเป็นผู้นำระดับโลกในขนาดอุตสาหกรรม
ตามรายงาน ในปี 2567 ขนาดการผลิตและการบริโภคพลังงานไฮโดรเจนของจีนเกิน 36.5 ล้านตัน ครองอันดับหนึ่งของโลกต่อเนื่องหลายปีและคิดเป็นมากกว่าหนึ่งในสามของการบริโภคทั้งหมดของโลก ในจำนวนนี้ การผลิตไฮโดรเจนจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนได้กลายเป็นพื้นที่การเติบโตที่สำคัญ ภายในสิ้นปี 2567 ความจุติดตั้งสะสมทั่วโลกสำหรับการผลิตไฮโดรเจนจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนเกิน 250,000 ตัน/ปี โดยจีนคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของความจุนี้โครงการขนาดใหญ่ในพื้นที่ต่าง ๆ เช่น เมืองหนิงตง มณฑลหนิงเซีย ได้แล้วเสร็จและเปิดดำเนินการแล้ว โครงการระยะแรกของแผนเชื่อมต่อเข้ากับระบบไฟฟ้าสำหรับโครงการสาธิตแบบบูรณาการจิหลินต้าอานเพื่อผลิตไฮโดรเจนสีเขียวจากพลังงานลมและแสงอาทิตย์เพื่อใช้ในการสังเคราะห์แอมโมเนีย ได้รับการอนุมัติแล้ว และรูปแบบการพัฒนาแบบบูรณาการของ "ลม แสงอาทิตย์ ไฮโดรเจน และการจัดเก็บ" ก็ได้เริ่มมีรูปร่างขึ้นมาแล้ว
(III) นวัตกรรมทางเทคโนโลยีขับเคลื่อนความก้าวหน้าทั่วทั้งห่วงโซ่อุตสาหกรรม
ในภาคการผลิตไฮโดรเจน ได้มีการดำเนินการทดลองเชิงพาณิชย์ของเครื่องไฟฟ้าแยกน้ำแบบเมมเบรนแลกเปลี่ยนโปรตอน (PEM) ระดับเมกะวัตต์แบบสแต็คเดี่ยว และเครื่องไฟฟ้าแยกน้ำแบบเมมเบรนแลกเปลี่ยนไอออนลบ (AEM) ระดับเมกะวัตต์ก็ได้ออกจากสายการผลิตแล้ว โครงการ "การวิจัยและการสาธิตเพื่อตรวจสอบเทคโนโลยีหลักสำหรับห่วงโซ่อุตสาหกรรมทั้งหมดของการผลิต จัดเก็บ ขนส่ง และใช้ประโยชน์จากพลังงานไฮโดรเจนในทะเล" ได้เริ่มขึ้นแล้ว ในภาคการจัดเก็บและการขนส่ง โครงการท่อส่งก๊าซความดันสูงระยะไกลแห่งแรกของประเทศที่มีความสามารถในการผสมไฮโดรเจนได้แล้วเสร็จ บ่อ CQ-1 สำหรับการจัดเก็บไฮโดรเจนในถ้ำเกลือใต้ดินลึกขนาดใหญ่ได้เริ่มเจาะแล้ว ในระดับการใช้งาน มีการส่งเสริมการใช้รถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงประมาณ 24,000 คัน และมีสถานีเติมไฮโดรเจนกว่า 540 แห่งที่เปิดดำเนินการแล้ว ผลการแทนที่ของพลังงานไฮโดรเจนในพื้นที่ต่าง ๆ เช่น รถบรรทุกหนักและเครื่องจักรกลในท่าเรือ ได้เริ่มปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนแล้ว
(IV) การจัดวางภูมิภาคที่แตกต่างกัน ซึ่งก่อให้เกิดขั้วการพัฒนาที่มีลักษณะเฉพาะ
ภูมิภาค "สามภาคเหนือ" ซึ่งใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบในแหล่งพลังงานลมและแสงอาทิตย์ และรากฐานทางอุตสาหกรรมของตนเอง ได้กลายเป็นพื้นที่หลักสำหรับการผลิตไฮโดรเจนสีเขียว พวกเขาได้วางแผนโครงการผลิตไฮโดรเจนจากพลังงานหมุนเวียนรวมกันแล้วกว่า 90% ของโครงการทั้งหมดในประเทศ โดยเน้นการส่งเสริมโครงการสาธิตแบบคู่ของ "ไฮโดรเจนสีเขียว + สารเคมี" และ "ไฮโดรเจนสีเขียว + โลหะวิทยา" เพื่อบรรลุการลดการปล่อยคาร์บอนอย่างลึกซึ้งในภาคอุตสาหกรรม ภาคตะวันออกเน้นการวิจัยและพัฒนาทางเทคโนโลยีและการใช้งานระดับสูง มณฑลซานตงได้สร้างชุมชนสาธิตที่เรียกว่า "ไฮโดรเจนเข้าสู่ทุกบ้าน" ในขณะที่มณฑลกวางตุ้งได้เปิดตัวโครงการนำร่องสำหรับการขนส่งไฮโดรเจนเหลวข้ามมหาสมุทรภูมิภาคปักกิ่ง-เทียนจิน-เหอเป่ย์, ดินแดนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซีเกียง และดินแดนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำจูเจียง ได้ก่อตัวเป็นกลุ่มอุตสาหกรรมโซ่อุปทานรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิง ซึ่งส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงของไฮโดรเจนจากวัตถุดิบอุตสาหกรรมไปเป็นพาหะพลังงาน
II. ความก้าวหน้าเชิงระบบในอุตสาหกรรมยังคงเผชิญกับความท้าทาย
(I) ราคาและความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ
ปัจจุบัน ราคาการผลิตไฮโดรเจนจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนยังคงสูงกว่าจากเชื้อเพลิงฟอสซิล โดยมีข้อจำกัดหลักจากราคาไฟฟ้า การลงทุนในเครื่องผลิตไฮโดรเจนด้วยไฟฟ้า และประสิทธิภาพการดำเนินงานของโครงการ จำเป็นต้องมีนวัตกรรมกลไก เช่น การบูรณาการ "ลม-แสงอาทิตย์-ไฮโดรเจน-การจัดเก็บ" เพื่อลดราคาไฟฟ้า ความพยายามในการส่งเสริมการผลิตเครื่องผลิตไฮโดรเจนด้วยไฟฟ้าในปริมาณมากเพื่อลดต้นทุนต่อหน่วย รวมถึงการสำรวจรูปแบบธุรกิจ เช่น โรงไฟฟ้าเสมือนจริง และการส่งออกเชื้อเพลิงที่ใช้ไฮโดรเจน ยังคงรอดำเนินการ
(II) มาตรฐานและความปลอดภัย
ลักษณะคู่ของไฮโดรเจนในฐานะทั้ง "แหล่งพลังงาน" และ "สารเคมีอันตราย" จำเป็นต้องมีการปรับปรุงกระบวนการรับรองและการจัดการโครงการที่เกี่ยวข้องให้ดีขึ้น มาตรฐานในพื้นที่สำคัญ เช่น การผลิตไฮโดรเจนด้วยไฟฟ้าจากน้ำ การจัดเก็บและการขนส่งไฮโดรเจน และการตรวจสอบอุปกรณ์ ยังคงต้องการการปรับปรุง และความพยายามในการบรรลุการรับรองซึ่งกันและกันของมาตรฐานระหว่างประเทศต้องได้รับการเสริมสร้าง
(III) ความร่วมมือในโซ่อุปทานอุตสาหกรรม
จีนพึ่งพาการนำเข้าวัสดุสำคัญ เช่น เยื่อแลกเปลี่ยนโปรตอน ชั้นกระจายแก๊ส และเซ็นเซอร์ความดันไฮโดรเจนในรถยนต์ เทคโนโลยี เช่น การควบคุมโหลดกว้างของเครื่องผลิตไฮโดรเจนด้วยไฟฟ้า ก็จำเป็นต้องมีการพัฒนาที่ก้าวหน้า รูปแบบการลงทุนและการก่อสร้างสำหรับโครงการขนาดใหญ่ยังคงอยู่ระหว่างการสำรวจ และระบบนิเวศของทั้งโซ่อุปทานอุตสาหกรรม ตั้งแต่ "การวิจัยและพัฒนาทางเทคโนโลยี ไปจนถึงการผลิตอุปกรณ์ ไปจนถึงการดำเนินงานโครงการ" จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติม
III. มาตรการหลายประการเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามกลยุทธ์พลังงานไฮโดรเจน
ในฐานะที่เป็นพาหะหลักในการบรรลุเป้าหมาย "คาร์บอนเป็นศูนย์และคาร์บอนเป็นกลาง" อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนกำลังเปลี่ยนจากระยะที่ขับเคลื่อนด้วยนโยบายไปสู่ระยะที่สำคัญที่ขับเคลื่อนด้วยทั้งนโยบายและตลาด จำเป็นต้องมีการคิดเชิงระบบเพื่อเอาชนะปัญหาข้อจำกัดด้านเทคโนโลยี ต้นทุน และระบบนิเวศ เพื่อให้การสนับสนุนที่แข็งแกร่งสำหรับการสร้างระบบพลังงานใหม่
(I) เร่งรัดการสาธิตอุปกรณ์เทคโนโลยีในวงกว้าง
ในภาคอุตสาหกรรม มุ่งเน้นไปที่ "การใช้ไฮโดรเจนสีเขียวแทนเชื้อเพลิงฟอสซิล" โดยมีเป้าหมายเพิ่มอัตราการใช้อย่างต่อเนื่องในอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่น การผลิตแอมโมเนียสังเคราะห์และเมทานอล ภายในปี 2030 ในภาคการขนส่ง กำลังส่งเสริม "การเสริมกันระหว่างไฮโดรเจนและไฟฟ้า" โดยมีการเปิดตัวรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงในสถานการณ์ต่าง ๆ เช่น การขนส่งสินค้าหนักและเครื่องจักรในท่าเรือ ในภาคพลังงาน กำลังสำรวจรูปแบบ "ลม-แสงอาทิตย์-ไฮโดรเจน-การจัดเก็บ" โดยมีโครงการจัดเก็บพลังงานไฮโดรเจนที่กำลังสร้างควบคู่ไปกับฐานพลังงานลมและแสงอาทิตย์ระดับ 10 กิกะวัตต์ เพื่อให้บรรลุการจัดเก็บพลังงานข้ามฤดูกาลและการลดจุดสูงสุดของกำลังไฟฟ้า
(II) พัฒนาโซลูชันของจีนเพื่อการแข่งขันในระดับโลก
จีนได้กลายเป็นผู้ส่งออกเครื่องผลิตไฟฟ้าด้วยไฮโดรเจนที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีบริษัทที่เกี่ยวข้องเร่งรัดการจัดวางโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศตาม "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" ในอนาคต จำเป็นต้องเร่งรัดการจัดตั้งระบบรับรองไฮโดรเจนสีเขียวและกฎระเบียบการค้าข้ามพรมแดน ส่งเสริมการ "ออกไปสู่ต่างประเทศ" ของทั้งห่วงโซ่มาตรฐาน อุปกรณ์ และโครงการ และสร้างข้อได้เปรียบคู่ของ "ความเป็นผู้นำด้านการผลิตและนวัตกรรมการใช้งาน" ในห่วงโซ่อุตสาหกรรมพลังงานไฮโดรเจนของโลก
(III) สร้างระบบนิเวศนวัตกรรมร่วมมือที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาล อุตสาหกรรม วิชาการ และงานวิจัย
แนะนำให้ห้องปฏิบัติการแห่งชาติเป็นผู้นำในการรวมทรัพยากรของมหาวิทยาลัย บริษัท และสถาบันวิจัย และส่งเสริมให้บริษัทชั้นนำเป็นผู้นำในการจัดตั้งกลุ่มนวัตกรรมเพื่อส่งเสริมการบูรณาการอย่างเต็มที่ระหว่างการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผลงานให้เป็นรูปธรรม ควรมีการทดลองนวัตกรรมนโยบายและการเปิดสถานการณ์ในบางภูมิภาค เพื่อสร้างรูปแบบนวัตกรรมและการพัฒนาที่ผลักดันการวิจัยพื้นฐาน การเปลี่ยนเทคโนโลยี และการใช้งานในอุตสาหกรรมไปพร้อม ๆ กัน ซึ่งจะสนับสนุนนวัตกรรมเทคโนโลยีและการพัฒนาอุตสาหกรรมในภาคพลังงานไฮโดรเจน
