เขตการค้าเสรีกว่างโจวหนานซา (FTZ) ได้รับประโยชน์จากนโยบายที่เอื้ออำนวยอีกครั้ง เนื่องจากเขตนี้ครบรอบ 10 ปีแล้ว
เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม ธนาคารแห่งประเทศจีน (PBOC) สำนักงานกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ (NFRA) คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์จีน (CSRC) สำนักงานบริหารการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศแห่งชาติ (SAFE) และรัฐบาลประชาชนมณฑลกวางตุ้ง ได้ร่วมกันออก "ความเห็นเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินเพื่อขับเคลื่อนความร่วมมือเชิงรุกระหว่างเขตหนานซา กว่างโจว และอ่าวใหญ่กวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า (GBA) เพื่อมุ่งสู่โลก" (ต่อไปนี้เรียกว่า "มาตรการ 30 ประการเพื่อการเงินหนานซา")
โดยเน้นในด้านต่างๆ เช่น การเชื่อมโยงตลาดการเงิน การสร้างสรรค์นวัตกรรมและการแลกเปลี่ยนทางการเงินข้ามพรมแดน และการปรับปรุงกลไกการกำกับดูแลทางการเงิน ธนาคารแห่งประเทศจีนและหน่วยงานอีกสี่แห่งได้เสนอภารกิจหลักหกประการและมาตรการเฉพาะเจาะจง 30 ประการ
มาตรการ 30 ประการเพื่อการเงินหนานซา ยังกำหนดให้ต้องเพิ่มการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการก่อสร้างหนานซา เพื่อเสริมสร้างบทบาทของหนานซาในฐานะแรงขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพสูงของ GBA การเปลี่ยนหนานซาให้เป็นหน้าต่างนำร่องสาธิตสำหรับการเปิดประเทศด้านการเงินของจีนสู่ต่างประเทศ เป็นพื้นที่พาหนะสำหรับการปฏิบัติหน้าที่นวัตกรรมทางการเงิน และเป็นจุดเชื่อมต่อที่สำคัญในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศของ GBA
ตั้งแต่การก่อตั้งในปี 2558 เขตการค้าเสรีหนานซาได้มุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมเชิงระบบและส่งเสริมการปฏิรูปและนวัตกรรมในด้านต่างๆ อย่างแข็งขัน เช่น การค้า การขนส่งทางทะเล การลงทุน การเงิน และเทคโนโลยี ในช่วงเวลาแห่งโอกาสการพัฒนาใหม่ภายใต้กลยุทธ์การยกระดับเขตการค้าเสรี เขตการค้าเสรีหนานซาได้รับผลประโยชน์จากนโยบายอีกครั้ง จากมุมมองของคำสำคัญ ภารกิจทางการเงินหลักหกประการสามารถสรุปได้ด้วยนวัตกรรม ลักษณะเฉพาะ การเปิดกว้าง (รวมถึงการเชื่อมโยง) และการกำกับดูแล
คำสำคัญที่ 1: คำว่า "นวัตกรรม" ถูกกล่าวถึง 19 ครั้ง ซึ่งทะลุผ่านภารกิจหลักห้าประการ
ในเนื้อหาทั้งหมดของ "มาตรการ 30 ประการเพื่อการเงินหนานซา" คำว่า "นวัตกรรม" ถูกกล่าวถึง 19 ครั้ง ซึ่งทะลุผ่านภารกิจหลักห้าประการ ซึ่งเน้นย้ำถึงความสำคัญของมัน
การสร้างสรรค์นวัตกรรมการสนับสนุนทางการเงินเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเป็นอันดับแรก"มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" กำหนดให้มีการปรับปรุงบริการทางการเงินเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและการประกอบธุรกิจ รวมถึงการสนับสนุนการสร้างฐานความร่วมมือสำหรับอุตสาหกรรมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี อุตสาหกรรมการผลิตระดับสูง อุตสาหกรรมดิจิทัล อุตสาหกรรมทางทะเล และอุตสาหกรรมที่มุ่งสู่อนาคต รวมถึงการสนับสนุนนวัตกรรมและการประกอบธุรกิจของเยาวชน
ในด้านสังคมและการดำรงชีวิตของประชาชน "มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" เรียกร้องให้มีการส่งเสริมการใช้งานนวัตกรรมของเงินหยวนดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง และส่งเสริมให้สถาบันการเงินเข้าร่วมในการสร้างสะพานสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางหลายฝ่าย
ในแง่ของการให้บริการทางการเงินที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ซึ่งรวมถึงการสร้างสรรค์นวัตกรรมบริการทางการเงินสีเขียวที่สนับสนุนการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งส่งเสริมให้ตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้ากว่างโจว (GFEX) สำรวจสัญญาซื้อขายล่วงหน้าพลังงานอย่างแข็งขัน และปรับปรุงและขยายระบบผลิตภัณฑ์สัญญาซื้อขายล่วงหน้าพลังงานใหม่ ยังเรียกร้องให้มีการเสริมสร้างการสร้างบัญชีคาร์บอนขององค์กรและกลไกความสามารถในการบัญชีคาร์บอน และสนับสนุนสถาบันการเงินในการให้บริการทางการเงินที่แตกต่างกันตามบัญชีคาร์บอนขององค์กร
"มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" ยังเรียกร้องให้มีการเร่งพัฒนาประกันภัยการขนส่งทางทะเล สร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ประกันภัยการขนส่งทางทะเล และให้บริการการสร้าง GBA สร้างสรรค์และพัฒนาธุรกิจการเช่าซื้อและการจำนำเช่าซื้อระหว่างประเทศ ส่งเสริมให้นันซาเพิ่มการสนับสนุนนโยบาย และสนับสนุนการพัฒนาการเช่าซื้อในด้านต่างๆ เช่น เครื่องบิน เรือ และอุปกรณ์ขนาดใหญ่ จากนั้นจึงจะก่อตัวเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมการเช่าซื้อที่มีการแข่งขันระดับนานาชาติ
นวัตกรรมยังสะท้อนให้เห็นถึงการเปิดประเทศสู่โลกภายนอก "มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" เรียกร้องให้มีการส่งเสริมนวัตกรรมในธุรกิจเงินหยวนข้ามพรมแดนและอำนวยความสะดวกในการชำระเงินหยวนสำหรับการค้าและการลงทุนในระดับที่สูงขึ้น
ในแง่ของนวัตกรรมด้านการกำกับดูแล จำเป็นต้องสำรวจนวัตกรรมและความร่วมมือในการกำกับดูแลทางการเงิน สร้างกลไกการกำกับดูแลทางการเงินที่สร้างสรรค์ที่เหมาะสมกับการพัฒนาของนันซา และรับประกันว่าการป้องกันและควบคุมความเสี่ยงสอดคล้องกับการปฏิรูปและนวัตกรรมทางการเงิน ควรมีความพยายามในการพัฒนาเทคโนโลยีการกำกับดูแลทางการเงินอย่างแข็งขัน เพิ่มความสม่ำเสมอ ความเชี่ยวชาญ และความสามารถในการเจาะลึกของการกำกับดูแลเทคโนโลยีทางการเงิน
คำสำคัญที่ 2: การเปิดประเทศ คาดว่าจะมีการปลดปล่อยใบอนุญาตการจัดการสินทรัพย์หลายประเภท
ในฐานะที่เป็นศูนย์กลางทางภูมิศาสตร์และทางเรขาคณิตของเขตเศรษฐกิจพิเศษกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า นันซามีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการเชื่อมต่อและการเปิดประเทศของตลาดการเงินในภูมิภาคนี้"มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" ยังเน้นไปที่ด้านนี้ด้วย โดยเสนอแนวทางการทดลองเพิ่มเติม
"มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" เสนอให้สำรวจนโยบายการชำระเงินทุนที่เหมาะสมกับการก่อสร้างและการพัฒนาของเขตเศรษฐกิจพิเศษกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า กำหนดกฎระเบียบการซื้อขายสำหรับตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้าและตลาดสดที่อำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงภายในและภายนอกประเทศ กำหนดกฎระเบียบการซื้อขายที่อำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจประกันภัยข้ามพรมแดน และจัดตั้งข้อตกลงทางสถาบันที่อำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจการลงทุนในหุ้นข้ามพรมแดน
ใน "มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" หน่วยงานกำกับดูแลยังส่งสัญญาณสนับสนุนการออกใบอนุญาตใหม่ให้แก่สถาบันการเงินและการจัดการสินทรัพย์ เช่น ธนาคาร กองทุนสาธารณะ บริษัทหลักทรัพย์ และบริษัทสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ซึ่งเป็นหนึ่งในไฮไลต์ของการเปิดประเทศสู่ต่างประเทศ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประการแรก เร่งการสร้างศูนย์บริหารจัดการสินทรัพย์ข้ามพรมแดนในเขตเศรษฐกิจพิเศษกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า (กวางโจวนันซา) สนับสนุนบริษัทหลักทรัพย์ที่มีคุณภาพสูงที่มีสิทธิ์ในการได้รับคุณสมบัติกองทุนสาธารณะผ่านการจัดตั้งใหม่หรือการควบรวมกิจการและการเข้าซื้อกิจการ พัฒนาธุรกิจที่ปรึกษาการลงทุนกองทุนสาธารณะอย่างแข็งขัน ส่งเสริมให้บริษัทข้ามชาติจัดตั้งสถาบันประเภทสำนักงานใหญ่ เช่น ศูนย์บริหารจัดการกองทุนระดับโลกหรือระดับภูมิภาคในนันซา ดำเนินโครงการทดลอง "การเชื่อมโยงการจัดการความมั่งคั่งข้ามพรมแดน" อย่างมั่นคง
ประการที่สอง ขยายการเปิดประเทศสู่ต่างประเทศในภาคการเงิน ศึกษาและเร่งรัดการจัดตั้งธนาคารพาณิชย์ระหว่างประเทศในเขตเศรษฐกิจพิเศษกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊าอย่างแข็งขัน นำเข้าสถาบันการลงทุนที่หลากหลาย เช่น กองทุนอำนาจอธิปไตย สำนักงานครอบครัว และบริษัททุนเสี่ยงภัยอย่างแข็งขัน สนับสนุนให้ผู้ลงทุนฮ่องกงและมาเก๊าที่มีสิทธิ์ยื่นคำร้องเพื่อจัดตั้งบริษัทหลักทรัพย์และบริษัทกองทุนตามกฎหมาย และเข้าร่วมหรือถือหุ้นในบริษัทสัญญาซื้อขายล่วงหน้าในประเทศ สร้างแพลตฟอร์มมาตรฐานสูง เช่น เกาะการเงินนานาชาตินันซา กลุ่มนวัตกรรมการเงินหมิงจู และอุตสาหกรรมสัญญาซื้อขายล่วงหน้า เพื่อจัดหาพื้นที่สำหรับการดำเนินงานข้ามพรมแดนของสถาบันการเงินฮ่องกงและมาเก๊า
นอกจากนี้ ในแง่ของการสร้างประตูทางเข้าสู่ต่างประเทศระดับสูง "มาตรการ 30 ข้อ เพื่อการเงินนันซา" เสนอให้ส่งเสริมนวัตกรรมในธุรกิจเงินหยวนข้ามพรมแดน ปรับปรุงกลไกการจัดการสำหรับการค้าและการลงทุนและการระดมทุนข้ามพรมแดน เร่งการสร้างฐานบริการครอบคลุมสำหรับการร่วมสร้าง "โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" จัดตั้งแพลตฟอร์มใหม่สำหรับการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศในภาคการเงิน และสำรวจการเปิดประเทศในภาคการเงิน
คำสำคัญที่ 3: พัฒนาบริการทางการเงินที่มีเอกลักษณ์และยกระดับอุตสาหกรรมการเงินสมัยใหม่
บริการทางการเงินที่มีเอกลักษณ์มีอยู่ 5 มาตรการจากทั้งหมด 30 มาตรการที่ระบุไว้ใน "30 มาตรการเพื่อการเงินนันซา" นอกจากเร่งสร้างศูนย์กลางการจัดการสินทรัพย์ข้ามพรมแดนในเขต Greater Bay Area กวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า (นันซา กว่างโจว) แล้ว ยังเสนอแนวคิดใหม่สำหรับการเงินสีเขียว การเงินดิจิทัล การเงินทางเรือ และธุรกิจการเช่าซื้อและการจำนำเช่าซื้อระหว่างประเทศ
ในแง่ของมาตรการเฉพาะเจาะจง สำหรับธุรกิจการเงินสีเขียวที่ให้บริการนวัตกรรมเพื่อการพัฒนาคาร์บอนต่ำ ตลาดซื้อขายสัญญาล่วงหน้ากว่างโจว (GFEX) ได้รับการส่งเสริมให้สำรวจสัญญาล่วงหน้าพลังงานอย่างแข็งขัน และปรับปรุงและขยายระบบผลิตภัณฑ์สัญญาล่วงหน้าพลังงานใหม่ เสริมสร้างการสร้างระบบบัญชีคาร์บอนขององค์กรและกลไกความสามารถในการบัญชีคาร์บอน และสนับสนุนสถาบันการเงินในการให้บริการทางการเงินที่แตกต่างกันตามบัญชีคาร์บอนขององค์กร ส่งเสริมการเปิดเผยข้อมูลที่ยั่งยืนขององค์กรและสถาบันการเงินตามมาตรฐานล่าสุด สนับสนุนการพัฒนาอาคารสีเขียว ส่งเสริมให้องค์กรที่มีคุณสมบัติออกพันธบัตรสีเขียวและยั่งยืนในฮ่องกงและมาเก๊า
ในการพัฒนาธุรกิจการเงินดิจิทัล กฎหมายสนับสนุนการพัฒนาโมเดล AI ขนาดใหญ่ที่สร้างขึ้นเองและการประยุกต์ใช้ในภาคการเงิน ดำเนินการบริการทางการเงินอัจฉริยะอย่างแข็งขัน เช่น การให้สินเชื่ออัจฉริยะ การวิจัยและพัฒนาการลงทุนอัจฉริยะ และการควบคุมความเสี่ยงอัจฉริยะ สร้างศูนย์กลางการวิจัยเพื่อการพัฒนาการเงินดิจิทัล และสนับสนุนองค์กรและสถาบันการเงินในการดำเนินการร่วมมือข้ามพรมแดนในโครงการการเงินดิจิทัล
ในการพัฒนาธุรกิจการเงินทางเรือที่ให้บริการการสร้างศูนย์กลางการขนส่งทางเรือระหว่างประเทศ ให้คำแนะนำและส่งเสริมให้องค์กรทางเรือใช้เงินหยวนในการกำหนดราคาและชำระค่าขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศ เร่งการพัฒนาประกันภัยทางเรือ สร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ประกันภัยทางเรือ และให้บริการการสร้างเขต Greater Bay Area กวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า ใช้สถานที่ซื้อขายที่มีอยู่ร่วมมือกับฮ่องกงและมาเก๊าในการดำเนินการซื้อขายทางเรือ และสนับสนุนสถาบันการเงินในการให้บริการทางการเงินที่มีประสิทธิภาพและสะดวกสบาย เช่น การชำระเงินทุน การฝากทรัพย์สิน และการจัดหาเงินทุนแก่องค์กรทางเรือ
สุดท้าย ในการสร้างสรรค์และพัฒนาธุรกิจการเช่าซื้อและการจำนำเช่าซื้อระหว่างประเทศ สนับสนุนให้บริษัทเช่าซื้อเชิงพาณิชย์ที่มีคุณสมบัติสำรวจและพัฒนาธุรกิจเช่าซื้อเช่าซื้อระหว่างประเทศตามกฎหมายและข้อบังคับนอกจากนี้ ส่งเสริมให้เขตหนานซาเพิ่มการสนับสนุนนโยบายเพื่อการพัฒนาธุรกิจเช่าซื้อในด้านต่างๆ เช่น เครื่องบิน เรือ และอุปกรณ์ขนาดใหญ่ เพื่อสร้างศูนย์กลางอุตสาหกรรมเช่าซื้อที่มีความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ
คีย์เวิร์ด 4: การกำกับดูแลเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้
ในขณะที่เดินหน้าสู่การพัฒนาที่สร้างสรรค์ การกำกับดูแลก็เป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้เช่นกัน มาตรการ 30 ประการเพื่อการเงินหนานซา ยังได้กำหนดข้อกำหนดใน 4 ด้าน ได้แก่ ทิศทางการกำกับดูแลทางการเงิน ความร่วมมือด้านนวัตกรรม การป้องกันความเสี่ยง และการคุ้มครองทางกฎหมาย
"มาตรการ 30 ประการเพื่อการเงินหนานซา" ย้ำถึงความสำคัญของการปรับปรุงกลไกการกำกับดูแลทางการเงิน และกำหนดข้อกำหนดที่ครอบคลุม ตั้งแต่การเสริมสร้างการกำกับดูแลทางการเงินอย่างครอบคลุม การสำรวจนวัตกรรมและความร่วมมือในการกำกับดูแลทางการเงิน การเสริมสร้างการป้องกันความเสี่ยงทางการเงิน ไปจนถึงการเสริมสร้างการคุ้มครองทางกฎหมายด้านการเงิน
ยึดมั่นในหลักการที่ว่าผู้ที่กำกับดูแลอุตสาหกรรมใดก็ต้องจัดการความเสี่ยงของอุตสาหกรรมนั้นด้วย "มาตรการ 30 ประการเพื่อการเงินหนานซา" ระบุว่า ประการแรก ต้องเสริมสร้างการกำกับดูแลทางการเงินอย่างครอบคลุม พร้อมกับเสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลระดับกลางและระดับท้องถิ่น สำหรับองค์กรทางการเงินในท้องถิ่น ต้องดำเนินการกำกับดูแลเชิงสถาบัน พฤติกรรม หน้าที่ การเจาะลึก และอย่างต่อเนื่อง โดยยึดมั่นในหลักการกำกับดูแลทั้งกิจกรรมที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีช่องว่าง จุดบอด หรือข้อยกเว้นในการกำกับดูแลทางการเงิน
ประการที่สอง สำรวจนวัตกรรมและความร่วมมือในการกำกับดูแลทางการเงิน สร้างกลไกการกำกับดูแลทางการเงินที่สร้างสรรค์ที่ปรับให้เข้ากับการพัฒนาของหนานซา เพื่อให้มั่นใจว่าการป้องกันและควบคุมความเสี่ยงสอดคล้องกับการปฏิรูปและนวัตกรรมทางการเงิน พัฒนาเทคโนโลยีการกำกับดูแลทางการเงินอย่างแข็งขัน เพื่อเพิ่มความสอดคล้อง ความเป็นมืออาชีพ และความสามารถในการเจาะลึกของการกำกับดูแลเทคโนโลยีทางการเงิน
ประการที่สาม เสริมสร้างการป้องกันความเสี่ยงทางการเงิน เสริมสร้างการตรวจสอบการเคลื่อนไหวของเงินทุนข้ามพรมแดนในหนานซา เสริมสร้างการประเมินความเสี่ยงทางการเงินและการป้องกันและควบคุมความเสี่ยงในพื้นที่สำคัญ และปรับปรุงความสามารถในการตรวจสอบความเสี่ยง การเตือนภัยล่วงหน้า และการแก้ไขปัญหา เพื่อส่งเสริมการตรวจพบ การแก้ไข และการแก้ไขปัญหาความเสี่ยงทางการเงินในระยะเริ่มต้น
ประการที่สี่ เสริมสร้างการคุ้มครองทางกฎหมายด้านการเงิน ขยายความร่วมมือระหว่างการกำกับดูแลทางการเงินและระบบยุติธรรม และปรับปรุงกลไกการประสานงานและการเชื่อมโยงจัดตั้งแพลตฟอร์มเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางการเงินที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ ฮ่องกง และมาเก๊า ในเขต Greater Bay Area กวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า และสร้างกลไกการแก้ไขข้อพิพาททางการเงินข้ามพรมแดนที่เป็นสากลและหลากหลาย ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของหน่วยงานธุรกิจทุกประเภทอย่างเท่าเทียมกันตามกฎหมาย และมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นไปตามกฎหมาย
