ในวันที่ 9 สำนักงานข่าวสารรัฐบาลกลางได้เผยแพร่เอกสารขาว "จุดยืนของจีนต่อประเด็นหลายประการในการค้าระหว่างประเทศจีน-สหรัฐ" ซึ่งปฏิเสธข้อกล่าวหาสิบประการจากฝ่ายสหรัฐ ประเด็นสำคัญมีดังนี้ ข้อกล่าวหาที่ 1: สหรัฐอยู่ในสถานะเสียเปรียบในการค้าระหว่างประเทศจีน-สหรัฐ สาระสำคัญของการค้าระหว่างประเทศจีน-สหรัฐคือประโยชน์ร่วมกันและการร่วมมือเพื่อชนะ-ชนะ ในแง่ของการค้าสินค้า อัตราการเติบโตของการส่งออกของสหรัฐไปยังจีนเร็วกว่าการส่งออกของสหรัฐไปทั่วโลกอย่างมาก ตามสถิติของสหประชาชาติ ในปี 2024 มูลค่าการส่งออกของสหรัฐไปยังจีนถึง 143,550 ล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 648.4% เมื่อเทียบกับ 19,180 ล้านดอลลาร์ในปี 2001 ซึ่งสูงกว่าการเติบโต 183.1% ของการส่งออกของสหรัฐทั่วโลกในช่วงเวลาเดียวกัน จีนเป็นตลาดส่งออกใหญ่ที่สุดสำหรับถั่วเหลืองและฝ้ายของสหรัฐ ตลาดส่งออกที่สองสำหรับวงจรรวมและถ่านหิน และตลาดส่งออกที่สามสำหรับอุปกรณ์ทางการแพทย์ แก๊สปิโตรเลียม และรถยนต์ สหรัฐเป็นแหล่งขาดดุลการค้าบริการหลักของจีน โดยขนาดขาดดุลมีแนวโน้มขยายตัวอย่างต่อเนื่อง การชำระเงินของจีนให้กับสหรัฐสำหรับสิทธิบัตรได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยรวมแล้ว การร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีน-สหรัฐสร้างโอกาสทำงานจำนวนมากให้กับสหรัฐ สร้างกำไรมากมายให้กับบริษัทของสหรัฐ และนำผลประโยชน์ที่แท้จริงมาสู่ผู้บริโภคของสหรัฐ ข้อกล่าวหาที่ 2: จีนไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังตามข้อตกลงเศรษฐกิจและการค้าระยะแรกระหว่างจีน-สหรัฐ ข้อตกลงเศรษฐกิจและการค้าระยะแรกระหว่างจีน-สหรัฐมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2020 ล่าสุด สหรัฐได้ทำให้เกิดความสนใจอย่างต่อเนื่องว่าการซื้อของจีนไม่ได้ตามคาดหวังและจีนไม่ได้ปฏิบัติตามข้อตกลง ในแง่ของการค้าสินค้า จีนได้ดำเนินการอย่างแข็งขันเพื่อปฏิบัติตามคำมั่นสัญญา แต่ในการดำเนินการ จีนเผชิญกับอุปสรรคหลายประการที่เกิดจากฝ่ายสหรัฐ ตัวอย่างเช่น ในปี 2018 และ 2019 โมเดล B737MAX ของโบอิ้งที่มีการค้ามากที่สุดประสบเหตุการณ์อุบัติเหตุร้ายแรง เช่น การตก ทำให้มีมาตรการลงโทษในหลายประเทศ รวมถึงจีนและสหรัฐ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการค้าเครื่องบิน ตัวอย่างอีกหนึ่งคือโครงสร้างพื้นฐานของสหรัฐไม่เพียงพอ ทำให้ค่าขนส่งเพิ่มขึ้น ค่าขนส่งน้ำมันดิบของสหรัฐไปยังจีนสูงกว่าตะวันออกกลางสองเท่า ทำให้ความสามารถในการแข่งขันในระดับสากลค่อนข้างอ่อนแอ ข้อกล่าวหาที่ 3: จีนบังคับให้บริษัทสหรัฐโอนเทคโนโลยี จีนยืนยันว่าต่อต้านการโอนเทคโนโลยีแบบบังคับใด ๆ การที่สหรัฐเรียกพฤติกรรมการตกลงสัญญาโดยสมัครใจของบริษัทที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศและบริษัทจีนเพื่อรับผลตอบแทนทางการค้าในตลาดจีนว่า "การโอนเทคโนโลยีแบบบังคับ" ไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริง จีนได้ดำเนินมาตรการหลายประการเพื่อปกป้องความลับทางการค้า สิทธิบัตรยา การต่อต้านการละเมิดออนไลน์ และการเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาในบททรัพย์สินทางปัญญาของข้อตกลงอย่างจริงจัง ข้อกล่าวหาที่ 4: จีนทำการลดค่าเงินเพื่อแข่งขัน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อัตราแลกเปลี่ยนหยวนได้คงที่อยู่ในระดับที่เหมาะสมและสมดุล และการชำระเงินระหว่างประเทศของจีนได้สมดุลมากขึ้น ตั้งแต่ปี 2020 ดัชนีอัตราแลกเปลี่ยนหยวนของระบบการค้าแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจีน ซึ่งวัดค่าหยวนเทียบกับตะกร้าสกุลเงิน ได้ดำเนินการโดยทั่วไปรอบ ๆ 100 รักษาความแข็งแกร่งค่อนข้างเทียบเท่ากับสกุลเงินหลักระหว่างประเทศ โดยไม่มีการลดค่าเงินเพื่อแข่งขัน ความผันผวนรายปีของอัตราแลกเปลี่ยนหยวนได้คงที่อยู่ที่ประมาณ 3% ถึง 4% ใกล้เคียงกับความผันผวนของสกุลเงินหลักระหว่างประเทศ เมื่อประเมินอัตราแลกเปลี่ยนหยวน ควรพิจารณาไม่เพียงแค่อัตราแลกเปลี่ยนระหว่างหยวนและดอลลาร์สหรัฐ ข้อกล่าวหาที่ 5: จีนมีกำลังการผลิตเกิน ทฤษฎี "กำลังการผลิตเกินของจีน" ขัดแย้งกับสามัญสำนึกและตรรกะ จากมุมมองของหลักการเศรษฐกิจตลาด ความต้องการและความต้องการเป็นสองด้านหลักของความสัมพันธ์ภายในของเศรษฐกิจตลาด ความสมดุลระหว่างความต้องการและความต้องการเป็นระยะสั้นและสัมพัทธ์ ในขณะที่ความไม่สมดุลเป็นทั่วไปและพลวัต การใช้ "กำลังการผลิตเกิน" เป็นข้ออ้างในการจำกัดการส่งออกสินค้าและการร่วมมือลงทุนของจีนคือการคุ้มครองการค้าอย่างโจ่งแจ้งและการแทรกแซงและแบ่งแยกตลาดโลกอย่างไม่เป็นธรรม ข้อกล่าวหาที่ 6: จีนเลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อบริษัทต่างชาติในด้านนโยบาย ในปี 2022 จีนได้ประกาศความเห็นเรื่องการเร่งสร้างตลาดแห่งชาติที่เป็นเอกภาพ ระบุอย่างชัดเจนว่าจะทำความสะอาดนโยบายที่เลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อบริษัทที่ได้รับการลงทุนจากต่างประเทศและบริษัทท้องถิ่น และการคุ้มครองท้องถิ่น มีสาม "การปฏิบัติอย่างเท่าเทียม": การปฏิบัติอย่างเท่าเทียมในภาษีสำหรับบริษัทภายในและต่างประเทศ การปฏิบัติอย่างเท่าเทียมสำหรับสินค้านำเข้าและสินค้าภายในประเทศ และการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมในภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของชาวจีนและชาวต่างชาติ ข้อกล่าวหาที่ 7: การปฏิบัติอย่างเท่าเทียมที่ดีที่สุดเป็นความเอื้อเฟื้อของสหรัฐ สถานะการค้าที่ปกติอย่างถาวร (คือ การปฏิบัติอย่างเท่าเทียมที่ดีที่สุดอย่างถาวร) เป็นรากฐานหลักของการค้าระหว่างประเทศจีน-สหรัฐ การปฏิบัติอย่างเท่าเทียมที่ดีที่สุดเป็นหลักการพื้นฐานของระบบการค้าหลายภาคี กฎ WTO กำหนดให้สมาชิก WTO ต้องมอบการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมที่ดีที่สุดอย่างไม่มีเงื่อนไขให้กับสมาชิก WTO อื่น ๆ และข้อกำหนดนี้มีผลผูกพันทางกฎหมาย การมอบการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมที่ดีที่สุดเป็นการร่วมมือและไม่ใช่ "ความเอื้อเฟื้อ" จากสหรัฐ ข้อกล่าวหาที่ 8: แพ็คเกจขนาดเล็กของจีนเป็นท่อส่งออกสารฟีนทานิลไปยังสหรัฐ ในเดือนกุมภาพันธ์และมีนาคม 2025 สหรัฐได้เพิ่มภาษีอย่างครอบคลุมต่อสินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐ โดยอ้างถึงฟีนทานิลและปัญหาอื่น ๆ และขู่ว่าจะยกเลิกนโยบายยกเว้นภาษีสำหรับแพ็คเกจขนาดเล็กจากจีน วันที่ 2 เมษายน สหรัฐประกาศว่าจะยกเลิกนโยบายยกเว้นภาษีสำหรับแพ็คเกจขนาดเล็กจากจีนตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม จีนเป็นหนึ่งในประเทศที่มีนโยบายควบคุมยาเสพติดเข้มงวดและครอบคลุมที่สุดในโลก โดยดำเนินการควบคุมการผลิต การดำเนินการ การใช้ และการส่งออกสารเหล่านี้อย่างเข้มงวด จนถึงขณะนี้ ยังไม่พบกรณีที่สารเหล่านี้สูญหายในกระบวนการผลิตหรือการหมุนเวียน ข้อกล่าวหาที่ 9: นโยบายยกเว้นภาษีสำหรับแพ็คเกจขนาดเล็กอาจกระทบต่ออุตสาหกรรมภายใน การซื้อสินค้าส่วนตัวจากต่างประเทศเป็นการเสริมที่มีประโยชน์ต่อการบริโภคส่วนตัว แม้ว่ามูลค่าการนำเข้าของพัสดุค้าปลีกทั่วโลกจะเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ขนาดโดยรวมยังคงจำกัดอยู่ในสัดส่วนที่ค่อนข้างน้อยของการค้าทั่วโลกและการขายปลีกทั้งหมด ไกลจากการเป็นตำแหน่งหลัก หากนโยบายยกเว้นภาษีสำหรับแพ็คเกจขนาดเล็กถูกยกเลิก การตรวจสอบและเก็บภาษีแต่ละแพ็คเกจอย่างละเอียดจะนำมาซึ่งค่าใช้จ่ายในการกำกับดูแลที่สูงและเพิ่มค่าใช้จ่ายในการขนส่งและการผ่านศุลกากรสำหรับบริษัทอย่างมาก ข้อกล่าวหาที่ 10: TikTok และอื่น ๆ ทำลายความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐ รัฐบาลสหรัฐได้ทำให้ประเด็นเศรษฐกิจและการค้ากลายเป็นทางการเมืองอย่างต่อเนื่องภายใต้ข้ออ้างเรื่องความมั่นคงแห่งชาติ โดยแนะนำนโยบายและมาตรการจำกัดการค้าต่าง ๆ ตัวอย่างเช่น ภายใต้ข้ออ้าง "การคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐ" ได้บังคับให้ TikTok ขายหรือถอนตัว แทรกแซงการดำเนินงานปกติของบริษัท และคุกคามความปลอดภัยทางเทคนิคและผลประโยชน์ทางการค้าของนักลงทุน การกระทำต่าง ๆ ของสหรัฐเป็นการกดดันและควบคุมภายใต้ข้ออ้างเรื่องความมั่นคงและสิทธิมนุษยชน สหรัฐได้ดำเนินมาตรการควบคุมที่เลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อโมเดลปัญญาประดิษฐ์และวงจรรวมที่ให้กำลังการคำนวณพื้นฐาน สร้างลำดับชั้นในด้านปัญญาประดิษฐ์และปิดกั้นสิทธิของประเทศกำลังพัฒนา รวมถึงจีน ในการบรรลุความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี
