Последние события свидетельствуют о том, что США активизируют усилия по укреплению безопасности цепочек поставок цинка, критически важных минералов и меди, используя сочетание внутренних инвестиций, сотрудничества с союзниками и инструментов торговой политики.
В отношении цинка и критических минералов подход США, по-видимому, развивается по двум параллельным направлениям: восстановление внутренних перерабатывающих мощностей при одновременном закреплении поставок от стран-союзниц. Korea Zinc недавно объявила о планах строительства крупного интегрированного завода по выплавке цветных металлов в США после получения условных обязательств от Министерства обороны и Министерства торговли США. Проект планируется реализовать в Кларксвилле, Теннесси, где уже находится цинковый плавильный завод Nyrstar. Korea Zinc достигла соглашения с Nyrstar о приобретении площадки завода, что обеспечивает физическое место для запланированной реконструкции, при этом сделка остается предметом обычных условий и регуляторных одобрений. Новый объект, как ожидается, будет охватывать производство цинка, свинца и меди, а также ряда стратегических металлов, таких как сурьма, германий, галлий и индий, с поэтапным строительством и целевым началом коммерческой эксплуатации около 2029 года, после чего устаревшие мощности старого завода в Кларксвилле, предположительно, будут выведены из эксплуатации.
Комментируя проект, министр торговли США Говард Латник заявил, что завод в Теннесси «позволит США наращивать производство 13 критически важных и стратегических минералов», поддерживая такие сектора, как аэрокосмическая промышленность и оборона, полупроводники, ИИ, квантовые вычисления, автомобилестроение и промышленные применения. Он добавил, что проект укрепит национальную и экономическую безопасность США за счет снижения зависимости от иностранных поставок, одновременно предоставив США приоритетный доступ к части расширенного производства Korea Zinc в Южной Корее. Хотя проект остается предметом регуляторных одобрений и требует большей ясности относительно точного способа реализации, участники рынка в целом рассматривают его как часть более широких усилий по восстановлению американских плавильных мощностей для цинка и других критически важных металлов, где внутренние перерабатывающие возможности были ограничены на протяжении десятилетий.
В то же время США не полагаются исключительно на внутренние мощности. Проект Nyrstar по добыче сурьмы в Порт-Пайри, Южная Австралия, недавно был включен в перечень проектов в рамках американо-австралийского соглашения по критически важным минералам и редкоземельным элементам. Ожидается, что проект в Порт-Пири начнет производство металлического сурьмы на опытной установке в 2026 году с потенциалом наращивания до около 5000 тонн в год к 2028 году, что эквивалентно примерно 15% мирового предложения. Хотя проект расположен в Австралии, его включение в рамки эффективно связывает будущий выпуск сурьмы с США и их союзной цепочкой поставок, а не подразумевает физическое перемещение производства.
В отношении меди политический подход выглядит иначе. Вместо прямых инвестиций в дополнительные мощности по выплавке США все чаще используют тарифные и торговые меры для влияния на потоки. В условиях ожидаемого долгосрочного роста спроса со стороны электрификации, центров обработки данных на основе ИИ и оборонных отраслей изменения торговых условий сделали рынок США более привлекательным для зарубежной рафинированной меди, стимулируя перемещение части мирового поставляемого объема в американскую систему.
В целом, последние шаги в отношении цинка, критических минералов и меди указывают на более широкий сдвиг в металлургической политике США. Вместо reliance на единое решение США, по-видимому, применяют различные инструменты в зависимости от структуры рынка. Для металлов, где перерабатывающие мощности ограничены, а стратегические соображения более значимы, США склонны стимулировать наращивание мощностей через прямые инвестиции и политическую поддержку, тогда как для металлов с большей глобальной ликвидностью все активнее используются торговые и тарифные меры для влияния на распределение ресурсов. Независимо от подхода США, фактическое воздействие на предложение будет зависеть от реализации проектов, регуляторного прогресса и реакции рынка с течением времени.
