15 августа 2025 года Министерство торговли США объявило о включении 407 дополнительных стальных или алюминиевых производных продуктов в список тарифов по статье 232, вступающих в силу с 12:01 по восточному времени 18 августа 2025 года. Согласно уведомлению, эти товары будут облагаться 50% тарифом на стальную/алюминиевую часть их стоимости при ввозе в США, независимо от того, являются ли они транзитными поставками или уже находятся на складах в США, без каких-либо исключений.
В этой статье рассматривается история и ключевые аспекты тарифов по статье 232.
1. Истоки и правовая основа
- «Статья 232» происходит из статьи 232 Закона о расширении торговли 1962 года, уполномочивающей президента США вводить ограничения на импорт по соображениям национальной безопасности.
- Первоначально это положение было разработано для предотвращения чрезмерной зависимости от иностранного импорта критически важных сырьевых материалов, которые могли бы поставить под угрозу оборону и национальную безопасность.
2. Администрация Трампа (2017-2020)
- Апрель 2017: Администрация Трампа поручила Министерству торговли начать расследование по статье 232 в отношении импорта стали и алюминия.
- Март 2018: Расследование пришло к выводу, что такой импорт угрожает национальной безопасности. Президент Трамп издал указы о введении 25% тарифов на стальные изделия и 10% на алюминиевые изделия.
- Первоначальные исключения: Временные льготы были предоставлены Канаде, Мексике и ЕС, но последующие частичные отмены вызвали торговые споры.
- Январь 2019: Тарифы были распространены на некоторые «производные продукты» (например, гвозди, стальные детали), расширив охват.
3. Администрация Байдена (2021-2024)
- Октябрь 2021: США и ЕС достигли соглашения о замене тарифов на сталь/алюминий системой тарифных квот (TRQ).
- 2022: Аналогичные договорённости были достигнуты с Японией и Великобританией, регулируя импорт через квоты вместо тарифов.
- С 2023 года: Высокие тарифы сохранялись на большинство стальных/алюминиевых продуктов из Китая и других стран.
- 4 июня 2024: США повысили тарифы на некоторые стальные/алюминиевые продукты и производные с 25% до 50%, ссылаясь на опасения «перепроизводства» и промышленную безопасность.
4. Последние события (2025)
- 30 апреля 2025: Бюро промышленности и безопасности (BIS) выпустило Процесс включения по статье 232, установив механизм добавления новых производных продуктов в тарифный список.
- Объявление от 15 августа 2025 года, вступающее в силу 18 августа:
- Добавлено 407 новых стальных/алюминиевых производных продуктов, с 50% пошлиной на металлическую часть;
- применяется как к транзитным поставкам, так и к существующим запасам в США, без исключений;
- список охватывает широкий спектр, от деталей машин до потребительской упаковки.
- Следующее окно для включений откроется в сентябре 2025 года.
Пошлины США на сталь/алюминий по разделу 232 развивались следующим образом:
- первоначальное введение в 2018 году (25% на сталь, 10% на алюминий),
- расширение в 2019 году на производные продукты,
- корректировки исключений в 2021-2022 годах (TRQ заменил некоторые пошлины),
- удвоение пошлин до 50% в 2024 году,
- формализация процесса включений в 2025 году, с добавлением 407 новых производных продуктов в августе.
Общий тренд показывает переход от таргетирования базовых металлов → расширение на производные продукты → увеличение ставок → институционализация механизмов включений, что отражает не только защиту внутренней промышленности, но и растущий торговый протекционизм США.
Исследовательский отдел новых источников энергии SMM
Конг Ван 021-51666838
Руй Ма 021-51595780
Дишен Фэн 021-51666714
Яньлинь Лю 021-20707875
Чжичэн Чжоу 021-51666711
Хаохань Чжан 021-51666752
Цзихань Ван 021-51666914
Цзе Ван 021-51595902
Ян Сюй 021-51666760
Болинь Чэнь 021-51666836



