Недавно Канцелярия Народного правительства города Наньчан издала уведомление о плане действий по созданию передового производственного кластера для автомобильной промышленности и промышленности по производству запчастей в Наньчане.
В документе подчеркивается важность привлечения и развития предприятий в рамках цепочки поставок. Будут активизированы усилия по привлечению бизнеса, динамической оптимизации и обновлению «четырех схем и пяти списков» промышленной цепочки, а также направлены усилия на укрепление, расширение и дополнение промышленной цепочки, устранение слабых мест, сосредоточившись на таких ключевых сегментах, как производители готовых автомобилей, электромобили, интеллектуальные транспортные средства с подключением к сети, энергоэффективные транспортные средства, водородные топливные элементы и производственное оборудование для автомобильной промышленности. Для развития ключевых предприятий будет создана приоритетный список развития и приняты специальные меры политики для поддержки ведущих ключевых предприятий в масштабировании, формировании группы опорных предприятий.
Активно развивать электромобили. Используя преимущества промышленной цепочки и бренда Наньчана, город будет активно продвигать электромобили, поддерживая различные технологические пути, включая чисто электрические, подключаемые гибридные, гибридные с увеличенным запасом хода и топливные элементы, одновременно ускоряя модернизацию продукции и диверсифицированное развитие. Будет ускорено внедрение электромобилей, продвигая электрификацию в таких общественных секторах, как служебные, такси и логистические транспортные средства. Будет ускорено строительство сетей зарядной инфраструктуры для создания общегородской, научно распределенной и полностью видимой «интегрированной сети зарядки». Будут проведены пилотные работы по устранению пробелов в инфраструктуре зарядки и замены аккумуляторов в округах, поощряя предприятия к строительству водородной заправочной инфраструктуры, тем самым создавая благоприятные условия для использования электромобилей. К 2027 году город стремится достичь годового производства электромобилей в количестве 250 000 единиц.
Поддерживать предприятия в решении ключевых технологий, таких как гибридные приводные системы, водородные двигатели внутреннего сгорания, топливные элементы и высокопроизводительные дизельные двигатели, одновременно активно закладывая основу для фундаментальных исследований и изучая интеграцию автомобильной промышленности с низкоуровневой экономикой и встроенным интеллектом. Город стремится реализовать 3-5 ключевых городских научно-исследовательских и разработчических проектов ежегодно.
Support major projects. Adhering to the principle of "project priority," the focus will be on attracting large-scale investments. For projects in key segments of the industrial chain—such as EVs, hybrid vehicles, intelligent connected vehicles, energy-efficient vehicles, hydrogen fuel cell vehicles, and automotive manufacturing equipment—with investments of 500 million yuan or more, tiered rewards will be provided to the respective districts based on project specifics to support project completion and operation.
Full text as follows:
Notice of the Nanchang Municipal People's Government Office on Issuing the Action Plan for Building an Advanced Manufacturing Cluster for the Automotive and Parts Industry in Nanchang
Hongfu Office Regulation No. 9 [2025]
To the people's governments of counties (districts), development zone management committees, Wanli Administration Bureau, and relevant municipal departments:
The "Action Plan for Building an Advanced Manufacturing Cluster for the Automotive and Parts Industry in Nanchang" has been approved by the municipal party committee and government and is hereby issued for earnest implementation.
July 16, 2025
(This document is proactively disclosed)
Action Plan for Building an Advanced Manufacturing Cluster of Automobiles and Parts in Nanchang City
In order to thoroughly implement the spirit of the "1269" Action Plan for the Modernization of Key Industry Chains in the Manufacturing Sector of Jiangxi Province (2023-2026) and the "8810" Action Plan for the Modernization of Key Industry Chains in the Manufacturing Sector of Nanchang City (2023-2026), promote the high-quality development of the automotive industry, and formulate this action plan in light of the actual situation in Nanchang City.
I. General Requirements
(I) Guiding Ideology
Guided by Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, we will fully implement the spirit of the 20th CPC National Congress, deepen the implementation of the spirit of General Secretary Xi Jinping's important speech during his inspection of Jiangxi, focus on the goal of "taking the lead, striving for excellence, and demonstrating competence", comprehensively and accurately implement the new development philosophy, build on existing strengths and unique advantages, target the development directions of electrification, connectivity, intelligence, and sharing, strengthen the leading role of the provincial capital and regional collaboration, collaboration between industry chains and industrial clusters, and collaboration between complete vehicles and parts, adhere to the equal importance of innovation-driven development and market application, further strengthen the industry chain, improve the supply chain, optimize the innovation chain, expand the service chain, cultivate and develop new momentum, enhance the resilience and competitiveness of the industry chain and supply chain, and achieve reasonable growth in quantity and effective improvement in quality.
(II) Цели развития
Взяв за основу районы развития Наньчан (экономическую зону развития Сяолань) и экономическую зону развития Наньчан, а также районы совместного развития Синьцзянь и Высокотехнологичную зону, мы построим промышленную структуру «двух ядер и двух крыльев», и преобразуем промышленный кластер автомобильной промышленности Наньчан в передовой производственный кластер с явными промышленными преимуществами, передовыми производственными возможностями, сильными возможностями совместных инноваций, концентрацией высококачественных элементов, эффективными механизмами управления и открытым сотрудничеством.
——Устойчивое увеличение промышленного масштаба. К 2027 году мы планируем достичь прорыва в операционных доходах предприятий автомобильной промышленности выше установленного размера, превысивших 150 миллиардов юаней, со среднегодовым темпом роста более 20%; производство автомобилей достигнет 800 000 единиц, со среднегодовым темпом роста около 19%, включая 250 000 единиц электромобилей, достигая устойчивого роста доли рынка коммерческих автомобилей и быстрого роста масштаба пассажирских автомобилей и электромобилей.
——Значительное улучшение промышленной поддержки. К 2027 году мы планируем добавить более 60 новых предприятий автомобильной промышленности выше установленного размера, достигнув операционного дохода выше установленного размера в отрасли автозапчастей в размере 70 миллиардов юаней, и создать высококонкурентный кластер автозапчастей в Китае с разумной структурой и полным ассортиментом продукции.
——Значительное повышение инновационных возможностей. К 2027 году мы планируем еще больше оптимизировать экосистему и инновационную систему автомобильной промышленности, достичь прорыва в исследованиях ключевых общих технологий и добиться существенного прогресса в строительстве государственных общественных платформ НИОКР и испытаний автомобилей и платформ развития индустриализации.
——Улучшение возможностей глобального расширения продукции. К 2027 году ожидается, что годовой экспорт готовых автомобилей и комплектов KD превысит 250 000 единиц (комплектов), со среднегодовым темпом роста 25%. Будет создана глобальная база экспорта автомобилей, достигая первых успехов в переходе на сегменты высокой стоимости цепочки, такие как экспорт брендов и технологий.
II. Ключевые задачи
(I) Укрепление конкурентоспособности кластера для построения национально конкурентоспособного автомобильного города
1. Расширение автопроизводителей. Дальнейшее содействие развитию автопроизводителей через альянсы с крупными предприятиями, углубление стратегического сотрудничества с ведущими отечественными и зарубежными автопроизводителями и новыми производителями электромобилей в таких областях, как реструктуризация активов, кооперация мощностей и конверсия обработки пошлин. Усилия будут сосредоточены на оживлении существующих ресурсов, квалификаций и мощностей для увеличения масштабов производства и продаж. Автопроизводителям рекомендуется инновационно разрабатывать и внедрять новые модели автомобилей, повышая конкурентоспособность продукции. К 2027 году планируется достичь годового объема производства в 800 тысяч единиц. [Ответственные подразделения: Муниципальный комитет по надзору за государственными активами, Муниципальный комитет по развитию и реформам, Муниципальное управление промышленности и информатизации, соответствующие уездные (районные) правительства, комитеты по управлению зонами развития и Управление Ваньли. Следующие ключевые задачи и меры поддержки также будут реализованы этими структурами, которые не будут перечисляться повторно.]
2. Привлечение и взращивание предприятий цепочки. Усиление работы по привлечению предприятий, динамическая оптимизация «Четырех карт и пяти списков» промышленной цепочки, фокусировка на ключевых сегментах, таких как автопроизводители, электромобили, интеллектуальные подключенные автомобили, энергоэффективные автомобили, водородные автомобили и оборудование для автомобильного производства, чтобы укрепить, расширить и дополнить цепочку, устраняя слабые места. Усиление взращивания ведущих предприятий цепочки путем создания ключевого списка взращивания и предоставления индивидуальной поддержки ключевым предприятиям для их роста. Использование роли ведущих предприятий цепочки для продвижения инвестиций под руководством бизнеса и на основе цепочки, привлекая предприятия верхнего и нижнего уровней или поддерживающие проекты. Цель — ежегодно добавлять более 20 автомобильных и компонентных предприятий выше установленного размера. (Ответственные подразделения: Муниципальный комитет по надзору за государственными активами, Муниципальное управление коммерции, Муниципальное управление промышленности и информатизации, Муниципальное управление по делам малого и среднего бизнеса)
3. Продвижение строительства проектов. Придерживаться принципа «приоритет проектов», создать механизм координации ключевых проектов и предоставлять полный спектр услуг, охватывающих предварительную подготовку, начало строительства, продолжение и завершение, ввод в эксплуатацию и достижение эффективности. Усилить поддержку земельных ресурсов для автомобильных кластеров, обеспечивая поставку земельных участков для крупных промышленных проектов в автомобильной отрасли. Улучшить вспомогательную инфраструктуру, такую как электро-, тепло-, водо-, газоснабжение, транспорт и логистика, с синхронизированным планированием, проектированием и строительством. Ускорить строительство крупных проектов, таких как проект электрического привода для легких коммерческих автомобилей и проект исследований, разработок и производства автомобильной электроники и аккумуляторов для электромобилей, чтобы как можно раньше достичь полной производственной мощности. Стремиться к реализации 20 ключевых проектов ежегодно с общим объемом инвестиций в 50 млн юаней и более. (Ответственные подразделения: Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро торговли, Муниципальное бюро природных ресурсов и планирования, Наньчанская компания по электроснабжению)
(II) Содействовать интеллектуальной и электрической трансформации, построить модель параллельного развития по нескольким направлениям
4. Активно развивать электромобили. Используя преимущества промышленной цепочки и бренда Наньчана, активно развивать электромобили, поддерживать развитие различных технических маршрутов, таких как чисто электрические, подключаемые гибридные, гибридные с увеличенным запасом хода и топливные элементы, и ускорить модернизацию продукции и системное развитие. Ускорить продвижение и применение электромобилей, содействовать электрификации транспортных средств государственного сектора, таких как служебные, такси и логистические транспортные средства. Ускорить строительство сети зарядной инфраструктуры, построить научно распределенную и полностью видимую по всему городу «зарядную сеть». Провести пилотную работу по устранению недостатков в зарядной и заменной инфраструктуре на уровне округов, поощрять предприятия к строительству водородной заправочной инфраструктуры и создавать благоприятные условия для использования электромобилей. К 2027 году стремиться достичь годового производства электромобилей в количестве 250 000 единиц. (Ответственные подразделения: Муниципальная комиссия по надзору и управлению государственными активами, Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное управление по делам правительства)
5. Ускорить развитие интеллектуальных и подключенных транспортных средств. Содействовать трансграничной интеграции и инновациям между автопроизводителями, укреплять отраслевую цепочку в таких сегментах, как интеллектуальные транспортные средства, обмен информацией и базовая поддержка. Поддерживать автопроизводителей в ускорении интеллектуальной и подключенной трансформации, ускорить исследования, разработки и производство интеллектуальных и подключенных транспортных средств, а также содействовать подаче заявок на доступ к интеллектуальным и подключенным транспортным средствам и дорожным пилотным программам. Реализовать цифровую трансформацию и модернизацию дорожной инфраструктуры, проводить дорожные испытания и демонстрационные применения интеллектуальных и подключенных транспортных средств с обеспечением безопасности в качестве предварительного условия. К 2027 году стремиться открыть более 500 километров интеллектуальных и подключенных дорог по всему городу. (Ответственные подразделения: Муниципальная комиссия по надзору и управлению государственными активами, Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро транспорта, Муниципальное бюро общественной безопасности)
6. Постоянно совершенствовать бизнес «новых четырех модернизаций» в области запчастей. Под руководством автопроизводителей стимулировать интеллектуальную и электрическую трансформацию предприятий по производству запчастей, увеличивая долю бизнеса «новых четырех модернизаций». Сосредоточиться на таких ключевых областях, как автономное вождение, интеллектуальные кабины, основные системы, новые электронные и электрические архитектуры и твердотельные аккумуляторы, внедрить и развить группу предприятий с сильными возможностями независимых инноваций и решить проблемы недостаточности в цепочке производства электромобилей. (Ответственные подразделения: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро науки и технологий, Муниципальная комиссия по надзору и управлению государственными активами)
(III) Укрепление устойчивости цепочки производства, создание регионального центра поддержки автомобильных запчастей
7. Укрепление сотрудничества между производителями и поставщиками. Поощрять сотрудничество между автопроизводителями и предприятиями по производству запчастей, производителями оборудования и пользователями оборудования, проводить многоуровневое сопоставление цепочек производства, направлять внутреннее профессиональное разделение труда и горизонтальное сотрудничество по поддержке, содействовать согласованию спроса и предложения между производителями и поставщиками, взаимному обмену ресурсами и элементами, а также сильному взаимодействию в области продуктов и услуг, повышая координацию в цепочке производства автомобильной промышленности. Мы сосредоточимся на кластерном развитии и ускорим создание кластера легких коммерческих автомобилей, легковых автомобилей и запчастей в экономической зоне Сяолань, кластера электромобилей и запчастей в экономической зоне, кластера специальных автомобильных запчастей в районе Синьцзянь и кластера автомобильной электроники в высокотехнологичной зоне. К 2027 году мы стремимся достичь 60% уровня поддержки для автомобильной промышленности по всему городу. (Ответственные подразделения: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро торговли)
8. Содействовать региональному сотрудничеству. Мы поощряем предприятия активно интегрироваться в системы цепочки поставок как внутри страны, так и за рубежом, уделяя особое внимание соединению четырех ключевых звеньев производства, распределения, оборота и продаж автомобилей и запчастей для достижения «выхода на мировой рынок» вспомогательных запчастей. Мы будем укреплять региональное сотрудничество в промышленной цепочке с Новым районом Ганьцзян, Фучжоу и Сюйшуэй в Цзюцзяне в таких областях, как производство автомобилей, запчасти, оборудование и формы, чтобы еще больше оптимизировать промышленную структуру. Мы поощряем предприятия в регионе создавать центры исследований и разработок и продвижения в Наньчане для достижения промышленной взаимодополняемости и стремимся превратить «автомобильный промышленный коридор Наньчан-Фучжоу» в национальный уровень передового производственного промышленного кластера. (Ответственные подразделения: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро торговли)
9. Реализовать цифровую трансформацию и модернизацию оборудования. Мы поощряем предприятия применять информационные технологии нового поколения, такие как Интернет вещей, большие данные и искусственный интеллект, для цифровизации процессов производства, продаж и обслуживания продукции, проводить цифровую диагностику и создавать ряд «цифровых производственных линий», «цифровых цехов» и «цифровых заводов». Мы поощряем предприятия увеличивать инвестиции в технологическую модернизацию, ускорять замену устаревшего и неэффективного оборудования и постепенно достигать интеллектуальных производственных процессов и систем интеллектуального управления. Мы будем направлять ведущие предприятия в автомобильной промышленной цепочке на стимулирование цифрового, сетевого и интеллектуального развития предприятий в цепочке поставок, достигая «цепочечной» цифровой трансформации. К 2027 году мы планируем реализовать в общей сложности 200 проектов цифровой трансформации, 100 проектов технологической модернизации с общим объемом инвестиций более 5 млн. юаней и создать 10 «умных» заводов провинциального или вышестоящего уровня. (Ответственное подразделение: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
(IV) Углублять стратегию развития за счет инноваций и повышать импульс саморазвития промышленной цепочки
10. Повышать возможности предприятий в области исследований и разработок. Мы будем подчеркивать и укреплять роль предприятий как основного субъекта инноваций, культивируя и определяя ряд научно-технических малых и средних предприятий, высокотехнологичных предприятий и специализированных и инновационных предприятий в автомобильной промышленности. К 2027 году мы планируем иметь не менее 120 научно-технических малых и средних предприятий, не менее 20 новых высокотехнологичных предприятий и не менее 30 новых специализированных и инновационных предприятий в автомобильной промышленности по всему городу. Мы будем привлекать экспертов как из провинции, так и извне нее, а также докторов из университетов и научно-исследовательских институтов, дислоцированных в Наньчане, для оказания технологических услуг предприятиям. Ежегодно мы будем отбирать не менее 20 кандидатов на получение докторской степени для работы на предприятиях, помогая предприятиям определять не менее 60 потребностей в технологиях, талантах и проектах. Мы будем укреплять набор, подготовку и признание высококвалифицированных специалистов в автомобильной промышленности, улучшать среду для привлечения и удержания талантов и расширять возможности для инноваций предприятий. (Ответственные органы: Муниципальное бюро науки и технологий, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро кадров и социального обеспечения, Муниципальная комиссия по надзору и управлению государственными активами, Муниципальное бюро малых и средних предприятий)
11. Содействовать исследованиям и разработкам ключевых общих технологий. Глубоко реализовать муниципальные проекты ключевых планов НИОКР, сосредоточившись на НИОКР в области электромобилей, интеллектуальных транспортных средств с подключением к сети и основных компонентов, с особым акцентом на решение ключевых технологических проблем, которые сдерживают развитие предприятий, таких как высокопроизводительные аккумуляторные батареи и теплообмен, рециркуляция и утилизация, оптимизация и облегчение веса транспортных средств, интеллектуальное подключение и автономное вождение. Поддерживать предприятия в проведении исследований по ключевым технологиям, таким как гибридные приводные системы, водородные двигатели внутреннего сгорания и топливные элементы, а также высокопроизводительные дизельные двигатели. Активно планировать фундаментальные и передовые исследования и изучать интегрированное развитие автомобильной промышленности с низкоуровневой экономикой и встроенным интеллектом. Стремиться реализовать от 3 до 5 муниципальных проектов ключевых планов НИОКР ежегодно. (Ответственные органы: Муниципальное бюро науки и технологий, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
12. Ускорить строительство инновационных платформ. Опираясь на консорциумы технологических инноваций в отраслевых цепочках, сотрудничать с предприятиями в отраслевых цепочках для проведения технологических исследований и разработок и культивировать ряд НИОКР-платформ. Содействовать ведущим предприятиям в создании крупных инновационных платформ, таких как производственные инновационные центры провинциального уровня, и поэтапно строить систему НИОКР-учреждений «первичный-муниципальный-провинциальный-национальный». Содействовать повышению качества и эффективности существующих инновационных платформ, поощрять инженерно-технические исследовательские центры к преобразованию в центры технологических инноваций, поддерживать предприятия в объединении НИОКР-платформ и направлять предприятия к сохранению высокоуровневых платформ. К 2027 году стремиться к созданию в общей сложности 30 новых НИОКР-платформ муниципального уровня или выше, включая 1 провинциальный центр инноваций в области производства. (Ответственные организации: Муниципальное бюро науки и технологий, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
(V) Укреплять возможности открытого сотрудничества и поддерживать предприятия в освоении зарубежных рынков
13. Укреплять строительство автомобильных брендов. Руководить высококачественным развитием отрасли посредством строительства брендов, использовать преимущества брендов Наньчан в узких областях и расширять общее влияние брендов автомобилей и запчастей, произведенных в Наньчане. Поощрять предприятия автомобильной промышленности, электромобилей и запчастей в Наньчане к повышению влияния и признания в отрасли посредством выставок, соревнований, маркетинга и других аспектов, а также продвигать независимые бренды. Укреплять набор и подготовку высококлассных специалистов в области брендового маркетинга и расширения на зарубежные рынки для автомобильных предприятий в поддержку их усилий по строительству брендов. (Ответственные организации: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро торговли, Муниципальное бюро по делам труда и социального обеспечения, Муниципальное бюро спорта)
14. Поддерживать предприятия в расширении экспорта. Направлять финансовые учреждения к поддержке автомобильных предприятий в осуществлении внешнеторговой деятельности посредством таких продуктов, как гарантии экспортного финансирования и аккредитивы. Поддерживать предприятия в участии в профессиональных автомобильных выставках как внутри страны, так и за рубежом, а также в Китайской ярмарке импорта и экспорта, чтобы осваивать новые рынки вдоль «Одного пояса и одного пути» и стимулировать экспорт готовых автомобилей и запчастей. Поддерживать разработку и сертификацию продукции за рубежом, помогать провинциальным предприятиям активно расширять масштабы экспорта подержанных автомобилей, экспорта запчастей, импорта параллельных автомобилей и исследовать новые точки роста, такие как импорт/экспорт продукции, связанной с электромобилями, торговля интеллектуальными автомобильными услугами, торговля технологиями, трансграничная электронная коммерция и зарубежные склады. К 2027 году стремиться к достижению годового экспорта 250 000 единиц (комплектов) готовых автомобилей и компонентов KD. (Ответственные подразделения: Муниципальное бюро торговли, Финансовый отдел муниципального партийного комитета)
(6) Совершенствование экосистемы промышленного развития и укрепление систем поддержки факторов производства
15. Укрепление поддержки финансовым капиталом. Использовать усиливающий эффект бюджетных и промышленных фондов, поощрять ведущие предприятия к созданию совместных фондов инноваций в автомобильной промышленности и сотрудничать с промышленными фондами для поддержки перспективных исследований и разработок в области автомобильной техники. С помощью капиталовложений, стимулируемых капиталом, стремиться привлечь более 10 предприятий в ключевых секторах автомобильной промышленности и электромобилей. Поощрять финансовые учреждения к предоставлению приоритетных кредитных линий и кредитной поддержки. Далее использовать фонды компенсации рисков для гарантирования политических кредитных продуктов и поощрять страховщиков предлагать больше страховых покрытий в таких областях, как производственная безопасность и экспортный кредит. Углублять финансовые услуги в цепочке поставок и поощрять лизинговые компании предоставлять прямое финансирование оборудования для производителей электромобилей. (Ответственные подразделения: Финансовый отдел муниципального партийного комитета)
16. Улучшение возможностей обслуживания кластеров. Содействовать развитию организаций кластеров для точного руководства ростом кластеров, предоставления профессиональных услуг и содействия коммуникации, сотрудничеству между правительством и предприятиями, совместным инновациям, открытому сотрудничеству и саморегулированию. Использовать отраслевые ассоциации для саморегулирования, обучения и создания брендов, а также проводить такие мероприятия, как разработка групповых стандартов, продвижение бизнес-моделей и привлечение инвестиций. Ускорить внедрение и развитие высокоуровневых общественных сервисных платформ по всей промышленной цепочке — от исследований и разработок и проектирования до производства, продаж и технического обслуживания — для предоставления услуг по тестированию, калибровке, сертификации и защите интеллектуальной собственности. К 2027 году добавить четыре общественные сервисные платформы, включая одну национального уровня. Содействовать модели развития талантов «двойная система, обучение на рабочем месте» и создавать современные промышленные колледжи на основе сотрудничества между школами и предприятиями для подготовки высококачественных специалистов. К 2027 году стремиться запустить пять совместных проектов промышленных колледжей. (Ответственные подразделения: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное бюро науки и технологий, Муниципальное бюро по труду и социальному обеспечению, Муниципальное бюро по надзору за рынком, Муниципальное бюро образования, Муниципальное бюро по делам гражданской администрации, Муниципальное бюро торговли)
17. Укреплять современные автомобильные услуги. Ускорить совершенствование автомобильных финансовых услуг, диверсифицировать предложения и поощрять финансовые учреждения к увеличению поддержки потребительского кредитования в автомобильной сфере. Поддерживать развитие автомобильного вторичного рынка, включая автомобильную логистику, системы автофинансирования и страхования, информатизацию сделок с подержанными автомобилями, продажи и послепродажное обслуживание автомобилей, а также автомобильный финансовый лизинг. Создать комплексную систему зеленых услуг по переработке, поддерживать предприятия в НИОКР продуктов с хорошей разборкой и возможностью переработки, а также проводить пилотные демонстрации по переработке и использованию аккумуляторов электромобилей. С учетом особенностей автомобильной промышленности в экономической зоне Сяолань активно развивать культурно-туристическую отрасль «автомобиль+». (Ответственные подразделения: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное финансовое управление, Муниципальное управление по надзору за рынком, Муниципальное бюро торговли)
III. Политика поддержки
(I) Укрепление кластерной силы
1. Поддерживать развитие предприятий по производству целых автомобилей. Для проектов, связанных с разработкой, внедрением или переходом на передовые новые модели автомобилей предприятиями по производству целых автомобилей, районы, где расположены эти предприятия, получат пошаговые вознаграждения в зависимости от реальной ситуации; для проектов по производству целых автомобилей, осуществляющих интеграцию, слияния и стратегическое сотрудничество с известными отечественными и зарубежными ведущими автопроизводителями и новыми силами в области электромобилей, районы, где расположены эти предприятия, получат пошаговые вознаграждения для поддержки развития предприятий по производству целых автомобилей. (Ведущие подразделения: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальная комиссия по развитию и реформам, Муниципальное бюро торговли, Муниципальное финансовое управление)
2. Поддерживать строительство крупных проектов. Следуя принципу «проекты являются ключевыми», приоритет отдается привлечению крупных и сильных инвестиций. Для ключевых проектов в производственной цепочке, таких как электромобили, гибридные автомобили, интеллектуальные подключенные автомобили, энергосберегающие автомобили, водородные топливные элементы и автомобильное производственное оборудование, с масштабом инвестиций 500 млн юаней (включительно) или более, районы, где расположены эти предприятия, получат пошаговые вознаграждения в зависимости от реальной ситуации проекта для поддержки завершения и эксплуатации проектов. (Ответственные ведомства: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро торговли, Муниципальное бюро финансов)
3. Поддержка строительства экосистемы промышленной цепочки. Для предприятий по производству автозапчастей предусмотрена награда в размере 5% от суммы исполнения контракта, но не более 100 000 юаней, за каждое новое поддержанное предприятие по производству целых автомобилей, с максимальным лимитом в 5 млн юаней на предприятие; для предприятий по производству запчастей для электромобилей и интеллектуальных подключенных автомобилей предусмотрена награда в размере 5% от суммы исполнения контракта, но не более 200 000 юаней, за каждое новое поддержанное предприятие по производству целых автомобилей, с максимальным лимитом в 10 млн юаней на предприятие. Для предприятий по производству оборудования для автомобильного производства предусмотрена награда в размере 5% от суммы исполнения контракта, но не более 200 000 юаней, за каждое новое поддержанное предприятие по производству целых автомобилей и запчастей, с максимальным лимитом в 10 млн юаней на предприятие. (Ответственное ведомство: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
(II) Содействие оптимизации и модернизации промышленности
4. Поддержка развития электромобилей предприятиями. Для предприятий, годовая выручка от продажи электромобилей, коробок передач для электромобилей, гибридных двигателей, топливных элементов и ключевых компонентов «трех электрических систем», таких как силовые аккумуляторы, электродвигатели для автомобилей и электронные системы управления, увеличилась более чем на 30 млн юаней по сравнению с предыдущим годом, предусмотрена награда в размере 1% от годовой выручки от продаж, с максимальным лимитом в 5 млн юаней на предприятие в год. Ответственное ведомство: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
5. Поддержка технологической модернизации предприятий. Для технологических проектов модернизации с запланированными инвестициями в размере 5 млн юаней или более предприятиями, которые соответствуют направлениям промышленной политики, предусмотрена субсидия в размере до 5 млн юаней, что эквивалентно 10% от годовой суммы счетов-фактур на покупку программного и аппаратного оборудования. (Ответственное ведомство: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
6. Поддержка цифровой модернизации предприятий. Предприятиям, которые получили звания, такие как «Национальная интеллектуальная фабрика высокого уровня» или «Интеллектуальная фабрика высокого уровня провинции Цзянси», будут предоставлены единовременные награды в размере 2 млн юаней и 1 млн юаней соответственно, с постепенным увеличением наград за повышение уровня. Предприятиям, которые прошли национальные стандарты системы управления интеграцией информатизации и индустриализации, стандарты зрелости цифровой трансформации и стандарты промышленного интернет-платформы, будут предоставлены единовременные награды в размере до 300 000 юаней в зависимости от уровня сертификата, с постепенным увеличением наград за повышение уровня. Предприятиям, которые строят «5G+умные фабрики» и осуществляют цифровую и интеллектуальную трансформацию, будет предоставлена субсидия в размере 50% от их инвестиций в программное обеспечение, аппаратное обеспечение и оборудование, с максимальной субсидией в 5 млн. юаней на проект. Предприятиям производственной сферы будет оказана поддержка для полного использования их «ведущего эффекта» и стимулирования совместных трансформаций среди предприятий их цепочки поставок, с вознаграждениями и субсидиями до 2 млн. юаней на предприятие в зависимости от количества и качества модернизированных предприятий. (Ответственное подразделение: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
(III) Поддержка повышения инновационного потенциала
7. Поддержка инвестиций предприятий в НИОКР. Использовать политику субсидирования последующих инвестиций в НИОКР для предоставления субсидий последующих инвестиций в НИОКР в размере до 10 млн. юаней предприятиям, занимающимся инновационной деятельностью в области НИОКР. Поддерживать предприятия в области НЭА для реализации муниципальных крупных научно-технических проектов, при этом каждый проект получит поддержку в размере от 1 до 2 млн. юаней. (Ответственное подразделение: Муниципальное бюро науки и технологий)
8. Поддержка строительства инновационных платформ. Предоставлять финансовую поддержку в размере 5 млн. юаней национальным инженерным исследовательским центрам, национальным центрам технологий предприятий, национальным ключевым лабораториям, национальным центрам технологических инноваций, национальным центрам производственных инноваций и национальным центрам промышленного дизайна, утвержденным в нашем городе. Предоставлять финансовую поддержку в размере 500 тыс. юаней провинциальным инженерным исследовательским центрам, провинциальным центрам технологий предприятий, провинциальным ключевым лабораториям, провинциальным центрам технологических инноваций, провинциальным центрам производственных инноваций и провинциальным центрам промышленного дизайна, утвержденным в нашем городе. Предоставлять финансовую поддержку в размере до 1 млн. юаней муниципальным инновационным платформам, которые получили одобрение на создание и получили отличные оценки. Предоставлять финансовую поддержку в размере 100 тыс. юаней промышленным предприятиям, которые создают первичные НИОКР-учреждения после признания, и постепенно содействовать широкому созданию НИОКР-учреждений среди промышленных предприятий с годовым доходом более 50 млн. юаней. (Ответственные подразделения: Муниципальное бюро науки и технологий, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
9. Поддержка тестирования и демонстрации интеллектуальных транспортных средств. Муниципальные финансы выделят средства для обеспечения рабочих расходов сторонних организаций по тестированию и демонстрации интеллектуальных транспортных средств на дорогах, с максимальным годовым выделением в размере 2 млн. юаней. Уезды и районы (зоны развития, Административное бюро Ваньли), которые поддерживают открытие тестовых дорог или территорий для корректировки и оптимизации инфраструктуры, получат 50% -ную финансовую субсидию на инвестиции в аппаратное, программное обеспечение и оборудование (за исключением инвестиций в строительство дорог) в пределах своей юрисдикции, с максимальной субсидией в 5 млн. юаней. (Ответственные ведомства: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро транспорта, Муниципальное бюро общественной безопасности, Муниципальное бюро финансов)
(IV) Поддержка повышения сервисного потенциала
10. Поддержка повышения сервисного потенциала кластеров. После успешного создания провинциального передового производственного кластера организации, продвигающие развитие кластера, промышленные альянсы и провинциальные центры производственных инноваций получат единовременное вознаграждение в размере не более 2 млн. юаней. (Ответственные ведомства: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальное бюро финансов)
11. Поддержка строительства и эксплуатации вспомогательных платформ. Совершенствовать систему инспекционных и испытательных услуг и предоставлять единовременное вознаграждение в размере 1 млн. юаней признанным национальным автомобильным инспекционным и испытательным центрам. Поддерживать эксплуатацию местных платформ надзора за НЭА и предоставлять операционную поддержку местным платформам надзора за НЭА, признанным на провинциальном уровне, с максимальной годовой поддержкой в размере 300 000 юаней на одну платформу. (Ответственные ведомства: Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий, Муниципальная администрация по надзору за рынком)
(V) Поддержка повышения потенциала открытости
12. Поддержка продвижения бренда предприятий. Предоставлять 50% -ную субсидию на аренду стендов для автомобильных и автозапчастевых предприятий, участвующих в автосалонах в городах Китая и за рубежом, с максимальной годовой субсидией в размере 2 млн. юаней на одно предприятие. Предоставлять 50% -ную субсидию на расходы на проведение мероприятий для ведущих предприятий сетевого маркетинга, проводящих национальные конференции дилеров и конференции поставщиков, с максимальной годовой субсидией в размере 1 млн. юаней на одно предприятие. Для предприятий, которые привлекают и развивают предприятия из других городов в промышленные предприятия масштаба выше, через вышеуказанные мероприятия, вознаграждать организаторов мероприятий в размере 500 000 юаней за одно предприятие. (Ответственные ведомства: Муниципальное бюро торговли, Муниципальное бюро промышленности и информационных технологий)
(VI) Поддержка строительства зеленой системы
13. Запустить пилотные проекты по переработке аккумуляторных батарей для электромобилей. Предоставлять награды в размере не более 30% от инвестиций в основные фонды пилотных демонстрационных проектов по повторному использованию и разборке аккумуляторных батарей для электромобилей на предприятиях, с максимальной наградой в 5 млн юаней на одно предприятие. (Ответственные организации: Муниципальное бюро промышленности и информатизации, Муниципальная комиссия по развитию и реформам)
IV. Меры по обеспечению
(I) Укрепление организационного руководства. Использовать руководящую роль партийного строительства для укрепления развития автомобильной промышленности с помощью «цепочки партийного строительства». Канцелярия руководителя цепочки муниципальной автомобильной и оборудовательной промышленности будет координировать, организовывать и продвигать соответствующую работу. Муниципальная комиссия по надзору и управлению государственными активами и Муниципальное бюро промышленности и информатизации будут укреплять планирование, направлять предприятия в правильном использовании политики и мер, а также своевременно отчитываться о развитии муниципальной автомобильной и оборудовательной промышленности. Все департаменты на всех уровнях по всему городу должны строго выполнять свои обязанности, эффективно создавать эффективные операционные механизмы и совместные усилия для обеспечения тщательного выполнения данного плана действий.
(II) Укрепление финансовой поддержки. Ускорить разработку подробных правил реализации данного плана действий, координировать существующие специальные муниципальные бюджетные средства и увеличить поддержку развития автомобильной промышленности. Муниципальные средства, необходимые для пункта 7 и пункта 8 раздела политической поддержки данного плана, а именно положения, поддерживающие «инженерные исследовательские центры, ключевые лаборатории и центры технологических инноваций», должны быть выделены из муниципальных специальных бюджетных средств на развитие науки и техники. Средства, необходимые для пункта 10, должны быть выделены из провинциальных специальных бюджетных средств на передовые производственные кластеры. Муниципальные средства, необходимые для остальных пунктов, должны быть выделены из муниципальных специальных бюджетных средств на поддержку развития производства. За исключением пунктов 1, 2 и 9, которые полностью оплачиваются муниципальным правительством, средства для других пунктов должны, в принципе, распределяться между муниципальным и районным (окружным) правительствами в соответствии с действующей бюджетной системой.
(III) Укрепление безопасности производства. Строго соблюдать основную ответственность производителей, всеобъемлющую регулирующую ответственность управления по чрезвычайным ситуациям, территориальную надзорную ответственность, отраслевые регулирующие обязанности ведомств, таких как жилищное строительство и городское развитие, пожарная безопасность, отраслевые контрольные функции ведомств, таких как промышленность и информационные технологии, а также корпоративные надзорные обязанности Комиссии по надзору и управлению государственными активами. Усилить управление безопасностью производства и пожарной безопасностью для предотвращения крупных и более серьезных производственных аварий и пожаров.
(IV) Обеспечение реализации политики. Настоящий план действий вступает в силу 16 августа 2025 года и действует до 31 декабря 2027 года. «Уведомление канцелярии Народного правительства города Наньчан о выпуске Мнений по реализации содействия высококачественному развитию автомобильной промышленности и промышленности новых энергетических автомобилей» (Hongfubanfa [2022] № 147) отменяется одновременно. Выполнение политики до 31 декабря 2024 года по-прежнему осуществляется в соответствии с вышеупомянутым уведомлением. В случае пересечения настоящего плана действий с другими муниципальными поддерживающими политиками применяется принцип «льготный, более высокий и неповторяющийся». Все местности и ведомства должны создать системы политического руководства для предоставления точного руководства, услуг и реализации дружественных к предприятиям политик, обеспечивая эффективное распределение и использование всех стимулирующих средств.
Источник: Народное правительство города Наньчан
