9 февраля Государственное комиссия по развитию и реформам Китая (ГКРК) и Национальное энергетическое агентство Китая (НЭА) совместно опубликовали Уведомление об углублении рыночной реформы тарифов на электроэнергию, вырабатываемую из возобновляемых источников энергии, для содействия высококачественному развитию возобновляемых источников энергии. В дальнейшем это Уведомление будет именоваться Уведомлением или Документом № 136. Эта политика не только сигнализирует о переходе китайской модели производства новой энергии — от зависимости от фиксированных тарифов, субсидий и гарантированных закупок к рыночной конкуренции, — но и создает как новые возможности, так и значительные вызовы для китайского рынка энергохранилищ. В данной статье мы рассмотрим влияние этой новой политики на китайский сектор энергохранилищ с точки зрения корректировки политики и рыночных механизмов.
Что означает новая политика для рынка энергохранилищ
Новые меры отходят от традиционной модели обязательного распределения энергохранилищ
В Уведомлении четко говорится, что «включение энергохранилищ не должно использоваться в качестве предварительного условия для утверждения, подключения к сети или доступа к сети новых энергетических проектов». В нем также установлена дата 1 июня 2025 года в качестве крайнего срока для различения существующих и новых проектов, которые будут включены в «рыночный механизм ценообразования».
Краткосрочные последствия:
-
Это Уведомление может повлиять на спрос на энергохранилища в краткосрочной перспективе. До 2024 года политика обязательного распределения энергохранилищ всегда была основным движущим фактором китайского рынка энергохранилищ. Например, в 2024 году на долю энергохранилищ, связанных с новыми энергетическими проектами, приходилось почти 40% от общей мощности. После публикации этого Уведомления ожидается, что некоторые низкорентабельные запланированные, но не реализованные проекты энергохранилищ будут отложены или отменены.
-
После публикации Уведомления ожидается всплеск установки энергохранилищ в сочетании с новой энергией до 1 июня. По сравнению с существующими проектами, новые проекты сталкиваются с большей неопределенностью ценообразования в рамках рыночного механизма на заключительном этапе торгов. В результате некоторые компании могут ускорить подключение своих ветровых и солнечных проектов к сети до 1 июня, чтобы избежать сложного прогнозирования прибыли и правил рыночных торгов, тем самым обеспечив стабильную доходность проектов.
В настоящее время спрос на установку энергохранилищ в значительной степени обусловлен ускорением сроков реализации фотоэлектрических проектов. В соответствии с крайним сроком 1 июня для солнечных фотоэлектрических проектов сроки реализации проектов энергохранилищ также были соответствующим образом сокращены. - С отменой обязательного распределения энергохранилищ внимание рынка переключилось на автономные энергохранилища. Однако экономическая целесообразность автономных проектов остается под давлением. Исторически основным источником доходов для автономных электростанций энергохранилищ были платежи за аренду мощности, выплачиваемые проектами, связанными с новой энергией. После изменения политики устойчивость таких доходов от аренды теперь ставится под сомнение, и для поддержки бизнес-модели автономных энергохранилищ требуются конкретные последующие меры со стороны провинциальных правительств. На данный момент тарифное ценообразование на основе мощности является одним из потенциальных направлений политики, находящихся на рассмотрении.
Например, 12 марта Бюро по энергетике Внутренней Монголии выпустило Уведомление об ускорении строительства новых типов энергохранилищ в Автономном районе Внутренняя Монголия, в котором изложен гибкий механизм компенсации мощности. В уведомлении говорится, что автономные новые типы энергохранилищ, включенные в провинциальный план развития, получат компенсацию за электроэнергию, сданную в общую сеть. Стандарты компенсации будут устанавливаться ежегодно и объявляться до конца сентября на следующий год, а после публикации стандарта срок его действия составит десять лет.
На 2025 год стандарт компенсации для автономных новых типов энергохранилищ установлен на уровне 0,35 юаня/кВт∙ч. Проекты, строительство которых не начнется до 30 июня 2025 года, не будут иметь права на компенсацию за 2025 год. Будучи одним из ведущих регионов по объему автономных энергохранилищ, политический курс Внутренней Монголии может служить индикатором для других регионов.
Рыночное ценообразование открывает новые возможности для энергохранилищ
В Уведомлении предлагается «совершенствовать механизмы торговли и ценообразования на спотовом рынке», что, как ожидается, повысит доходность проектов энергохранилищ за счет ослабления ограничений на спотовые цены.
При низких ценах на электроэнергию в периоды высокой выработки возобновляемых источников энергии (например, снижение цен из-за солнечной генерации в полдень) и высоких ценах в периоды ограниченной гибкости системы (например, пиковый спрос вечером при снижении выработки возобновляемых источников энергии) спотовый рынок предлагает растущие возможности для ценового арбитража, что еще больше подчеркивает ценность энергохранилищ.
Заключение
Нынешнее Уведомление задает рамки для политики в области энергохранилищ, а подробные правила будут разработаны каждой китайской провинцией с учетом местных условий к концу 2025 года. Этот переходный период может вызвать краткосрочные колебания на рынке, поэтому участники отрасли должны оставаться гибкими и готовыми к изменениям.
Основываясь на текущем состоянии рынка энергохранилищ и Уведомлении, InfoLink ожидает, что объем новых установок энергохранилищ в Китае достигнет 112 ГВт∙ч в 2025 году, что на 9% больше, чем годом ранее. Однако если местные политики или стимулы (например, ценообразование на мощность или компенсация за сетевые услуги) окажутся недостаточными, отрасль может столкнуться с некоторыми проблемами в 2026–2027 годах. Тем не менее, из-за продолжающейся потребности в интеграции возобновляемых источников энергии и гибкости сети резкое падение спроса маловероятно.
Отрасль также вступает в фазу перестройки. С отменой обязательных требований к накоплению энергии акцент смещается с быстрого, стимулируемого политикой роста на создание ценности. В прошлом многие проекты строились только для достижения политических целей, что приводило к таким проблемам, как сходство технологий и быстрая потеря эффективности. Теперь акцент делается на экономической ценности и долгосрочной производительности. Компании с сильными технологиями и инновационными бизнес-моделями, скорее всего, будут расти, а отрасль станет более конкурентоспособной и утонченной.
