Как страна с крупнейшими запасами никелевой руды и ведущий экспортер продукции никелевого плавления, Индонезия привлекла значительное внимание на рынке никеля. В последние годы Индонезия ввела ряд политик для регулирования никелевых ресурсов, начиная с утверждения квот RKAB на добычу и заканчивая системой SIMBARA, которая, как ожидается, официально начнет работу в начале 2025 года. Эти меры существенно повлияли на структуру поставок никеля на upstream-уровне. В данной статье рассматриваются особенности системы SIMBARA. Введение в систему SIMBARA Полное название системы SIMBARA — "Sistem Informasi Mineral dan Batubara Antar Kementerian/Lembaga", цифровая платформа на основе блокчейна, предназначенная для обеспечения полностью прозрачной системы отслеживания местной цепочки поставок Индонезии. Впервые внедренная в 2022 году для отслеживания угля, система планируется к расширению на другие минералы. В июле 2024 года президент Индонезии и несколько членов кабинета министров приняли участие в церемонии запуска расширенной системы SIMBARA. Обновленная система теперь включает регулирование таких товаров, как олово и никель, превзойдя первоначальный фокус на угле при запуске в 2022 году.
Основные функции SIMBARA
Приложение SIMBARA служит инструментом мониторинга неналоговых государственных доходов (PNBP) и транзакций с минералами и углем. Оно также является частью процесса управления минералами и углем от upstream до downstream, включая выполнение обязательств по платежам и процедуры оформления в портах. SIMBARA включает интегрированную экосистему мониторинга для всех приложений управления и надзора и действует как центр данных для минералов и угля. SIMBARA интегрирует процессы от upstream-деятельности, такой как планирование и разведка, до downstream-процессов, включая добычу, переработку и очистку, обеспечивая всесторонний надзор. Это включает единый идентификатор для налогоплательщиков и плательщиков, процессы получения лицензий на добычу, планирование продаж, проверку продаж, платежи PNBP, экспорт, транспортировку или доставку и экспортную валютную выручку. Такой комплексный подход направлен на улучшение системы управления и регулирования этих критически важных ресурсов. Министр энергетики и минеральных ресурсов Индонезии (ESDM) заявил, что SIMBARA демонстрирует сильную приверженность правительства улучшению управления природными ресурсами Индонезии. Он подчеркнул, что SIMBARA не только направлена на упрощение процессов, но и стремится революционизировать управление ресурсами, внедряя ключевые принципы, такие как эффективность, прозрачность и систематизация.
Роль системы SIMBARA
На примере никелевой промышленности правительство Индонезии сможет отслеживать продажи никелевой руды в режиме реального времени через портал SIMBARA, контролируя транспортировку от шахт до местных перерабатывающих предприятий, включая межостровные перевозки. Система также будет связана с квотами на добычу, охватывая такие аспекты, как местоположение добычи, процедуры переработки, транспортировка и экспорт. Эта система помогает гарантировать, что местные производители соответствуют мировым стандартам добычи, одновременно снижая такие проблемы, как незаконная добыча, детский труд и экологический ущерб. "С этой системой мы можем работать упорядоченно, последовательно, твердо и авторитетно, не обременяя операторов," — сказал Лухут Панджайтан, координатор министра по морским и инвестиционным вопросам Индонезии. Ожидается, что улучшение соблюдения требований увеличит роялти от добытчиков олова и никеля на 50–100 триллионов индонезийских рупий в течение года. Он также отметил, что SIMBARA поможет предотвратить коррупцию и незаконную добычу. В будущем ожидается, что SIMBARA будет расширена на другие товары, такие как золото, бокситы и сырое пальмовое масло.
Конкретное содержание и процессы системы SIMBARA (на примере никелевой промышленности)
Для никелевой промышленности все компании, занимающиеся добычей никелевой руды, должны подавать необходимые материалы (например, отчеты о производстве никелевой руды, отчеты об остатках никелевой руды, отчеты о закупке сырья и т.д.) через систему SIMBARA в соответствующие ведомства для утверждения. Этот процесс включает проверки четырьмя основными государственными ведомствами: Министерством энергетики и минеральных ресурсов Индонезии, Министерством промышленности, Министерством торговли и Министерством транспорта. Конкретные документы, которые необходимо подать, и их соответствующие государственные ведомства показаны на схеме.
Влияние запуска системы SIMBARA в 2025 году на никелевую промышленность
Начиная с начала 2025 года, система SIMBARA будет официально запущена, требуя от всех индонезийских шахт по добыче никелевой руды завершения всех системных утверждений перед легальной продажей. Одновременно цифровая платформа Mineral and Coal Online Monitoring System (MOMS), разработанная Министерством энергетики и минеральных ресурсов, будет бесшовно интегрирована с SIMBARA, предоставляя функции мониторинга и управления в реальном времени для угля, олова и никеля. MOMS разработана с учетом масштабируемости и будет постепенно расширяться, включая больше минеральных товаров в будущем. В начале года, чтобы обеспечить легальную продажу никелевой руды через систему SIMBARA, местные шахты в Индонезии активно подавали материалы. Однако отчеты о производстве и остатках никелевой руды, требуемые системой MOMS, нуждались в сертификации третьей стороной. Время и процесс сертификации и утверждения временно повлияли на доступность никелевой руды в январе. Тем не менее, благодаря методу дополнительной квоты, реализованному в четвертом квартале предыдущего года, и концентрированному пополнению запасов downstream-плавильными заводами, их запасы оставались выше безопасного уровня. В условиях рынка с подавленным настроением на закупки системы SIMBARA и MOMS не оказали прямого влияния на местные цены на никелевую руду.
Впоследствии, по мере постепенного улучшения настроений downstream-покупателей, система SIMBARA начала оказывать новое влияние.
Согласно статистике SMM, индонезийская продукция из никеля суммарно потребила более 240 миллионов wmt никелевой руды (включая пирометаллургическую и гидрометаллургическую руду), что превышает налоговые поступления, собранные правительством Индонезии с добывающего сектора. Это расхождение указывает на возможное уклонение от уплаты налогов в некоторых процессах продажи руды. Однако с запуском системы SIMBARA в 2025 году незаконные продажи никелевой руды были значительно сокращены, что могло в некоторой степени повлиять на поставки никелевой руды на внутреннем рынке Индонезии. В перспективе, по мере того как шахты постепенно завершат процессы утверждения, требуемые системой SIMBARA, система станет более знакомой и принятой местными шахтами и downstream-плавильными заводами. В долгосрочной перспективе эта система сыграет значительную роль в содействии устойчивому развитию горнодобывающей промышленности и повышении налоговых сборов индонезийского правительства. Она, несомненно, еще больше укрепит позиции Индонезии в глобальном секторе минеральных ресурсов.
SMM продолжит отслеживать обновления системы SIMBARA и предоставлять рынку первоочередную информацию о политике Индонезии.
》Подпишитесь, чтобы просматривать исторические спотовые цены на металлы от SMM
