[Pembaruan Kebijakan Hidrogen SMM] Pemerintah Rakyat Kota Ulanqab: Secara Resmi Merilis "Proposal Komite Kota Ulanqab Partai Komunis Tiongkok tentang Penyusunan Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial Nasional"

Pada tanggal 16 Desember, Pemerintah Rakyat Kota Ulanqab secara resmi merilis "Proposal Komite Partai Komunis Tiongkok Kota Ulanqab tentang Penyusunan Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial Nasional" (selanjutnya disebut "Proposal Perencanaan"). Dokumen tersebut secara jelas mengidentifikasi industri hidrogen, material baru, dan industri masa depan sebagai arah pengembangan inti. Diajukan untuk memajukan tata letak rantai penuh untuk produksi hidrogen hijau, penyimpanan, transmisi, dan utilisasi, sepenuhnya membangun pipa transmisi hidrogen dari Ulanqab ke Beijing-Tianjin-Hebei, dan menciptakan basis demonstrasi inovasi tingkat wilayah otonom untuk industri hidrogen. Serangkaian tugas utama digariskan untuk menggambar cetak biru yang jelas bagi transformasi energi regional dan pembangunan berkualitas tinggi.

Proposal Perencanaan menyatakan bahwa selama periode Rencana Lima Tahun ke-15, Ulanqab akan fokus pada pengembangan bentuk-bentuk baru industri energi, mengatasi titik-titik nyeri dalam konsumsi listrik, dan mempromosikan implementasi proyek koneksi listrik hijau langsung yang didominasi sisi beban. Juga mengeksplorasi model-model inovatif seperti pembangkit listrik virtual dan mikrogrid pintar. Di sektor ESS, akan mengimplementasikan proyek penyimpanan pompa dan mempromosikan pengembangan kluster penyimpanan tipe baru, memberikan dukungan solid untuk konsumsi energi baru. Sebagai sorotan inti, rencana tersebut secara jelas bertujuan untuk memajukan pengembangan rantai industri penuh dari produksi hidrogen hijau, penyimpanan, transmisi, dan utilisasi, mempercepat kultivasi industri pendukung seperti manufaktur peralatan hidrogen serta penyimpanan dan transportasi. Memanfaatkan sumber daya tenaga angin dan surya setempat yang melimpah, berencana untuk menciptakan basis demonstrasi inovasi tingkat wilayah otonom untuk industri hidrogen. Saat ini, Ulanqab telah meluncurkan proyek demonstrasi terintegrasi pertama Grup Tiga Ngarai untuk produksi hidrogen hijau, penyimpanan, transportasi, dan pengisian bahan bakar, membentuk loop tertutup proses penuh "listrik hijau untuk produksi hidrogen - penyimpanan dan transportasi terdiversifikasi - aplikasi multi-skenario." Peralatan elektrolisis air PEM-nya memiliki kemampuan respons tingkat kedua, dapat beradaptasi dengan volatilitas energi angin dan surya, meletakkan fondasi yang solid untuk pengembangan skala besar industri hidrogen selama periode Rencana Lima Tahun ke-15.

Dalam hal memajukan industri baru dan masa depan, Proposal Perencanaan jelas bertujuan untuk memperkuat industri andalan seperti angin, tenaga surya, hidrogen, dan ESS, mendorong pengembangan terkoordinasi industri hidrogen hijau, amonia hijau, dan alkohol hijau, serta mempercepat promosi dan penerapan truk berat energi baru. Di industri material, rencana ini akan memperluas enam rantai industri material baru termasuk berbasis karbon, molibdenum, dan aluminium, dengan fokus pada pengembangan paduan khusus, baterai lithium, serta material fungsional berbasis karbon seperti grafen, membangun basis industri material baru yang penting secara nasional. Secara bersamaan, akan disiapkan industri masa depan seperti hidrogen, ekonomi ketinggian rendah, dan bio-manufaktur, meningkatkan ekosistem industri melalui demonstrasi teknologi, produk, dan skenario baru. Perlu dicatat, Ulanqab telah memiliki fondasi kuat untuk industri energi baru, dengan proyek-proyek kunci seperti basis tenaga angin Tahap I berkapasitas 6 juta kW dan basis "integrasi angin-surya-termal-ESS-hidrogen" berkapasitas 1,5 juta kW yang beroperasi berturut-turut. Pada 2024, pembangkitan listrik bulanan proyek terkait mencapai rekor tertinggi, menyediakan listrik hijau yang melimpah untuk pengembangan industri baru.

Dalam hal infrastruktur dan dukungan teknologi, Proposal Perencanaan mengusulkan peningkatan signifikan kapasitas transmisi dan distribusi listrik, dengan fokus pada percepatan pembangunan pipa transmisi hidrogen dari Ulanqab ke Beijing-Tianjin-Hebei. Diketahui bahwa sebagai pipa transmisi hidrogen murni skala besar lintas provinsi pertama di China, proyek ini membentang sekitar 1.132 kilometer dengan tekanan desain 6,3 megapascal. Pada tahap pertama, kapasitas transmisi hidrogen akan mencapai 100 ribu ton per tahun, dengan rencana peningkatan menjadi 500 ribu ton per tahun dalam jangka panjang. Setelah selesai, proyek ini akan memasok hidrogen hijau secara stabil ke wilayah dan perusahaan kunci seperti Kawasan Baru Xiong'an dan Petrokimia Tianjin, mengatasi tantangan ketidaksesuaian pasokan-permintaan di sektor energi hidrogen. Sementara itu, rencana tersebut secara jelas menyatakan fokus pada industri unggulan seperti energi baru, hidrogen hijau, amonia, dan metanol, melaksanakan serangkaian tugas ilmiah dan teknologi utama untuk mendorong R&D serta komersialisasi temuan penelitian, sehingga memperkuat dukungan teknologi bagi pengembangan industri.

Selain itu, "Rencana Proposal" menekankan pembentukan mekanisme untuk mendukung pengembangan model bisnis baru, mendorong integrasi lintas sektor antara perusahaan energi dengan perusahaan big data dan komputasi awan, serta memupuk mekanisme pengembangan terkoordinasi antara komputasi dan kelistrikan. Melalui integrasi sumber daya dan pemanfaatan kekuatan komplementer, pendekatan ini bertujuan untuk merangsang vitalitas inovasi industri. Memanfaatkan sumber daya tenaga angin dan surya yang melimpah, fondasi industri yang kuat, dan panduan kebijakan yang jelas, Kota Ulanqab mempercepat transisinya dari pusat sumber daya energi baru utama menjadi kota industri yang kuat. Selama periode "Rencana Lima Tahun ke-15", kota ini akan menerapkan berbagai langkah, termasuk penyusunan rantai industri hidrogen lengkap, kolaborasi energi lintas wilayah, dan pengembangan industri emerging, untuk menjadikan dirinya sebagai hub demonstrasi transformasi energi yang memancar ke seluruh wilayah Beijing-Tianjin-Hebei, memberikan dorongan kuat bagi pencapaian tujuan "dua karbon" untuk wilayah otonom dan seluruh negara.

Rencana Proposal secara lengkap adalah sebagai berikut:

Proposal Komite Kota Ulanqab CPC tentang Penyusunan Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial Nasional

(Disetujui pada Sidang Paripurna Kesepuluh Komite Kota Ulanqab CPC Kelima pada 29 November 2025)

Untuk mempelajari dan menerapkan secara menyeluruh semangat Sidang Paripurna Keempat Komite Pusat CPC ke-20 serta pidato dan instruksi penting Sekretaris Jenderal Xi Jinping mengenai Mongolia Dalam, sepenuhnya melaksanakan persyaratan penyebaran Sidang Paripurna Kesepuluh Komite Partai Wilayah Otonom ke-11, dan mempertimbangkan situasi perkembangan aktual Kota Ulanqab, proposal berikut diajukan untuk menyusun Rencana Lima Tahun ke-15 kota untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial Nasional.

I. Maju dengan Berani ke Arah yang Ditunjukkan oleh Sekretaris Jenderal Xi Jinping dan Berusaha Menulis Bab Baru Modernisasi Tiongkok di Ulanqab

(1) Ulanqab telah mencapai prestasi signifikan selama periode "Rencana Lima Tahun ke-14". Selama periode "Rencana Lima Tahun ke-14", menghadapi tugas reformasi, pembangunan, dan stabilitas yang sulit dan kompleks, komite partai kota bersatu dan memimpin organisasi partai di semua tingkat di seluruh kota, serta sejumlah besar anggota partai, kader, dan massa. Di bawah bimbingan Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, mereka menerapkan secara menyeluruh semangat pidato dan instruksi penting Sekretaris Jenderal Xi Jinping mengenai Mongolia Dalam, sepenuhnya melaksanakan keputusan dan penyebaran Komite Pusat CPC serta persyaratan kerja Komite Partai Wilayah Otonom. Dengan mengambil penguatan rasa komunitas bangsa Tiongkok sebagai garis utama, mereka fokus pada dua tugas utama "menyelesaikan lima tugas yang dipercayakan oleh Sekretaris Jenderal Xi Jinping dan membangun wilayah otonom percontohan dalam segala hal," menerapkan "enam proyek," melaksanakan "enam aksi," dan mengoordinasikan upaya untuk memajukan semua aspek pembangunan ekonomi dan sosial, sehingga mengambil langkah-langkah solid menuju modernisasi Ulanqab. Pengelolaan ekologis terpadu ekosistem perairan Danau Daihai, perlindungan dan pemulihan ekologis Chahannaoer, serta proyek-proyek ekologis nasional utama seperti Program Sabuk Hijau "Tiga Utara" telah maju secara mendalam, mengarah pada peningkatan berkelanjutan dalam kualitas lingkungan ekologis. Industri energi baru telah bangkit dengan cepat, dengan proyek percontohan "pembangkit-jaringan-beban-penyimpanan" domestik pertama dan proyek percontohan "pasokan daya hijau untuk taman industri" pertama di Mongolia Dalam bagian barat diselesaikan dan dioperasikan, menandai terobosan dalam industri seperti hidrogen hijau, amonia, dan alkohol. Inisiatif "Daya Komputasi Hijau ke Beijing" telah maju kuat, meraih penghargaan seperti "Patokan untuk Proyek 'Data Timur Komputasi Barat'," "Pelopor untuk Pembangunan Berkualitas Tinggi Daya Komputasi," dan "Pelopor untuk Pengembangan Terkoordinasi Daya Komputasi dan Kelistrikan." Industri tradisional seperti ferroalloy, karbon grafit, teknik kimia klor-alkali, dan teknik kimia fluor telah mengalami peningkatan iteratif, sementara industri karakteristik seperti "gandum, sayuran, kentang, sapi, domba, dan susu" terus tumbuh lebih kuat. Merek publik regional "Ulanqab Asli" telah mendapatkan pengakuan nasional. Kolaborasi antara Beijing dan Ulanqab telah menghasilkan buah yang manis, dengan merek kota "Hanya satu langkah di barat Beijing terletak Ulanqab, tujuan ideal untuk investasi dan wisata sepanjang tahun" dipoles sepenuhnya dan diakui secara luas. Koordinasi dalam pembangunan perkotaan-pedesaan telah menguat, dengan kapasitas kota pusat ditingkatkan, kapasitas mendukung tingkat kabupaten ditingkatkan, pencapaian dalam pengentasan kemiskinan dikonsolidasikan dan diperluas, dan revitalisasi pedesaan secara komprehensif dimajukan. Kemajuan signifikan telah dibuat dalam stabilisasi dan konsolidasi perbatasan, tata kelola sosial, pencegahan bencana dan penyelamatan darurat, berkontribusi pada lingkungan sosial yang harmonis dan stabil. Reformasi dan pembukaan telah maju secara mendalam, dengan reformasi di area kunci terus diperdalam, efisiensi layanan pemerintah meningkat secara signifikan, lingkungan bisnis terus dioptimalkan, kerja sama regional menghasilkan hasil yang nyata, dan pembukaan ke luar negeri membuat kemajuan solid. "Enam fakta dan prinsip" telah diakui secara luas, rasa komunitas di antara bangsa Tiongkok telah berakar dalam, penyebab persatuan dan kemajuan etnis terus membaik, usaha dan industri budaya telah berkembang pesat, pembangunan demokrasi dan negara hukum telah terus diperkuat, dan kesejahteraan rakyat telah meningkat secara signifikan. Ulanqab telah berhasil dianugerahi gelar "Kota Beradab Nasional" dan disetujui sebagai "Kota Percontohan Nasional untuk Keamanan Pangan," mencapai masa jabatan kelima berturut-turut sebagai Kota Percontohan Nasional untuk Mendukung Militer dan Memberikan Perlakuan Preferensial kepada Keluarga Prajurit dan Martir. Tata kelola Partai yang komprehensif dan ketat telah dilaksanakan secara konsisten, dengan kemajuan mendalam dalam konstruksi gaya kerja dan perang melawan korupsi. Pencapaian prestasi signifikan ini pada dasarnya berasal dari kepemimpinan dan pengarahan Komite Pusat Partai dengan Kamerad Xi Jinping sebagai intinya, serta panduan ilmiah Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era.

(2) Selama periode "Rencana Lima Tahun ke-15", lingkungan pembangunan di Ulanqab akan menghadapi peluang dan tantangan baru. Periode "Rencana Lima Tahun ke-15" mewakili fase kritis bagi Tiongkok untuk meletakkan fondasi solid dan melakukan upaya komprehensif menuju pencapaian modernisasi sosialis pada dasarnya, periode kunci bagi Mongolia Dalam untuk mengejar pembangunan berkualitas tinggi dan mempercepat jalannya menuju inovasi, dan juga periode jendela dan penting bagi Ulanqab untuk memanfaatkan keunggulannya, mengoptimalkan struktur industrinya, mengatasi kekurangan, dan memperkuat kekuatan ekonomi keseluruhannya. Dari perspektif lanskap pembangunan keseluruhan, fondasi ekonomi Tiongkok tetap stabil, dengan banyak keunggulan, ketahanan kuat, dan potensi besar. Kondisi pendukung dan tren fundamental untuk pertumbuhan positif jangka panjang tetap tidak berubah, dengan keunggulan sistem sosialis dengan karakteristik Tiongkok, pasar skala super-besar, sistem industri lengkap, dan sumber daya manusia yang melimpah menjadi semakin menonjol, memberikan dukungan solid untuk pembangunan berkualitas tinggi lokal. Dari perspektif peluang pembangunan, banyak faktor menguntungkan sedang mempercepat penggabungan dan pelepasan efektivitas mereka. Revolusi teknologi dan transformasi industri baru mempercepat dengan berbagai terobosan. Tiongkok mempercepat konstruksi pola pembangunan baru, dan strategi "dua karbon" maju secara mendalam, menciptakan ruang luas bagi Ulanqab untuk mengambil alih transfer industri hijau dan rendah karbon, mengembangkan kekuatan produktif baru berkualitas, dan memperluas pembukaan keterkaitan internal dan eksternal. Sebagai efek tumpang tindih dari strategi nasional utama seperti Pengembangan Barat, Konservasi Ekologis dan Pembangunan Berkualitas Tinggi di Cekungan Sungai Kuning, dan proyek "Data Timur, Komputasi Barat" terus muncul, dan dividen kebijakan seperti "Pendapat Dewan Negara tentang Mempromosikan Pembangunan Berkualitas Tinggi di Mongolia Dalam dan Berusaha Menulis Bab Baru dalam Modernisasi Tiongkok" secara bertahap diterapkan dan berlaku, berbagai elemen sumber daya mempercepat konvergensi mereka menuju kota kami, dan momentum untuk pembangunan akan menjadi semakin kuat. Keunggulan geografis, energi, dan ekologis unik kota kami memberikan fondasi solid untuk mengubah peluang kebijakan menjadi hasil pembangunan yang nyata. Dari perspektif tantangan, masalah menonjol pembangunan tidak seimbang dan tidak cukup di kota kami masih perlu ditangani secara kuat. Struktur industri tidak optimal, kemampuan inovasi ilmiah dan teknologi tidak memadai, dan skala industri baru relatif kecil. Modernisasi pertanian, peternakan, dan daerah pedesaan menghadapi tugas berat. Saluran untuk meningkatkan pendapatan penduduk perkotaan dan pedesaan sempit, dan tingkat pemerataan layanan publik dasar tidak tinggi. Perubahan struktur populasi menimbulkan tantangan baru bagi pembangunan ekonomi dan tata kelola sosial. Risiko dan bahaya tersembunyi di bidang utama tidak boleh diabaikan. Seluruh kota harus mempertahankan keteguhan strategis, memperkuat keyakinan akan kemenangan, secara aktif mengenali, beradaptasi, dan mencari perubahan, memanfaatkan kekuatan, mengatasi kelemahan, dan memperkuat area kekurangan dengan pola pikir reformasi dan inovasi, mengatasi kesulitan, memerangi risiko, dan menghadapi tantangan dengan semangat sejarah yang proaktif, melakukan upaya tanpa henti, terus berjuang, dan dengan kuat menulis bab baru modernisasi Tiongkok di Ulanqab.

(3) Persyaratan keseluruhan dan tujuan utama untuk pembangunan ekonomi dan sosial selama periode "Rencana Lima Tahun ke-16". Berpegang pada Marxisme-Leninisme, Pemikiran Mao Zedong, Teori Deng Xiaoping, Pemikiran Penting Tiga Perwakilan, dan Pandangan Ilmiah tentang Pembangunan, sepenuhnya menerapkan Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Karakteristik Tiongkok untuk Era Baru, menerapkan secara menyeluruh semangat Kongres Nasional ke-20 Partai Komunis Tiongkok dan sidang pleno Komite Pusat ke-20, menerapkan pidato dan instruksi penting Sekretaris Jenderal Xi Jinping untuk Mongolia Dalam, menerapkan secara menyeluruh persyaratan kerja Komite Partai Otonom, mengambil memperkuat kesadaran komunitas bangsa Tiongkok sebagai garis utama, mengoordinasikan dan memajukan Rencana Terintegrasi Lima Bidang, mengoordinasikan dan memajukan Empat Komprehensif, sepenuhnya, akurat, dan komprehensif menerapkan filosofi pembangunan baru, secara aktif mengintegrasikan dan melayani konstruksi pola pembangunan baru, berpegang pada prinsip umum mengejar kemajuan sambil memastikan stabilitas, berpegang pada pembangunan ekonomi sebagai tugas sentral, mengambil mempromosikan pembangunan berkualitas tinggi sebagai tema, mengambil reformasi dan inovasi sebagai pendorong fundamental, mengambil memenuhi kebutuhan tumbuh rakyat untuk kehidupan yang lebih baik sebagai tujuan fundamental, mengambil tata kelola ketat Partai sebagai jaminan fundamental, mempromosikan peningkatan kualitatif yang efektif dan pertumbuhan kuantitatif yang wajar dalam ekonomi, mempromosikan pembangunan manusia komprehensif dan langkah-langkah solid menuju kemakmuran bersama untuk semua kelompok etnis, memberikan kontribusi baru dari Ulanqab untuk membangun "Dua Penghalang," "Dua Basis," dan "Satu Kepala Jembatan," menjaga kehormatan luhur Daerah Otonom Percontohan, dan memastikan kemajuan menentukan dalam basically mencapai modernisasi sosialis bersama dengan bangsa dan daerah otonom.

Untuk menerapkan persyaratan keseluruhan, sangat penting untuk memahami secara mendalam signifikansi penentuan "Dua Penetapan," memperkuat "Empat Kesadaran," memperkokoh "Empat Keyakinan," dan mencapai "Dua Penjagaan." Kita harus mematuhi kepemimpinan komprehensif Partai, memprioritaskan rakyat, mengejar pembangunan berkualitas tinggi, memperdalam reformasi secara menyeluruh, menggabungkan pasar yang efektif dengan pemerintah yang proaktif, serta menyeimbangkan pembangunan dan keamanan. Dengan lebih baik melayani dan melindungi pembangunan keseluruhan daerah otonom dan bangsa, kita akan mencapai pembangunan berkualitas tinggi.

Tujuan utama pembangunan ekonomi dan sosial kota dalam lima tahun ke depan adalah sebagai berikut:

—Mencapai kemajuan baru dalam memajukan pembangunan komunitas bangsa Tiongkok. Mekanisme tanggung jawab untuk menerapkan garis utama memperkuat kesadaran komunitas bangsa Tiongkok akan terus disempurnakan, dengan lebih banyak pencapaian dalam penelitian teoretis dan interpretasi. Upaya untuk mempromosikan persatuan dan kemajuan etnis akan diperdalam, dan kesadaran komunitas bangsa Tiongkok akan lebih tertanam di hati rakyat, memberikan lebih banyak hasil praktis Ulanqab dan pengalaman khas untuk pembangunan komprehensif daerah otonom percontohan.

—Mencapai terobosan baru dalam pembangunan berkualitas tinggi. Fondasi ekonomi riil akan semakin diperkuat, dengan kemajuan signifikan dalam industrialisasi baru, informatifikasi, urbanisasi, dan modernisasi pertanian serta peternakan. Terobosan besar akan dibuat dalam mengembangkan kekuatan produktif baru dan membangun sistem industri modern dengan karakteristik dan keunggulan regional. Kapasitas untuk memastikan pasokan energi, sumber daya strategis, serta produk pertanian dan peternakan utama akan terus ditingkatkan. Pertumbuhan ekonomi akan tetap dalam kisaran yang wajar, produktivitas faktor total akan meningkat secara stabil, dan tingkat konsumsi rumah tangga akan meningkat signifikan, memastikan bahwa produk regional bruto per kapita mencapai tingkat menengah dalam daerah otonom.

—Membuat langkah baru dalam inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi. Pola pembangunan terintegrasi untuk pendidikan, sains, teknologi, dan talenta akan terbentuk secara dasar. Subjek inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi akan terus bertumbuh, dengan peningkatan substansial dalam kemampuan mengumpulkan faktor, berinovasi dalam sains dan teknologi, serta mentransformasi pencapaian. Terobosan utama akan dicapai dalam penelitian teknologi inti untuk industri yang unggul dan berkarakteristik. Integrasi mendalam inovasi ilmiah dan teknologi dengan inovasi industri akan mempercepat terwujudnya efektivitas yang digerakkan oleh inovasi.

—Mengambil langkah baru dalam memperdalam reformasi dan keterbukaan. Terobosan besar akan diraih dalam reformasi di bidang-bidang kunci dan mata rantai kritis, dengan lingkungan usaha yang terus dioptimalkan. Vitalitas dan kreativitas entitas pasar akan sepenuhnya dilepaskan, dan tingkat keterbukaan internal dan eksternal akan ditingkatkan secara signifikan. Kerja sama regional akan diperdalam, dan peran poros strategis jembatan penting keterbukaan ke utara akan lebih menonjol.

—Mencapai peningkatan baru dalam tingkat peradaban masyarakat. Kepercayaan diri budaya akan semakin diperkuat, dengan nilai-nilai inti sosialis dipraktikkan secara luas. Sistem layanan budaya publik, sistem industri budaya modern, dan sistem pasar akan lebih baik. Kehidupan spiritual dan budaya semua kelompok etnis akan diperkaya, dan kualitas moral, ilmiah, budaya, serta kesehatan massa akan ditingkatkan secara signifikan.

—Mewujudkan peningkatan baru dalam kualitas hidup rakyat. Lapangan kerja yang berkualitas dan penuh akan terus ditingkatkan, memastikan bahwa tingkat pertumbuhan pendapatan per kapita tetap berada di tingkat atas wilayah otonom. Sistem jaminan sosial akan lebih kokoh, sistem kesehatan lebih lengkap, dan tingkat pemerataan layanan publik dasar meningkat signifikan. Kesejahteraan bersama semua kelompok etnis akan dipromosikan secara solid, membawa kehidupan rakyat semakin dekat dengan kebahagiaan.

—Pembangunan peradaban ekologi mencapai ketinggian baru. Pengelolaan komprehensif Danau Daihai dan Chahan Nur, bersama proyek-proyek ekologi kunci seperti Program Sabuk Pelindung "Tiga Utara", mencapai hasil signifikan. Total emisi polutan utama terus menurun, lingkungan hidup perkotaan dan pedesaan membaik secara nyata, produksi hijau dan gaya hidup sebagian besar telah terbentuk, target puncak karbon tercapai sesuai jadwal, dan penghalang keamanan ekologi semakin diperkuat.

—Membangun Ulanqab yang Aman memasuki fase baru. Kapasitas untuk menyeimbangkan pembangunan dan keamanan terus ditingkatkan, risiko di area kunci dicegah dan diselesaikan secara efektif, pengembangan demokrasi dan supremasi hukum diperkuat secara stabil, tingkat tata kelola sosial dan keamanan publik ditingkatkan signifikan, pola penguatan perbatasan bersama oleh Partai, pemerintah, militer, polisi, dan masyarakat semakin dikonsolidasi, serta penghalang keamanan dan stabilitas di China utara menjadi lebih aman.

Atas dasar ini, setelah lima tahun lagi berjuang, pada tahun 2035, kekuatan ekonomi keseluruhan kota, daya saing inti, dan pengaruh regional akan melompat signifikan. PDB per kapita dan pendapatan penduduk akan mencapai tingkat lebih tinggi, memainkan peran lebih besar dalam membangun "Dua Hambatan," "Dua Basis," dan "Satu Jembatan." Ini akan terus memimpin dalam mempromosikan pembangunan komunitas nasional Tiongkok dan kemakmuran bersama di wilayah etnis perbatasan, serta dalam membangun penghalang stabilitas ekologi dan keamanan nasional. Kehidupan semua kelompok etnis akan lebih makmur, damai, dan bahagia, dan bersama dengan bangsa dan wilayah otonom, Ulanqab akan pada dasarnya mencapai modernisasi sosialis.

II. Memperkuat Rasa Komunitas untuk Bangsa Tiongkok dan Mempromosikan Pembangunan Komunitas Nasional Tiongkok

Pegang erat bahwa memperkuat rasa komunitas untuk bangsa Tiongkok adalah tema utama pekerjaan etnis Partai dan semua tugas di wilayah etnis di era baru. Terapkan secara menyeluruh, mendalam, dan konkret persyaratan tema utama ini ke semua aspek pekerjaan kota, termasuk ekonomi, politik, budaya, sosial, peradaban ekologi, dan konstruksi Partai, memajukan pembangunan komunitas nasional Tiongkok secara nyata, terlihat, dan efektif.

(4) Tingkatkan sistem dan mekanisme untuk menerapkan persyaratan tema utama. Perkuat pemeriksaan pra-review dan pengarsipan peraturan daerah dan aturan pemerintah untuk memastikan mereka sejalan dengan persyaratan tema utama. Tingkatkan mekanisme review dan evaluasi untuk kebijakan pembangunan ekonomi dan sosial besar untuk memastikan mereka mewujudkan tema utama dan mengisi semua reformasi dan pembangunan dengan "Tiga Makna." Mendalami publisitas hukum dalam urusan etnis, promosikan aturan hukum dalam tata kelola etnis, dan lindungi secara hukum hak dan kepentingan sah semua kelompok etnis. Perkuat kesadaran tema utama di antara komite Partai (kelompok anggota Partai pemimpin) dan kader pemimpin di semua tingkat, dan terapkan secara ketat sistem tanggung jawab pekerjaan dan mekanisme koordinasi untuk memperkuat rasa komunitas untuk bangsa Tiongkok.

(5) Perkuat penelitian teoretis dan pendidikan tentang memperkuat rasa komunitas untuk bangsa Tiongkok. Mendalami penelitian tentang masalah fundamental besar komunitas nasional Tiongkok dan tingkatkan kualitas dan efektivitas basis penelitian untuk rasa komunitas bangsa Tiongkok. Mempromosikan normalisasi dan efektivitas jangka panjang pendidikan kesadaran komunitas bangsa Tiongkok, melaksanakan program pelatihan bagi anggota Partai dan pejabat, serta secara mendalam melaksanakan pendidikan massa tentang "bersyukur kepada Partai, mendengarkan Partai, dan mengikuti Partai." Memperdalam metode kerja "lima mikro" untuk memandu pejabat dan masyarakat dari semua etnis agar secara teguh menumbuhkan kesadaran komunitas yang dicirikan oleh senasib sepenanggungan, kehormatan dan aib, kehidupan dan kematian, serta takdir bersama. Mengintegrasikan persyaratan garis utama ke dalam pendidikan sejarah dan budaya, pembangunan fasilitas budaya publik, penciptaan bangunan landmark perkotaan, serta tampilan lanskap pariwisata, menumbuhkan lebih banyak simbol budaya bersama dan citra bangsa Tiongkok di antara semua etnis.

(6) Mempromosikan pertukaran, interaksi, dan integrasi yang mendalam di antara semua etnis. Terus memperdalam publisitas dan pendidikan serta penciptaan persatuan dan kemajuan etnis, secara solid melaksanakan kegiatan pertukaran, interaksi, dan integrasi di antara semua etnis, serta menceritakan kisah hidup komunitas bangsa Tiongkok dan upaya Kota Ulanqab untuk memperkuat kesadaran komunitas bangsa Tiongkok dengan perasaan dan usaha. Melaksanakan "tiga rencana" untuk pertukaran, interaksi, dan integrasi di antara semua etnis, serta berusaha menciptakan kota model nasional untuk persatuan dan kemajuan etnis. Mengoordinasikan perencanaan tata letak pembangunan perkotaan dan pedesaan serta alokasi sumber daya layanan publik untuk menciptakan kondisi sosial yang lebih lengkap bagi semua etnis untuk hidup, belajar, membangun, berbagi, bekerja, dan menikmati bersama. Sepenuhnya mempromosikan penggunaan buku teks nasional yang seragam dan mempopulerkan bahasa serta tulisan umum nasional.

(7) Mengumpulkan sinergi yang kuat untuk bersama-sama membangun Mimpi Tiongkok. Berfokus pada penguatan kesamaan, meningkatkan daya tarik, dan memperbaiki kohesi, terus mengonsolidasikan dan mengembangkan situasi menguntungkan dari perjuangan persatuan bersama. Mengembangkan demokrasi rakyat seluruh proses, memperkuat dan meningkatkan pekerjaan Kongres Rakyat di era baru, memainkan peran KPPPRK sebagai badan konsultasi khusus, meningkatkan kerja sama dan koordinasi di antara berbagai saluran konsultasi, serta mempromosikan perkembangan yang luas, multi-level, dan terinstitusionalisasi dari demokrasi musyawarah. Sepenuhnya memanfaatkan peran jembatan "dua perwakilan dan satu anggota komite," menyempurnakan sistem demokrasi akar rumput, dan membentuk mekanisme kerja jangka panjang untuk menyerap opini publik dan mengumpulkan kebijaksanaan rakyat. Lebih optimal memanfaatkan peran organisasi massa seperti serikat pekerja, Liga Pemuda Komunis, dan federasi perempuan dalam menjalin hubungan dengan masyarakat. Menyempurnakan pola kerja front persatuan secara keseluruhan, melaksanakan sistem tanggung jawab kerja front persatuan, menjaga hubungan erat dengan rekan-rekan dari Hong Kong, Makau, Taiwan, dan warga keturunan Tionghoa di luar negeri, serta mengonsolidasikan dan mengembangkan front persatuan patriotik seluas mungkin. Berpegang pada arah Sinifikasi agama-agama di Tiongkok, dan mempromosikan legalisasi tata kelola urusan agama. Secara solid memajukan penegakan hukum komprehensif di kota, memperkuat pembangunan pemerintahan dan masyarakat yang berdasarkan hukum, meningkatkan implementasi dan pengawasan Konstitusi dan undang-undang, mengoptimalkan proses perencanaan dan tinjauan legislatif, meningkatkan kualitas dan efisiensi legislasi daerah, menstandarkan operasi kekuasaan kehakiman, memperkuat pengawasan kejaksaan, secara efektif menyelesaikan masalah "penegakan hukum yang sulit," memperkuat pengawasan dan inspeksi penanganan urusan secara hukum oleh kadre pimpinan, dan secara solid memajukan pendidikan hukum "Rencana Lima Tahun Kesembilan," menciptakan lingkungan yang baik di mana seluruh masyarakat menghormati penegakan hukum, mematuhi aturan, menghargai kontrak, dan menjunjung keadilan.

III. Memajukan Pelestarian Ekologi dan Pembangunan Hijau, Menunjukkan Prestasi Baru dalam Memperkuat Penghalang Keamanan Ekologi di Tiongkok Utara

Menerapkan secara menyeluruh Pemikiran Xi Jinping tentang Peradaban Ekologis, dengan teguh menjunjung konsep bahwa air jernih dan gunung hijau adalah aset berharga, dan menerapkan pendekatan terpadu dan sistematis untuk melindungi dan mengelola gunung, sungai, hutan, lahan pertanian, danau, padang rumput, dan gurun. Mengoordinasikan upaya mengurangi emisi karbon, memitigasi polusi, memperluas area hijau, dan mempromosikan pertumbuhan, mempercepat transformasi hijau komprehensif pembangunan ekonomi dan sosial, serta mendukung pembangunan berkualitas tinggi dengan perlindungan lingkungan dan ekologi tingkat tinggi.

(8) Memenangkan pertempuran berkualitas tinggi dalam Proyek Sabuk Pelindung "Tiga Utara". Mempercepat implementasi rencana fase keenam Proyek "Tiga Utara", memajukan dengan kualitas tinggi pertempuran di tikungan berbentuk "Ji" Sungai Kuning dan Lahan Berpasir Hunshandake, mempercepat implementasi proyek pengelolaan komprehensif ekologi di lereng utara Pegunungan Yinshan dan proyek perlindungan dan pemulihan terpadu untuk hutan, padang rumput, lahan basah, dan lahan terlantar, secara terus-menerus mengonsolidasikan pencapaian dalam pengendalian desertifikasi, serta secara stabil meningkatkan cakupan dan kualitas ekologi hutan dan padang rumput.

(9) Memperkuat perlindungan dan restorasi ekosistem kunci. Ketat menerapkan sistem perlindungan padang rumput dasar, keseimbangan ternak-padang rumput, serta larangan dan masa istirahat penggembalaan, secara bertahap memajukan perlindungan dan restorasi fungsi ekologis padang rumput yang terdegradasi, menindak tegas perusakan hutan dan padang rumput ilegal sesuai hukum, dan mengonsolidasi hasil pengendalian penggembalaan berlebihan. Meningkatkan cakupan dan tingkat perlindungan asuransi padang rumput. Memperjelas tanggung jawab di bawah sistem kepala hutan dan kepala sungai/danau. Memperbaiki sistem perlindungan, budidaya, dan pengelolaan hutan, serta memperdalam reformasi kepemilikan hutan kolektif. Secara komprehensif memperkuat perlindungan dan restorasi hutan alam. Mempromosikan pembangunan sistem kawasan lindung alam dan memajukan aplikasi pendirian taman nasional di Cagar Alam Nasional Daqingshan. Memperdalam perlindungan ekologis komprehensif dan pengelolaan Danau Daihai serta Chahannao'er. Memajukan pengelolaan komprehensif erosi tanah. Memperkuat konservasi keanekaragaman hayati. Menerapkan proyek perlindungan dan restorasi terpadu untuk pegunungan, sungai, hutan, lahan pertanian, danau, padang rumput, dan gurun dalam wilayah yurisdiksi Cekungan Sungai Kuning. Meningkatkan pembangunan tambang hijau dan mempromosikan restorasi dan pengelolaan tambang terbengkalai secara historis.

(10) Bertekad memenangkan pertempuran melawan polusi. Secara giat menangani pembuangan polutan berlebihan, mempercepat pengendalian polusi di industri kunci, dan memperluas cakupan pemanas energi bersih. Mengonsolidasi dan meningkatkan hasil investigasi dan perbaikan saluran pembuangan limbah ke sungai. Mempromosikan manajemen zonasi dan pencegahan serta pengendalian bertingkat polusi air tanah, serta memperkuat pemantauan, peringatan dini, dan pengelolaan komprehensif atas ekstraksi berlebihan air tanah. Memperbaiki fasilitas pengumpulan, pengangkutan, dan pembuangan sampah serta limbah perkotaan dan pedesaan. Memperdalam pengelolaan komprehensif polusi sumber non-titik pertanian. Memperkuat pengendalian risiko dan remediasi polusi tanah pada lahan pertanian dan konstruksi. Meningkatkan manajemen lingkungan limbah berbahaya dan pembuangan terpusat serta tidak berbahaya limbah medis. Memperkuat manajemen terkoordinasi polutan baru dan pembangunan sistem pengendalian risiko lingkungan.

(11) Mempromosikan pembangunan hijau, rendah karbon, dan sirkular. Maju-kan ekologisasi industri dan industrialisasi ekologi, percepat transformasi hijau dan rendah karbon di sektor-sektor utama seperti industri, konstruksi, transportasi, dan energi, serta inovasi mekanisme realisasi nilai produk ekologis. Perbaiki mekanisme insentif konsumsi hijau, tingkat-kan tingkat elektrifikasi energi penggunaan akhir, dan promosikan produksi dan gaya hidup hijau serta rendah karbon. Terapkan sistem kontrol ganda untuk total emisi karbon dan intensitas emisi. Laksanakan aksi penyerapan dan peningkatan serapan karbon kehutanan dan padang rumput, aksi realisasi nilai serapan karbon, serta aksi demonstrasi percontohan serapan karbon. Implementasikan proyek pembangunan kapasitas dasar untuk tujuan "dua karbon", bangun taman dan pabrik nol-karbon dengan kualitas tinggi, dan upayakan pendirian taman nol-karbon di tingkat daerah otonom dan nasional. Patuhi prinsip "Empat Air dan Empat Penetapan", perkuat kendala ketat pada sumber daya air, gali potensi penghematan air di pertanian secara mendalam, promosikan teknologi seperti irigasi tetes dangkal, tingkat-kan penggunaan kembali air daur ulang dan panen air hujan, tingkat-kan tingkat pemanfaatan intensif dan aman sumber daya air, dan maju-kan pembangunan kota penghemat air. Promosikan manajemen total sumber daya dan konservasi komprehensif, perkuat pemanfaatan sumber daya limbah padat industri massal tradisional dan daur ulang limbah dari industri baru, serta tingkat-kan tingkat klasifikasi limbah dan pemanfaatan sumber daya.

(12) Sempurna-kan sistem kelembagaan peradaban ekologis. Sempurna-kan sistem tanggung jawab, sistem pengawasan, sistem pasar, dan sistem kebijakan hukum untuk tata kelola lingkungan ekologis. Tingkat-kan sistem pemantauan dan evaluasi lingkungan ekologis, dan lakukan penilaian efektivitas lingkungan ekologis dari proyek-proyek ekologis utama seperti Program Sabuk Pelindung "Tiga-Utara". Sempurna-kan mekanisme investasi diversifikasi untuk perlindungan dan pemulihan ekologis serta mekanisme kompensasi ekologis. Sederhana-kan mekanisme kelembagaan untuk pengawasan dan penegakan hukum perlindungan lingkungan, dan koordinasi kemajuan kompensasi kerusakan lingkungan ekologis.

IV. Maju-kan Modernisasi Sistem dan Kemampuan Keamanan Nasional, Demonstrasikan Tanggung Jawab Baru dalam Memperkuat Penghalang Keamanan dan Stabilitas Perbatasan Utara

Laksanakan dengan tegas pendekatan holistik terhadap keamanan nasional, sempurna-kan mekanisme dan sistem untuk menjamin keamanan nasional, cegah dan kurangi berbagai risiko dan bahaya tersembunyi secara efektif, tingkat-kan efisiensi tata kelola wilayah perbatasan secara komprehensif, bangun Ulanqab yang aman pada tingkat lebih tinggi, dan jamin pembangunan berkualitas tinggi dengan tingkat keamanan yang tinggi.

(13) Teguh Menjaga Keamanan Politik Nasional. Cegah keras infiltrasi, sabotase, subversi, dan aktivitas lain oleh kekuatan bermusuhan di dalam dan luar negeri, serta perdalam perjuangan melawan terorisme dan aliran sesat. Terapkan proyek peningkatan kemampuan kerja ideologis, dan perbaiki mekanisme kolaborasi untuk panduan opini publik dan respons. Perkuat pembangunan kapasitas keamanan nasional di bidang-bidang baru seperti ruang siber, data, dan kecerdasan buatan. Tingkatkan pendidikan keamanan nasional, perdalam pendidikan pertahanan nasional bagi seluruh warga, dan tingkatkan kesadaran publik akan keamanan nasional.

(14) Cegah dan Kurangi Risiko di Area Kunci. Selesaikan sepenuhnya tugas penghapusan utang tersembunyi, keluar dari platform pembiayaan, dan penyelesaian tunggakan baru kepada perusahaan, perbaiki mekanisme pencegahan dan penanganan risiko keuangan, konsolidasikan hasil reformasi dan pengurangan risiko pada bank-bank kecil dan menengah, secara teratur perangi aktivitas keuangan ilegal, dan cegah keras risiko fiskal dan keuangan besar. Perbaiki sistem keamanan publik. Terapkan proyek peningkatan peringatan dini, pemantauan, pencegahan, dan kemampuan penanganan untuk bencana alam, serta laksanakan proyek peningkatan literasi dan kemampuan keselamatan seluruh warga. Perbaiki mekanisme koordinasi respons darurat, perkuat pembangunan basis penyelamatan komprehensif regional dan persediaan material darurat, serta tingkatkan efektivitas manajemen darurat tingkat akar rumput. Fokus pada area kunci seperti pengendalian banjir, bantuan kekeringan, dan pencegahan kebakaran hutan serta padang rumput untuk memperkuat kemampuan pencegahan, mitigasi, dan penanggulangan bencana. Perdalam tindakan dasar dan ketat untuk keselamatan kerja. Perkuat pengawasan rantai penuh atas keamanan pangan dan obat. Tingkatkan tingkat perlindungan keselamatan fasilitas kritis.

(15) Tingkatkan Efisiensi Tata Kelola Sosial. Perbaiki sistem dan mekanisme tata kelola akar rumput yang dipimpin pembangunan partai serta pembangunan kekuasaan politik akar rumput, terapkan sepenuhnya daftar tanggung jawab untuk kecamatan (jalan), dan terus optimalkan daftar item kerja untuk desa (komunitas). Perkuat pembangunan partai dalam organisasi ekonomi baru, organisasi sosial baru, dan kelompok pekerjaan baru. Perkuat pembinaan dan manajemen organisasi sosial, promosikan standardisasi asosiasi industri. Memperkuat pembangunan tim pekerja sosial. Teguh mempertahankan dan mengembangkan "Pengalaman Fengqiao" era baru, menyempurnakan sistem tata kelola mikro komunitas perkotaan dan pedesaan, serta mempromosikan pembangunan terstandarisasi dan operasionalisasi praktis pusat-pusat tata kelola komprehensif. Menyempurnakan mekanisme kerja untuk melayani dan menggerakkan massa, serta mendorong penyelesaian sengketa dari sumbernya, melalui berbagai cara, dan secara tertib. Mempromosikan legalisasi pekerjaan petisi. Memperkuat tata kelola kolaboratif daring dan luring. Memanfaatkan peranan konvensi warga dan aturan desa, memperkuat pendidikan keluarga dan etika, serta terus memajukan reformasi adat istiadat. Secara gencar memberantas kekacauan sosial. Memperkuat pembangunan sistem dan kapabilitas pencegahan serta pengendalian keamanan sosial, dan menyempurnakan sistem pemantauan serta peringatan dini risiko keamanan dan stabilitas sosial. Membentuk dan menyempurnakan mekanisme kerja berkelanjutan untuk memberantas kejahatan terorganisir, serta secara tegas menghukum sesuai hukum aktivitas kriminal yang sangat meresahkan masyarakat, seperti yang melibatkan kejahatan terorganisir, senjata api, bahan peledak, ekstremisme personal, pelanggaran hak perempuan dan anak, serta pelanggaran terkait pornografi, perjudian, narkoba, pencurian, perampokan, penipuan, dan kejahatan lingkungan. Memperkuat pencegahan dan pengendalian kenakalan remaja.

(16) Memperdalam stabilisasi dan konsolidasi daerah perbatasan. Menerapkan proyek peningkatan terintegrasi untuk kapabilitas jaminan keamanan nasional di sepanjang perbatasan utara. Memperkuat pembangunan terintegrasi air, listrik, jalan, dan komunikasi di daerah perbatasan. Memperdalam pembangunan pertahanan perbatasan cerdas. Secara gencar memajukan aksi kemakmuran dan pembangunan era baru di daerah perbatasan, mendorong pembangunan berkualitas tinggi di wilayah-wilayah ini. Mempromosikan pembangunan kota-kota perbatasan. Memperkuat kekuatan pertahanan diri profesional, tambahan, dan massa. Menyempurnakan mekanisme tanggung jawab untuk kebijakan subsidi penduduk perbatasan, dan menerapkan kebijakan preferensial bagi staf yang bekerja di daerah terpencil dan sulit. Memperkuat mobilisasi pertahanan nasional dan pembangunan kekuatan cadangan, sepenuhnya mendukung dan melayani pasukan garnisun serta pembangunan pangkalan militer di kota, dan mengonsolidasikan situasi baik persatuan antara militer, pemerintah, dan rakyat.

V. Mengembangkan dan memperluas ekonomi energi modern, mengumpulkan keunggulan baru dalam membangun basis sumber daya energi dan strategis nasional yang signifikan. Berdasarkan kondisi energi dan sumber daya wilayah, membangun sistem energi baru yang bersih, rendah karbon, aman, dan efisien, mempercepat pengembangan terintegrasi eksplorasi, penambangan, pemilihan, peleburan, dan pengolahan sumber daya mineral, mempromosikan pengembangan integrasi dan fusi energi baru, menerapkan inisiatif "energi baru+", dan mendorong transformasi berkualitas tinggi dari seluruh rantai pengembangan dan pemanfaatan sumber daya energi dan mineral, secara terus-menerus meningkatkan kapasitas pasokan dan jaminan sumber daya energi dan strategis.

(17) Memperkuat dan Meningkatkan Industri Energi Baru. Meningkatkan pengembangan sumber daya energi angin dan surya, dengan target menggandakan kapasitas energi baru yang terpasang. Melaksanakan Aksi Konsumsi Energi Baru, menyempurnakan kebijakan insentif yang memandu industri dan perusahaan konsumen energi utama untuk menggunakan listrik hijau, mempercepat penggantian listrik konvensional dengan listrik hijau di sektor industri, konstruksi, dan transportasi, secara aktif mengambil alih transfer industri konsumsi energi tinggi hijau yang maju, mendirikan tolok ukur demonstrasi tingkat regional untuk konsumsi listrik hijau, dan membangun basis produksi dan aplikasi energi hijau nasional. Memperkuat pembangunan sistem pendukung jaringan listrik, mempercepat pengembangan jaringan distribusi cerdas di dalam kota, dan meningkatkan kapasitas jaringan untuk menampung energi bersih. Fokus pada budidaya dan perluasan perusahaan pemimpin dalam manufaktur peralatan turbin angin, secara tepat memperkenalkan perusahaan pendukung kunci untuk generator, gearbox, inverter, dan komponen lainnya, dan mempromosikan pengembangan klaster dan high-end dari seluruh rantai industri energi baru.

(18) Mengembangkan Model Bisnis Baru dalam Industri Energi. Fokus pada konsumsi dan pemanfaatan listrik, mempromosikan implementasi proyek koneksi langsung listrik hijau yang dipimpin atau digerakkan oleh sisi beban, dan mengeksplorasi model baru dan bentuk bisnis seperti pembangkit listrik virtual dan mikrogrid cerdas. Melaksanakan proyek penyimpanan pompa, memajukan pembangunan proyek penyimpanan energi tipe baru, dan memupuk pengembangan klaster industri penyimpanan energi. Mempromosikan pengembangan rantai industri penuh hidrogen hijau, dari produksi, penyimpanan, dan transportasi hingga aplikasi, mempercepat budidaya industri pendukung seperti manufaktur peralatan energi hidrogen, penyimpanan, dan transportasi, dan membangun basis demonstrasi inovasi industri energi hidrogen regional. Membangun mekanisme untuk mendukung pengembangan model bisnis baru, mendorong integrasi lintas sektor antara perusahaan energi dengan perusahaan big data atau komputasi awan, membangun mekanisme pengembangan sinergis untuk koppling mendalam antara daya komputasi dan listrik, serta melaksanakan demonstrasi inovatif sinergi daya komputasi-listrik.

(19) Memperkuat Pengembangan dan Pemanfaatan Sumber Daya Mineral. Mendorong perusahaan industri dan pertambangan tradisional untuk melaksanakan proyek "memperpanjang, melengkapi, dan memperkuat rantai", dengan fokus pada perencanaan dan pembangunan proyek terintegrasi pertambangan, pengolahan, dan pemrosesan mendalam molibdenum tingkat 10 juta ton. Meningkatkan pengembangan dan pemanfaatan sumber daya mineral yang ekonomis dan intensif, serta secara gencar mempromosikan teknologi canggih seperti penambangan cerdas dan pengolahan bijih hijau. Membangun platform inovasi yang mengintegrasikan industri, akademisi, penelitian, dan aplikasi, berkolaborasi dengan universitas dan lembaga penelitian untuk menangani teknologi kunci dalam pemanfaatan bijih kadar rendah, bijih ikutan, dan pemulihan menyeluruh tailing, serta meningkatkan tingkat pemanfaatan menyeluruh sumber daya mineral. Melaksanakan putaran baru aksi strategis untuk terobosan dalam eksplorasi mineral.

VI. Mempercepat Modernisasi Pertanian, Peternakan, dan Daerah Pedesaan/Padang Rumput, serta Mendemonstrasikan Kualitas dan Efisiensi Baru dalam Membangun Basis Produksi Produk Pertanian dan Ternak Nasional yang Penting

Berpegang pada fokus simultan pada hasil dan kapasitas produksi, ekologi produksi, serta peningkatan produksi dan pendapatan, mengoordinasikan pengembangan pertanian dan peternakan berbasis teknologi, pertanian dan peternakan hijau, pertanian dan peternakan berkualitas, serta pertanian dan peternakan bermerek, menciptakan ruang hidup pedesaan yang berkualitas tinggi, dan membangun kota yang kuat dalam pertanian dan peternakan serta desa yang layak huni, ramah bisnis, harmonis, dan indah.

(20) Meningkatkan Kapasitas Produksi Menyeluruh dan Kualitas Efisiensi Pertanian dan Peternakan. Melaksanakan putaran baru aksi untuk meningkatkan kapasitas produksi pangan. Mendorong konversi bertahap lahan pertanian dasar permanen yang memenuhi syarat menjadi lahan pertanian berkualitas tinggi, dan memperkuat pemanfaatan menyeluruh lahan salin-alkali. Perdalam pelaksanaan aksi revitalisasi industri benih, perkuat pemuliaan varietas unggul kentang dan oat, serta tingkatkan perbaikan breed sapi potong dan domba. Terapkan inisiatif untuk meningkatkan efisiensi dan nilai kentang, perluas produksi dan tingkatkan kualitas serealia kasar dan kacang-kacangan, stabilkan volume dan optimalkan varietas sayuran, tingkatkan produksi dan efisiensi sapi potong dan domba, serta jamin pasokan dan peningkatan kualitas hijauan pakan. Dorong revitalisasi industri susu, lakukan upaya peningkatan hasil per unit, dan dirikan basis produksi biji-bijian tingkat sepuluh ribu mu, basis sayuran dingin tingkat seribu mu, serta basis peternakan hewan ternak tingkat juta ekor. Kembangkan budidaya hijauan pakan berkualitas tinggi dan tingkatkan sistem daur ulang tanaman-ternak. Laksanakan aksi modernisasi dan peningkatan fasilitas pertanian dan peternakan. Kembangkan operasi berskala tepat di sektor pertanian dan peternakan. Sempurnakan sistem layanan sosialisasi yang mudah dan efisien untuk pertanian dan peternakan. Tingkatkan penerapan terminal BeiDou pada mesin pertanian, promosikan mesin pertanian yang cerdas, digital, dan adaptif untuk perbukitan serta pegunungan, dan fasilitasi perolehan efisiensi terintegrasi dari lahan baik, benih unggul, mesin canggih, dan praktik yang tepat.

(21) Unggul dalam pengolahan mendalam produk pertanian dan peternakan serta dalam penjenamaan hijau dan organik. Dorong peningkatan kualitas dan pemutakhiran pengolahan dan sirkulasi produk pertanian dan peternakan, percepat transformasi dan peningkatan industri tradisional seperti kentang, oat, domba, dan sapi potong, perkuat pemanfaatan komprehensif produk sampingan seperti jerami, kulit, bulu, tulang, dan darah, ciptakan sejumlah taman industri pertanian dan peternakan modern yang berfokus pada pengolahan mendalam, dan bangun basis nasional untuk pembangunan berkualitas tinggi produk pertanian dan peternakan hijau. Sempurnakan sistem pengawasan keamanan dan mutu produk pertanian dan peternakan, dan dirikan mekanisme pengawasan rantai penuh "dari lahan ke meja makan." Laksanakan aksi pembudidayaan merek produk pertanian dan peternakan, perkuat pembinaan sertifikasi "tiga produk dan satu standar," kembangkan dan perluas pertanian organik, serta perkuat merek publik regional "Cita Rasa Asli Ulanqab.""Percepat pembangunan fasilitas pengolahan primer di daerah asal produk pertanian dan peternakan serta gudang pengiriman logistik ekspres terpusat, dan terapkan proyek \"Internet+\" untuk produk pertanian dan peternakan agar dapat berpindah dari desa ke kota. Sempurnakan mekanisme penghubung kepentingan perusahaan dan petani/peternak, memungkinkan petani dan peternak berbagi dalam manfaat nilai tambah industri.

(22) Promosikan revitalisasi pedesaan secara komprehensif dengan cara yang dikategorikan dan tertib. Belajar dan terapkan pengalaman dari proyek \"Demonstrasi Seribu Desa dan Peningkatan Sepuluh Ribu Desa\", sesuaikan mekanisme implementasi konstruksi pedesaan berdasarkan kondisi lokal menurut area, atasi kekurangan dalam infrastruktur daerah pedesaan dan penggembalaan, tingkatkan tingkat layanan publik, dan promosikan pengembangan perkotaan-pedesaan terintegrasi seperti jalan, pasokan air, pasokan listrik, komunikasi, dan logistik. Sesuaikan dengan tren populasi di daerah pedesaan dan penggembalaan, optimalkan tata letak kota dan desa, struktur industri, dan alokasi layanan publik, dan eksplorasi tata kelola \"desa-desa yang dikosongkan.\" Terus tingkatkan lingkungan hidup di daerah pedesaan dan penggembalaan, fokuskan pada penyelesaian masalah seperti perombakan toilet, pengolahan air limbah, dan pembuangan sampah, dan majukan konstruksi desa yang indah berdasarkan kabupaten. Perluas industri pedesaan karakteristik dan ekonomi bawah hutan, dan promosikan pengembangan terintegrasi industri primer, sekunder, dan tersier di daerah pedesaan dan penggembalaan. Selesaikan pekerjaan pilot untuk perpanjangan kontrak tanah dan padang rumput putaran kedua selama tiga puluh tahun lagi setelah berakhir.

(23) Tingkatkan efektivitas kebijakan untuk memperkuat pertanian, menguntungkan petani, dan memperkaya daerah pedesaan. Sempurnakan mekanisme jaminan investasi yang beragam dengan prioritas perlindungan fiskal, dukungan utama keuangan, dan partisipasi sosial aktif, dan tingkatkan dukungan untuk modernisasi pertanian, peternakan, dan daerah pedesaan penggembalaan. Mendalamkan reformasi sistem hak milik kolektif di daerah pedesaan penggembalaan, dan memperkuat pengawasan dan manajemen dana kolektif, aset, dan sumber daya di daerah pedesaan penggembalaan. Manfaatkan secara efisien tanah konstruksi komersial yang dimiliki kolektif di daerah pedesaan penggembalaan, dan hidupkan kembali dan gunakan dengan baik tanah yang menganggur sesuai dengan hukum. Dukung pengembangan ekonomi kolektif pedesaan tipe baru. Dorong berbagai talenta untuk pergi ke pedesaan guna melayani, berwirausaha, dan mencari pekerjaan. Terus konsolidasikan dan perluaskan pencapaian dalam pengentasan kemiskinan, koordinasikan pembentukan mekanisme reguler untuk mencegah kembalinya kemiskinan dan kemiskinan baru, patuhi bantuan yang tepat, tingkatkan jaminan dasar, perkuat bantuan berbasis pengembangan, tingkatkan daya dorong perkembangan endogen di daerah dan masyarakat yang terdampak kemiskinan, serta pastikan tidak ada kembalinya kemiskinan dalam skala besar atau kemiskinan baru.

VII. Perluas Keterbukaan Domestik dan Internasional Secara Menyeluruh, dan Bangkitkan Vitalitas Baru dalam Membangun Pangkalan Penting China untuk Keterbukaan ke Utara

Pertahankan penekanan setara pada keterbukaan domestik dan internasional, berpartisipasi aktif dalam pembangunan bersama "Sabuk dan Jalan" serta Koridor Ekonomi Tiongkok-Mongolia-Rusia, perkuat dukungan platform terbuka, lancarkan saluran konektivitas internal dan eksternal, tingkatkan kemampuan sinergi industri, dan bangun pusat logistik komprehensif nasional.

(24) Terus memperdalam keterbukaan domestik. Aktif terhubung dengan wilayah maju seperti Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Sungai Yangtze, dan Kawasan Teluk Guangdong-Hong Kong-Makau, serta bangun basis penerimaan dan transfer industri yang terdiferensiasi. Perdalam kerja sama Beijing-Mongolia Dalam, dan laksanakan kerja sama praktis di bidang transfer industri, bantuan konsumsi, kerja sama tenaga kerja, dan pertukaran talenta. Dorong kuat pengembangan berkualitas tinggi terintegrasi Hohhot, Baotou, Ordos, dan Ulanqab, serta pengembangan terintegrasi wilayah belakang pelabuhan Ulanqab dan Erenhot, dan perdalam kerja sama dengan kota-kota sekitar seperti Datong dan Zhangjiakou.

(25) Perkuat pembangunan platform keterbukaan internasional. Percepat pembangunan pusat logistik nasional tipe pelabuhan darat, zona demonstrasi promosi dan inovasi impor nasional, lokasi penampungan utama nasional untuk transfer bertahap perdagangan pemrosesan, dan kota strategis pusat peredaran modern nasional. Percepat pembangunan kota simpul Kereta Api Ekspres China-Eropa, promosikan operasi stabil Pusat Logistik Berikat Qisumu (Tipe B), dan fasilitasi pengembangan terkoordinasi pusat logistik berikat dan Kereta Api Ekspres China-Eropa. Secara aktif berintegrasi ke dalam proyek pembuatan zona perdagangan bebas percontohan wilayah otonom, dan mempromosikan replikasi serta penyebaran capaian inovasi kelembagaan. Memperluas pembangunan platform pembukaan internasional, secara aktif berupaya mengajukan aplikasi untuk bandara udara, dan secara giat membangun ekonomi yang berorientasi pada bandara. Mengembangkan industri pengolahan yang mendarat, dan mempromosikan transformasi dari "ekonomi koridor" menjadi "ekonomi pelabuhan" dan "ekonomi industri."

(26) Mempercepat pengembangan ekonomi terbuka. Secara giat mengembangkan ekonomi pengolahan yang mendarat untuk sumber daya impor, dengan fokus pada komoditas massal seperti produk pertanian dan peternakan, kayu, batubara kokas, dan fluorit, serta meningkatkan tingkat pengolahan yang mendarat untuk sumber daya impor. Secara tepat menyelaraskan dengan permintaan pasar internasional, membangun basis pengolahan ekspor khusus untuk produk pangan pertanian dan sampingan, material baru elektromekanis, bahan kimia, bahan bangunan industri ringan, dll., serta membina dan memperluas industri berorientasi ekspor. Mengajukan pendirian zona percontohan komprehensif e-dagang lintas batas, mempercepat penempatan gudang luar negeri dan taman logistik luar negeri, serta mengembangkan bentuk baru perdagangan luar negeri seperti e-dagang lintas batas, pengolahan berikat, dan logistik berikat. Meningkatkan orientasi internasional perusahaan dan mendukung mereka dalam mendirikan pusat pameran di luar negeri. Memperkuat upaya menarik dan memanfaatkan investasi asing. Mempromosikan pengembangan terintegrasi perdagangan dalam dan luar negeri, serta membina sekelompok perusahaan kunci yang memiliki kemampuan dalam operasi perdagangan dalam dan luar negeri.

VIII. Membangun Sistem Industri Modern dengan Karakteristik dan Keunggulan Regional, serta Memperkokoh dan Memperkuat Fondasi Ekonomi Riil

Berpegang pada fokus pembangunan ekonomi pada ekonomi riil, menekankan arah kecerdasan, penghijauan, dan integrasi, serta memajukan secara terpadu konsolidasi dan peningkatan, pembinaan industri baru, perluasan dan peningkatan kualitas, serta penguatan fondasi dan peningkatan efisiensi, untuk meningkatkan stabilitas dan keberlanjutan pembangunan.

(27) Mengoptimalkan dan Meningkatkan Industri Tradisional. Mempromosikan peningkatan kualitas dan peningkatan industri tradisional seperti ferroalloy dan bahan kimia klor-alkali. Fokus pada mendorong perusahaan ferroalloy untuk berintegrasi, mereorganisasi, dan menjalani transformasi serta peningkatan teknologi, meningkatkan aglomerasi industri, mengembangkan pengolahan mendalam produk paduan, menciptakan kluster industri dengan nilai output 100 miliar yuan, dan membangun situs produksi paduan hijau terbesar di negara tersebut. Perpanjang rantai industri kimia klor-alkali, dan berupaya membangun kluster industri kimia sirkular hijau dengan daya saing inti dan keunggulan khas. Percepat transformasi teknologi untuk penghematan energi, pengurangan polusi, dan pengurangan karbon, serta transformasi digital dan cerdas di area-area kunci.

(28) Kembangkan dan Perkuat Industri Baru dan Masa Depan. Berupaya membangun industri pilar baru, perluas industri tenaga angin dan surya, hidrogen, dan penyimpanan energi, serta dorong pengembangan industri hidrogen hijau, amonia hijau, dan alkohol hijau. Percepat promosi dan penggunaan truk berat energi baru. Perpanjang rantai industri material baru berbasis karbon, molibdenum, fluor, aluminium, batuan, dan tembaga, kembangkan secara besar-besaran material baru seperti paduan khusus, skalakan industri material dan aplikasi fungsional berbasis karbon termasuk baterai lithium, grafen, serat karbon kinerja tinggi, dan material baterai padat, dan bangun basis industri material baru yang penting secara nasional. Susun secara prospektif industri masa depan seperti ekonomi ketinggian rendah, bio-manufaktur, energi hidrogen, antarmuka otak-komputer, dan AI berwujud, dan eksplorasi berbagai jalur teknologi dan skenario aplikasi. Tingkatkan ekosistem industri dan terapkan aksi demonstrasi aplikasi skala besar untuk teknologi, produk, dan skenario baru.

(29) Dorong Pengembangan Industri Jasa yang Berkualitas dan Efisien. Terapkan aksi untuk memperluas kapasitas dan meningkatkan kualitas dalam industri jasa, tingkatkan kebijakan pendukung, perkuat jaminan faktor, dan perluas entitas bisnis berkualitas. Dorong perluasan jasa produsen menuju pengelompokan, spesialisasi, dan ujung atas rantai nilai, dan kembangkan secara besar-besaran keuangan modern, logistik modern, jasa bisnis, operasi dan pemeliharaan energi baru, dan jasa transmisi informasi. Bina pengembangan jasa konsumen yang berkualitas, beragam, dan mudah, percepat tata letak dan pembangunan infrastruktur layanan kehidupan, dan perluas pasokan layanan beragam seperti kesehatan, perawatan lansia, bantuan disabilitas, pengasuhan anak, dan rumah tangga. Percepat peningkatan kualitas, efisiensi, dan transformasi serta peningkatan industri pariwisata, dorong pengembangan terintegrasi pertanian, budaya, pariwisata, olahraga, dan perdagangan, dorong pemberdayaan teknologi pariwisata, tingkatkan fasilitas pariwisata, perkaya pasokan produk pariwisata berkualitas, tingkatkan kualitas layanan pariwisata, perkuat publisitas dan promosi, dan bangun destinasi pariwisata seluruh wilayah dan seluruh musim. Manfaatkan peran acara dalam menarik pengunjung dan kembangkan ekonomi acara. Kembangkan industri es dan salju dan perluas ekonomi es dan salju. Dorong integrasi mendalam industri jasa modern dengan pertanian dan peternakan modern, dan majukan digitalisasi dan intelektualisasi industri jasa.

(30) Bangun sistem infrastruktur modern. Perkuat perencanaan keseluruhan infrastruktur, optimalkan tata letak dan struktur, dorong konvergensi terintegrasi, dan tingkatkan ketahanan keselamatan dan keberlanjutan operasional. Koordinasikan fungsi seperti ketahanan kekeringan, pengendalian banjir, penyimpanan air, dan penggunaan air ekologis, tingkatkan sistem jaminan pasokan air perkotaan dan pedesaan, percepat pembangunan jaringan air modern, dan ciptakan platform konservasi air cerdas. Dukung penciptaan lingkaran transportasi "satu jam" untuk Hohhot-Baotou-Ordos-Wuhai, kolaborasi dalam proyek perluasan dan renovasi Kapasitas Kereta Api Jining-Erlianhot, perluas kapasitas transportasi saluran angkutan, dan dorong pembangunan jalur kereta api khusus. Optimalkan dan tingkatkan saluran cepat keluar wilayah dan masuk Beijing, terapkan perbaikan koridor jalan raya utama, peningkatan jalan raya pedesaan dan pastoral putaran baru, dan aksi untuk meningkatkan kualitas, efisiensi, dan transformasi terintegrasi layanan transportasi, membangun jaringan jalan raya yang hijau, cerdas, ekonomis, dan nyaman. Terus tingkatkan aksesibilitas dan kapasitas dukungan Bandara Jining, percepat pembangunan bandara umum di Liangcheng, Zhongqi, dan Huade, kembangkan transportasi drone antarkota dan layanan transportasi jarak pendek ketinggian rendah, dan tingkatkan sistem jaringan transportasi udara. Tingkatkan secara besar-besaran kapasitas jaminan transmisi dan distribusi listrik. Perkuat pembangunan fasilitas jaringan pipa gas alam, dan sepenuhnya majukan proyek pipa transmisi hidrogen Ulanqab ke Beijing-Tianjin-Hebei. Dorong pengembangan terkoordinasi komputasi dan jaringan, eksplorasi prospektif dan tata letak infrastruktur baru seperti internet satelit, internet of things bergerak, dan blockchain, majukan pembaruan dan transformasi digital infrastruktur tradisional, dan bangun saluran tulang punggung komputasi hijau dan transmisi informasi yang tangguh. Fokus pada renovasi jaringan pipa bawah tanah, meningkatkan kualitas dan efisiensi transportasi dan logistik, dan memperluas cakupan dan kualitas jaringan komunikasi untuk membangun jaringan infrastruktur perkotaan dan pedesaan modern.

IX. Percepat Peningkatan Tingkat Inovasi Sains dan Teknologi untuk Memimpin Pengembangan Kekuatan Produktif Baru

Raih peluang sejarah yang disajikan oleh revolusi sains dan teknologi dan transformasi industri putaran baru, koordinasikan pendidikan, sains, dan pengembangan bakat, tingkatkan sistem inovasi, optimalkan ekosistem inovasi, secara komprehensif tingkatkan kemampuan inovasi asli, kemampuan transformasi pencapaian, dan kemampuan inovasi kolaboratif regional, dan tingkatkan efisiensi keseluruhan sistem inovasi untuk lebih menyuntikkan momentum kuat ke dalam kekuatan produktif baru.

(31) Perkuat terobosan dalam teknologi inti kunci. Terapkan sejumlah tugas sains dan teknologi besar yang berfokus pada industri karakteristik dan unggulan seperti energi baru, penyimpanan energi tipe baru, material baru berbasis karbon, material baru logam non-ferrous, hidrogen-amonia-metanol hijau, dan pembiakan biologis, untuk mendorong R&D sains dan teknologi serta transformasi dan aplikasi pencapaian. Dukung universitas lokal, lembaga penelitian, dan perusahaan terkemuka dalam mengintegrasikan sumber daya untuk secara aktif membina laboratorium kunci tingkat wilayah otonom, pusat inovasi teknologi, dan pusat teknologi perusahaan sebagai platform untuk inovasi sains dan teknologi. Dorong platform inovasi untuk berkolaborasi dengan perusahaan dalam membangun basis kerja sama industri-akademi-riset, mempromosikan transformasi lokal dari pencapaian penelitian ilmiah.

(32) Dorong integrasi mendalam inovasi sains dan teknologi dengan inovasi industri. Perkuat peran perusahaan sebagai penggerak utama inovasi sains dan teknologi, tingkatkan kebijakan yang mendorong inovasi teknologi dalam perusahaan, dan fasilitasi konsentrasi berbagai faktor inovasi dalam perusahaan. Bina dan perluas perusahaan sains dan teknologi terkemuka, dan dukung pengembangan perusahaan teknologi tinggi, usaha kecil dan menengah sains dan teknologi, dan perusahaan "little giant" yang khusus, canggih, khas, dan inovatif. Percepat transformasi dan aplikasi yang efisien dari pencapaian sains dan teknologi besar, susun dan bangun platform verifikasi konsep dan pengujian percontohan, dan perkuat pengembangan skenario aplikasi. Tingkatkan kerja sama terbuka dalam inovasi sains dan teknologi, lakukan penelitian bersama dengan tim inovasi dalam dan luar negeri tingkat tinggi, dan ciptakan "enklaf dua arah" untuk penelitian ilmiah dan aplikasi industri. Perkuat perlindungan dan pemanfaatan kekayaan intelektual. Dukung bakat muda sains dan teknologi dalam inovasi dan kewirausahaan. Perkuat popularisasi sains dan teknologi, dan bina budaya inovasi.

(33) Majukan pengembangan terintegrasi pendidikan, sains dan teknologi, dan bakat. Dirikan dan tingkatkan mekanisme terkoordinasi untuk kemajuan terintegrasi, memperkuat keselarasan rencana, koordinasi kebijakan, integrasi sumber daya, dan keterkaitan evaluasi. Fokus pada pembinaan bakat kolaboratif untuk memenuhi tuntutan inovasi sains dan teknologi, pengembangan industri, dan kebutuhan strategis besar, dukung universitas dan lembaga kejuruan lokal dalam mendalamkan reformasi untuk membina bakat yang mendesak dan langka, perkuat peran lembaga penelitian, platform inovasi, dan perusahaan dalam mengumpulkan dan membina bakat, bina bakat inovatif top-notch, dan tingkatkan mekanisme untuk pendidikan kolaboratif yang melibatkan sains, pendidikan, dan industri. Mendalamkan reformasi pengembangan tenaga kerja industri untuk meningkatkan kualitas keseluruhan dan keterampilan teknis pekerja industri. Dengan mengandalkan pembangunan Taman Bakat dan Inovasi Ulanqab (Beijing-Mongolia Dalam), tingkatkan upaya untuk menarik dan membina berbagai jenis bakat, termasuk tokoh sains terkemuka, insinyur luar biasa, dan profesional berketerampilan tinggi di bidang-bidang kunci. Dengan orientasi evaluasi yang berpusat pada kemampuan inovasi, kualitas, efektivitas, dan kontribusi, mendalamkan reformasi dalam tinjauan proyek, penilaian kelembagaan, evaluasi bakat, dan distribusi pendapatan, lancarkan saluran pertukaran bakat di antara universitas, lembaga penelitian, dan perusahaan, dan stimulasi momentum dan vitalitas untuk inovasi dan penciptaan.

(34) Majukan pengembangan Ulanqab Digital. Patuhi pengembangan yang saling terhubung dari daya komputasi, data, aplikasi, dan industri, dan kembangkan secara besar-besaran industri inti ekonomi digital dengan karakteristik regional yang khas. Mendalamkan pembangunan hub node jaringan terintegrasi daya komputasi nasional, tingkatkan infrastruktur daya komputasi hijau, bangun kluster industri daya komputasi, kembangkan dan kuatkan ekonomi daya komputasi, dan dorong pertumbuhan yang berkelanjutan dan kuat dalam skala daya komputasi, bertujuan untuk mencapai satu juta P. Berupaya mencapai pendapatan tahunan industri daya komputasi melebihi 10 miliar yuan secepat mungkin dan pertahankan pertumbuhan kuat yang berkelanjutan. Berkolaborasi dengan Hohhot untuk mengembangkan Kluster Horinger (Ulanqab) menjadi hub daya komputasi hijau nasional dan area pengumpulan industri data. Kembangkan ekosistem komprehensif untuk industri daya komputasi, perkuat manufaktur perangkat keras komputasi seperti server dan kabinet, tingkatkan industri komponen elektronik, dan bina pengembangan industri manufaktur terminal cerdas termasuk pengontrol cerdas dan sensor. Secara aktif promosikan sektor layanan perangkat lunak dan teknologi informasi. Terapkan secara mendalam inisiatif "AI+", integrasikan AI dengan pengembangan industri, konstruksi budaya, kesejahteraan sosial, dan tata kelola, secara luas promosikan skenario aplikasi terminal AI generasi baru dan entitas cerdas, dan dorong pemberdayaan berbagai industri. Percepat digitalisasi industri dan industrialisasi sektor digital, dorong pengembangan inovatif internet industri, dan fasilitasi integrasi mendalam ekonomi riil dan ekonomi digital.

X. Terintegrasi Mendalam ke dalam Pasar Nasional yang Terpadu untuk Mendorong Sirkulasi Ekonomi yang Efisien

Pegang erat titik dasar strategis perluasan permintaan domestik, hubungkan sepenuhnya dan integrasikan mendalam rantai industri, rantai inovasi, rantai pasokan, rantai logistik, dan rantai nilai dengan pasar domestik yang besar. Integrasikan erat peningkatan kesejahteraan rakyat, promosi konsumsi, serta investasi dalam modal fisik dan manusia, untuk memastikan interaksi positif antara konsumsi, investasi, penawaran, dan permintaan.

(35) Mendorong Konsumsi Secara Besar-besaran. Koordinasikan upaya promosi lapangan kerja, peningkatan pendapatan, dan stabilisasi ekspektasi, tingkatkan secara proporsional porsi belanja pelayanan publik dalam anggaran belanja, dan tingkatkan kapasitas serta kemauan konsumsi penduduk. Perluas pasokan barang dan jasa konsumen berkualitas tinggi, tingkatkan konsumsi barang, dan terapkan berbagai langkah untuk meningkatkan konsumsi jasa, menciptakan skenario konsumsi baru berdasarkan kondisi lokal. Perluas saluran konsumsi daring, kembangkan aktif e-commerce dan konsumsi digital, kembang tim e-commerce siaran langsung lokal, dan lakukan aktivitas "siaran langsung bantuan pertanian" serta "pasokan langsung dari sumber" melalui platform seperti Douyin dan Kuaishou. Kembangkan tren konsumsi baru, dorong transformasi digital kawasan bisnis tradisional, perkenalkan ekonomi gerai pertama dan ekonomi malam hari, serta ciptakan pemandangan konsumsi baru seperti jalan kuliner khas dan pasar kreatif budaya. Tingkatkan secara wajar konsumsi publik. Perluas konsumsi hari libur. Sempurnakan mekanisme jangka panjang untuk mendorong dan memperluas konsumsi, tingkatkan intensitas kebijakan universal yang langsung menguntungkan konsumen, dan alokasikan lebih banyak dana pemerintah untuk kesejahteraan sosial, secara efektif melepaskan potensi konsumsi. Perkuat pembangunan infrastruktur logistik untuk konsumsi, lancarkan saluran produk industri ke pedesaan dan produk pertanian serta peternakan ke kota, dan dorong integrasi mendalam konsumsi daring dan luring. Terapkan cuti berbayar dan bergilir. Perkuat regulasi pasar konsumen, bangun dan sempurnakan metode manajemen yang sesuai dengan bentuk dan model konsumsi baru, hapus langkah-langkah pembatasan yang tidak rasional, perkuat perlindungan hak konsumen, dan ciptakan lingkungan konsumsi yang aman dan menenangkan.

(36) Perluas Investasi Efektif. Optimalkan struktur investasi pemerintah, tingkatkan proporsi investasi pemerintah untuk kesejahteraan rakyat, dan percepat pelaksanaan proyek-proyek besar di bawah kebijakan "dua hal utama" secara berkualitas. Fokus pada arah perencanaan, orientasi kebijakan, dan prioritas pendanaan negara serta daerah otonom, perkuat perencanaan dan argumentasi, dan terapkan sejumlah proyek besar yang strategis, mendasar, dan memimpin. Sempurnakan mekanisme jangka panjang bagi perusahaan swasta untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek besar dan tingkatkan proporsi investasi swasta. Mendalamkan reformasi sistem persetujuan investasi, sederhanakan prosedur persetujuan, tingkatkan efisiensi persetujuan, perkuat pengawasan selama dan setelah proses, dan optimalkan lingkungan investasi. Alokasikan faktor sumber daya berdasarkan hasil per unit untuk meningkatkan efisiensi investasi. Patuhi secara ketat sistem tanggung jawab investasi "pimpinan tertinggi", inovasi model seperti investasi ekosistem industri, investasi berbasis listrik hijau, dan kerja sama ekonomi enclave untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas promosi investasi.

(37) Hilangkan Hambatan dalam Sirkulasi. Terapkan sepenuhnya persyaratan dasar "lima kesatuan dan satu keterbukaan" untuk membangun pasar nasional yang terpadu, hilangkan hambatan dalam perolehan faktor, pengakuan kualifikasi, tender dan penawaran, dll. Standarkan perilaku investasi dan atasi secara komprehensif persaingan "model involusi". Perkuat pembangunan kapasitas dasar pengawasan pasar di tingkat akar rumput, tingkatkan pengawasan hukum, pengawasan kredit, dan pengawasan cerdas. Percepat pembangunan sistem sirkulasi komersial modern dan promosikan transformasi cerdas taman logistik. Dorong implementasi kebijakan untuk berbagi manfaat antara kantor pusat perusahaan dan cabang, serta antara lokasi produksi dan lokasi konsumsi.

XI. Mendalamkan Reformasi Sistem Ekonomi untuk Meningkatkan Momentum Pembangunan Berkualitas Tinggi

Pertahankan arah reformasi ekonomi pasar sosialis, pandu reformasi dan inovasi dengan filosofi pembangunan baru, hancurkan mekanisme kelembagaan yang membatasi pembangunan berkualitas tinggi, ciptakan lingkungan bisnis yang berorientasi pasar, berdasarkan hukum, dan internasional, berusaha untuk mengoptimalkan efisiensi alokasi sumber daya dan memaksimalkan manfaat, dan pastikan pembangunan berkualitas tinggi yang stabil dan berkelanjutan.

(38) Merangsang vitalitas entitas pasar. Menerapkan dengan teguh "dua prinsip tak tergoyahkan," menjamin akses setara terhadap faktor produksi, partisipasi adil dalam persaingan, dan perlindungan hukum yang setara bagi semua jenis ekonomi kepemilikan. Memperdalam reformasi aset dan perusahaan milik negara, lebih memperjelas penempatan fungsi berbagai jenis perusahaan milik negara, memusatkan perhatian pada tanggung jawab utama dan bisnis inti, serta meningkatkan fungsi inti dan daya saing perusahaan milik negara. Mendukung secara besar-besaran pengembangan ekonomi swasta, menerapkan Undang-Undang Promosi Ekonomi Swasta, dan memandu modal swasta untuk berpartisipasi dalam pembangunan infrastruktur besar, industri utama, penghidupan masyarakat, dan bidang lainnya. Mendukung pengembangan usaha kecil dan menengah serta usaha perorangan, memperkuat pembinaan perusahaan "empat di atas," mendorong transformasi usaha perorangan menjadi perusahaan, usaha kecil menjadi teratur, yang teratur menjadi perusahaan patungan, dan perusahaan patungan menjadi yang terdaftar, serta memupuk pengembangan kolaboratif dan terintegrasi perusahaan besar, menengah, dan kecil. Membentuk dan menyempurnakan sistem perusahaan modern, memajukan semangat kewirausahaan, serta mendukung dan memandu berbagai perusahaan untuk meningkatkan tingkat manajemen dan operasional mereka.

(39) Menyempurnakan mekanisme alokasi faktor produksi berbasis pasar. Memperdalam integrasi organik antara pasar yang efektif dan pemerintah yang proaktif, mengaktifkan peran penentu alokasi sumber daya pasar, menghancurkan hambatan pergerakan faktor, dan memfasilitasi kelancaran arus dan alokasi efisien berbagai faktor produksi. Membentuk mekanisme di mana tenaga kerja, modal, tanah, pengetahuan, teknologi, manajemen, data, dan faktor produksi lainnya dinilai oleh pasar untuk kontribusinya dan diberi kompensasi sesuai. Memahami secara komprehensif garis dasar aset sumber daya yang ada, menghidupkan kembali penggunaan tanah yang tidak efisien, real estat menganggur, dan infrastruktur yang ada, serta mendukung berbagi dan revitalisasi aset milik negara yang dipegang oleh lembaga administrasi dan publik.

(40) Menciptakan lingkungan bisnis kelas satu. Melaksanakan secara mendalam tindakan untuk meningkatkan lingkungan bisnis. Meningkatkan platform perdagangan sumber daya publik, mendorong transformasi elektronik, digital, dan cerdas penuh proses tender dan penawaran, serta mengurangi intervensi manusia. Mendorong pembangunan layanan pemerintahan cerdas, memanfaatkan peran utama "menyelesaikan satu tugas secara efisien," serta memperkuat kolaborasi antardepartemen dan integrasi layanan di lebih banyak bidang dan skala yang lebih luas. Memperkuat pembangunan pemerintahan yang bersih. Melindungi hak properti pelaku usaha dan keselamatan pribadi serta harta benda operator secara hukum, menyempurnakan mekanisme penegakan hukum yang melibatkan perusahaan secara terstandarisasi, dan secara ketat melarang penegakan hukum lintas wilayah yang tidak teratur serta penegakan hukum yang berorientasi keuntungan. Memperkuat perlindungan peradilan atas hak properti, dan meningkatkan pengawasan peradilan terhadap tindakan paksa seperti penyitaan, penahanan, dan pembekuan. Menerapkan daftar negatif akses investasi asing, dan memastikan perlakuan nasional bagi perusahaan yang didanai asing.

(41) Memperdalam reformasi di sektor fiskal dan keuangan. Memperkuat koordinasi sumber daya fiskal dan penganggaran, lebih lanjut memajukan reformasi anggaran berbasis nol, memperdalam reformasi tanggung jawab fiskal dan kewajiban pengeluaran, serta secara wajar menetapkan hubungan pendapatan antara tingkat kota dan kabupaten, dengan menggunakan sumber daya fiskal yang efektif dan koordinasi anggaran untuk mendukung pembangunan berkualitas tinggi. Mendorong manajemen kinerja di seluruh proses pembangunan, mengembangkan sistem manajemen kinerja untuk perencanaan dan kebijakan, menyempurnakan proses manajemen kinerja, dan meningkatkan mekanisme kontrol tertutup untuk kinerja proyek. Meningkatkan efektivitas pengawasan keuangan dan akuntansi, menyusun daftar kategorisasi tanggung jawab pengawasan, fokus pada cakupan komprehensif entitas yang diawasi, menentukan semua elemen konten pengawasan, menerapkan regulasi spesifik untuk pengawasan keuangan dan akuntansi, serta membangun mekanisme kerja pengawasan keuangan dan akuntansi yang kolaboratif secara horizontal, terhubung secara vertikal, dan terkoordinasi sepenuhnya. Melepaskan potensi layanan keuangan untuk mendukung ekonomi riil, secara aktif mengembangkan keuangan teknologi, keuangan hijau, keuangan inklusif, keuangan untuk lansia, dan keuangan digital, serta meningkatkan kemampuan layanan keuangan dalam mendukung ekonomi riil dan ketahanan terhadap risiko.

XII. Mengoptimalkan tata letak ekonomi regional dan mendorong pembangunan regional yang terkoordinasi

Berpegang pada konsep sistematis untuk mengoordinasikan pembangunan regional, mengoptimalkan tata letak kekuatan produktif, dan membangun tata letak ekonomi regional serta sistem ruang teritorial yang ditandai dengan keunggulan komplementer dan pembangunan berkualitas tinggi. Perbaiki mekanisme kerja sama lintas wilayah administrasi dan pengembangan yang terdiferensiasi, serta tingkatkan sifat keseluruhan, terkoordinasi, dan berkelanjutan dari pembangunan.

(42) Optimalkan pola pengembangan ruang wilayah. Terapkan secara mendalam strategi zona fungsi utama, stabilkan pola daerah perkotaan, daerah produksi utama produk pertanian dan peternakan, serta daerah fungsi ekologi utama, dan tentukan rincian zona fungsi khusus. Implementasikan persyaratan sistem perencanaan ruang wilayah yang terpadu, optimalkan garis batas kontrol untuk lahan pertanian dan lahan pertanian dasar permanen, perlindungan ekologi, serta batas pengembangan perkotaan, dan terapkan kontrol penggunaan lahan yang terdiferensiasi dan terperinci berdasarkan zona dan kategori. Dorong resolusi tumpang tindih kepemilikan lahan pertanian, hutan, dan padang rumput, serta masalah "sertifikat ganda untuk satu lahan." Lakukan evaluasi dan pemantauan rutin terhadap kesesuaian pengembangan ruang wilayah.

(43) Dorong pembangunan terkoordinasi lintas kota. Teguhkan konsep kota sebagai satu kesatuan, hancurkan hambatan administratif, bangun dan tingkatkan mekanisme pengembangan kolaboratif reguler antar bendera, kabupaten, dan kota, dorong bendera dengan industri yang saling melengkapi untuk membentuk aliansi kolaboratif, promosikan pengembangan terkoordinasi lintas wilayah industri unggulan, dan dukung bendera dalam membangun bersama basis bahan baku, taman pengolahan, dan platform pemasaran di sekitar rantai industri unggulan seperti kentang, sapi potong, dan domba. Dorong bendera untuk memanfaatkan keunggulan komparatif mereka, kembangkan dan kembangkan ekonomi kabupaten yang khas, dan capai pengembangan yang terspesialisasi, terdiferensiasi, dan terkoordinasi. Dukung pengembangan terintegrasi kawasan perkotaan pusat dengan Zona Pengembangan Industri Teknologi Tinggi Chahar, Taman Wu'er, dan Kawasan Baru Bendera Kanan Depan Chahar, memperdalam keterkaitan intra-kota dan koordinasi regional. Koordinasikan kemajuan proyek infrastruktur lintas wilayah besar, percepat pembangunan jaringan infrastruktur yang saling terhubung, dan terapkan bersama infrastruktur jaringan seperti energi dan informasi. Promosikan berbagi layanan publik dasar dan tata kelola lingkungan ekologi bersama. Optimalkan tata letak taman industri, tingkatkan sistem dukungan faktor, inovasi mekanisme manajemen taman, dan promosikan peningkatan kualitas, peningkatan, dan pengembangan terdiferensiasi taman.

(44) Memajukan urbanisasi baru yang berpusat pada manusia. Mendorong proses urbanisasi migran pertanian dan peternakan secara ilmiah dan teratur, menerapkan sistem penyediaan layanan publik dasar berdasarkan registrasi rumah tangga di tempat tinggal permanen. Meningkatkan daya dukung kawasan pusat kota, mempromosikan urbanisasi dengan kabupaten sebagai pembawa penting, serta meningkatkan kemampuan dukungan industri dan tingkat layanan publik. Berpegang pada pengembangan kota yang bermakna, melaksanakan pembaruan kota secara besar-besaran, mendorong optimisasi struktur kota, transformasi momentum, peningkatan kualitas, transformasi hijau, kelanjutan budaya, dan efisiensi tata kelola, serta membangun kota modern yang inovatif, layak huni, indah, tangguh, beradab, dan cerdas. Memperkuat kemampuan pencegahan dan mitigasi bencana kota, seperti pengendalian banjir dan drainase. Mengoordinasikan pembangunan terpadu perkotaan-pedesaan, memperluas layanan publik perkotaan ke kluster industri, dan merencanakan pembangunan infrastruktur perkotaan dan pedesaan di tingkat kabupaten.

XIII. Mempromosikan Budaya Sosialis dan Membangun Kota yang Kuat secara Budaya

Mempertahankan peran pemandu Marxisme di bidang ideologi, mengakar dalamnya dalam peradaban Tiongkok yang luas dan mendalam, menyesuaikan dengan tren perkembangan teknologi informasi, mengembangkan budaya sosialis dengan karakteristik Tiongkok di era baru secara besar-besaran, dan memberikan dukungan spiritual dan budaya yang kuat untuk berbagai usaha kota.

(45) Mempromosikan dan mempraktikkan nilai-nilai inti sosialis. Memperkuat pembelajaran dan pendidikan teori inovatif Partai, menerapkan secara mendalam Proyek Konstruksi Penelitian Teori Marxis, Proyek Penyebaran Teori Inovatif Partai, dan Proyek Inovasi Filsafat dan Ilmu Sosial, serta secara konsisten menggunakan Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Karakteristik Tiongkok untuk Era Baru untuk menginspirasi dan membentuk keyakinan orang. Mempromosikan budaya merah, budaya integritas, dan budaya tata kelola bersih, serta memanfaatkan peran budaya dalam memelihara pikiran dan menumbuhkan perasaan. Mempromosikan semangat kuda Mongolia, semangat "Tiga Utara", dan konsep dukungan timbal balik, menumbuhkan semangat yang membangkitkan dan positif. Memperkuat dan meningkatkan pekerjaan ideologis dan politik, mempromosikan pengembangan budaya kampus, memanfaatkan dengan baik sumber daya merah seperti Monumen Kampanye Jining, dan memperkuat pendidikan tentang cita-cita dan keyakinan bagi kaum muda. Melaksanakan proyek konstruksi moral warga era baru. Koordinasi dan tingkatkan pembangunan peradaban spiritual perkotaan dan pedesaan. Perkuat konstruksi dan manajemen konten daring, serta tingkatkan kemampuan tata kelola di bidang budaya dalam kondisi informasi.

(46) Semarakkan usaha kebudayaan. Terapkan proyek penciptaan karya sastra dan seni berkualitas tinggi, dukung produksi karya sastra dan seni bermutu, kaderisasi tim talenta budaya tingkat tinggi, dan tingkatkan kreativitas budaya orisinal. Laksanakan proyek pewarisan dan pengembangan budaya tradisional Tiongkok yang unggul, promosikan perlindungan sistematis dan pengawasan terpadu warisan budaya, serta gali secara komprehensif budaya sejarah seperti Tembok Besar dan budaya Yumin, perkuat perlindungan efektif dan pewarisan hidup terhadap benda cagar budaya dan bangunan. Terapkan aksi peningkatan kualitas dan efisiensi layanan budaya publik, dan sempurnakan sistem siaran darurat. Lakukan secara luas aktivitas budaya massa, dan kembangkan sastra dan seni populer baru di bawah kondisi internet. Dorong pengembangan berkualitas tinggi usaha Ulan Muerqi, dan adakan tur drama lokal unggulan. Anjurkan membaca universal, dan promosikan pembangunan Ulanqab yang literat.

(47) Percepat pengembangan industri budaya. Sempurnakan sistem manajemen budaya dan mekanisme produksi serta operasi, dan bangun sistem industri dan pasar budaya yang lengkap, inkubasi perusahaan dan merek budaya berkualitas tinggi. Integrasikan budaya dengan teknologi secara mendalam, dorong pemberdayaan digital dan cerdas serta transformasi informasi konstruksi budaya, kembangkan industri budaya tipe baru, dan inovasi model konsumsi budaya. Bimbing dan atur perkembangan sehat sastra daring, permainan daring, serta audio-visual daring, dan perkuat perlindungan daring bagi anak di bawah umur. Dorong integrasi mendalam budaya dan pariwisata, dan berdayakan perkembangan ekonomi dan sosial melalui budaya.

(48) Tingkatkan daya sebar dan pengaruh budaya arus utama. Perkuat pembangunan sistem penyebaran, perluas komunikasi dan pertukaran eksternal, ceritakan kisah Ulanqab, sebarkan suara Ulanqab, dan tampilkan citra Ulanqab. Vertikan reformasi sistemik media arus utama, dorong manajemen terintegrasi publisitas berita dan opini daring, serta tingkatkan kemampuan panduan opini publik arus utama. Perkuat pertukaran dan kerja sama budaya eksternal, promosikan budaya khas regional untuk go nasional dan global, serta tingkatkan soft power dan pengaruh budaya.

XIV. Meningkatkan Upaya untuk Menjamin dan Memperbaiki Taraf Hidup Rakyat, serta Mendorong Kemakmuran Bersama

Menerapkan secara mendalam filosofi pembangunan yang berpusat pada rakyat, memperkuat pembangunan proyek-proyek penghidupan yang inklusif, mendasar, dan berfungsi sebagai jaring pengaman, secara efektif menyelesaikan masalah-masalah mendesak, sulit, dan mengkhawatirkan bagi massa, secara stabil mempromosikan pemerataan layanan publik dasar, dan membuat kemakmuran bersama lebih nyata dan terjangkau, memungkinkan Ulanqab yang berjuang untuk selangkah lebih dekat menuju kebahagiaan.

(49) Berbagai Langkah untuk Menstabilkan Lapangan Kerja dan Meningkatkan Pendapatan. Menerapkan secara menyeluruh strategi prioritas ketenagakerjaan, menyempurnakan mekanisme jangka panjang untuk promosi lapangan kerja, dan membangun model pembangunan yang ramah lapangan kerja. Memperkuat sinergi antara industri dan ketenagakerjaan, secara aktif mengembangkan profesi dan posisi pekerjaan baru, serta mendukung perusahaan dalam mempertahankan dan memperluas lapangan kerja. Meningkatkan mekanisme pencocokan yang tepat antara penawaran dan permintaan tenaga kerja, menyempurnakan sistem pelatihan keterampilan vokasi seumur hidup, memperkuat panduan positif mengenai perspektif ketenagakerjaan dan rekrutmen, serta fokus pada penyelesaian ketidaksesuaian struktural di lapangan kerja. Mengoptimalkan dukungan ketenagakerjaan dan penyediaan layanan publik, menstabilkan dan memperluas lapangan kerja bagi kelompok-kelompok kunci seperti lulusan perguruan tinggi, pekerja migran, dan mantan personel militer, memperkuat bantuan ketenagakerjaan bagi individu yang menghadapi kesulitan, termasuk mereka dari rumah tangga yang telah terbebas dari kemiskinan, keluarga berpenghasilan rendah, keluarga tanpa lapangan kerja, dan penyandang disabilitas, serta mendorong perkembangan sehat dari pekerjaan fleksibel dan bentuk-bentuk pekerjaan baru. Meningkatkan dukungan untuk kewirausahaan guna memperkuat efek pengganda dalam penciptaan lapangan kerja. Memperkuat perlindungan atas hak-hak sah pekerja, menciptakan lingkungan ketenagakerjaan yang adil dan tertib, serta menyempurnakan sistem penilaian dampak ketenagakerjaan dan pemantauan serta peringatan dini. Melaksanakan rencana peningkatan pendapatan penduduk perkotaan dan pedesaan. Menyempurnakan mekanisme pertumbuhan upah yang wajar, jaminan pembayaran, dan penyesuaian standar upah minimum. Memperluas cakupan program padat karya. Mendorong kemakmuran melalui budaya dan pariwisata. Meningkatkan pendapatan properti bagi penduduk perkotaan dan pedesaan melalui berbagai saluran. Membimbing dan mendukung perusahaan, organisasi sosial, dan individu yang bersedia dan mampu untuk berpartisipasi dalam kegiatan amal dan kemanusiaan.

(50) Menyediakan Pendidikan yang Memuaskan Rakyat. Melaksanakan proyek pembinaan moral dan pengembangan bakat di era baru, mempromosikan integrasi efektif pendidikan ideologi dan politik di kelas dengan praktik sosial, memperkuat pendidikan jasmani, pendidikan estetika, dan pendidikan tenaga kerja, serta mendorong perkembangan fisik, mental, dan menyeluruh siswa. Mengoordinasikan perkembangan seimbang dan berkualitas tinggi pendidikan wajib, perkembangan inklusif dan berkualitas tinggi pendidikan prasekolah, memperluas sumber daya untuk sekolah menengah atas reguler, dan mempromosikan revitalisasi sekolah menengah atas reguler di tingkat kabupaten. Meningkatkan pendidikan lanjutan, pendidikan khusus, dan pendidikan kejuruan. Mendukung Ulanqab Vocational College dan Ulanqab Medical College dalam upaya menjadi institusi sarjana, membangun pusat regional untuk pendidikan kejuruan; mendukung Jining Normal University dalam mengajukan unit pemberian gelar magister, meningkatkan tata letak pendidikan pascasarjana, dan meningkatkan tingkat dan kualitas pendidikan. Membimbing, mengatur, dan mempromosikan perkembangan pendidikan swasta. Melaksanakan inisiatif untuk menumbuhkan semangat pendidik dan memperkuat tenaga pengajar, melatih dan mengembangkan kepala sekolah, guru, dan wali kelas tingkat tinggi. Meningkatkan mekanisme pendidikan kolaboratif yang melibatkan sekolah, keluarga, dan masyarakat. Memajukan digitalisasi pendidikan dan pembangunan masyarakat belajar.

(51) Meningkatkan Sistem Jaminan Sosial. Melaksanakan secara menyeluruh rencana cakupan asuransi nasional, mendorong perluasan dan peningkatan kualitas asuransi sosial. Meningkatkan sistem jaminan kesehatan multi-tier, bekerja sama untuk memajukan koordinasi tingkat daerah otonom untuk asuransi kesehatan dasar. Memanfaatkan peran keamanan tambahan dari berbagai produk asuransi komersial. Meningkatkan sistem bantuan sosial bertingkat dan terklasifikasi, memperkuat pemantauan dinamis populasi berpenghasilan rendah dan memberikan bantuan serta dukungan rutin. Meningkatkan mekanisme layanan dan perlindungan untuk kelompok khusus seperti lansia hidup sendiri, anak-anak dalam kesulitan, dan penyandang disabilitas. Membentuk dan meningkatkan sistem layanan pemakaman dasar. Melindungi hak dan kepentingan sah perempuan dan anak-anak. Memperkuat layanan dan dukungan bagi veteran.

(52) Mendorong pembangunan Ulanqab yang sehat. Meningkatkan kemampuan kesehatan masyarakat, memperkuat sistem pengendalian penyakit, mencegah dan mengendalikan penyakit menular utama, serta secara ilmiah memajukan pengelolaan terkoordinasi alergen seperti serbuk sari dan organisme vektor. Perbaiki mekanisme pengembangan dan tata kelola kolaboratif untuk layanan medis, asuransi kesehatan, dan farmasi, serta promosikan diagnosis dan perawatan berjenjang. Perdalam reformasi rumah sakit publik dengan fokus pada kesejahteraan umum, perkuat dukungan operasional untuk institusi medis kabupaten dan tingkat akar rumput, dan berupaya membangun kawasan unggulan medis regional. Perkuat pembangunan konotasi kelompok medis perkotaan yang erat dan komunitas medis tingkat kabupaten. Terapkan proyek penguatan layanan kesehatan, promosikan perluasan dan distribusi seimbang sumber daya medis berkualitas tinggi, dan majukan pembangunan digital dan cerdas kesehatan masyarakat. Perkuat pencegahan dan pengendalian komprehensif penyakit kronis. Konsolidasikan dan tingkatkan kapasitas pencegahan dan pengendalian penyakit endemik. Perkuat kemampuan dan perilaku tenaga kerja medis dan kesehatan. Promosikan warisan dan pengembangan inovatif pengobatan tradisional Tiongkok (Mongolia). Perkuat kesehatan mental dan layanan psikiatri. Koordinasikan pengembangan olahraga massa dan olahraga kompetitif, dan percepat pembangunan kota olahraga yang kuat. Terapkan "Program Susu Siswa" dengan baik.

(53) Promosikan pengembangan populasi berkualitas tinggi. Anjurkan pandangan positif tentang pernikahan dan kelahiran anak, terapkan kebijakan pendukung dan insentif untuk kesuburan, dan secara efektif kurangi biaya reproduksi, pengasuhan, dan pendidikan keluarga. Perkuat pembangunan sistem penitipan bayi dan anak usia dini, dan kembangkan penitipan anak yang terjangkau serta layanan perawatan dan pendidikan anak usia dini terpadu. Perkuat layanan kesehatan untuk perempuan dan anak-anak. Promosikan pengembangan terkoordinasi dari usaha dan industri perawatan lansia, optimalkan pasokan layanan perawatan lansia dasar, perbaiki jaringan layanan perawatan lansia perkotaan dan pedesaan, dan percepat adaptasi fasilitas publik untuk lansia dan modifikasi tanpa hambatan. Kembangkan layanan medis dan pendidikan terpadu, serta layanan medis dan perawatan lansia. Terapkan asuransi perawatan jangka panjang. Bina pengembangan ekonomi perak.

(54) Promosikan pengembangan properti berkualitas tinggi. Percepat pembentukan model baru untuk pengembangan properti, perbaiki mekanisme keterkaitan untuk elemen "orang, perumahan, lahan, dan uang," dan bangun sistem pencegahan dan pengendalian risiko rantai penuh untuk pengembangan, transaksi, dan sewa properti. Optimalkan pasokan perumahan terjangkau untuk memenuhi kebutuhan perumahan dasar kelompok pekerja perkotaan dan berbagai keluarga kurang mampu. Patuhi kebijakan spesifik kota dan tingkatkan pasokan perumahan yang ditingkatkan secara wajar. Bangun rumah yang aman, nyaman, hijau, dan cerdas, serta terapkan proyek untuk meningkatkan kualitas perumahan dan kualitas layanan properti. Bangun sistem manajemen keselamatan untuk seluruh siklus hidup bangunan.

XV. Perkuat kepemimpinan keseluruhan Partai dan pembangunan Partai untuk memberikan jaminan kuat bagi pelaksanaan Rencana Lima Tahun ke-15

Terapkan secara menyeluruh persyaratan revolusi diri Partai di era baru, secara konsisten majukan tata kelola Partai yang komprehensif dan ketat, dorong kuat tren baru dan energi positif, berikan insentif efektif untuk tanggung jawab dan tindakan, serta tingkatkan secara nyata kemampuan dan tingkat Partai dalam memimpin pembangunan ekonomi dan sosial, sehingga mengumpulkan kekuatan besar untuk mendorong pembangunan berkualitas tinggi.

(55) Teguh jaga otoritas dan kepemimpinan terpusat serta terpadu Komite Pusat Partai. Terus satukan pemikiran, kehendak, dan tindakan dengan Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Karakteristik China untuk Era Baru, tingkatkan daya nalar politik, pemahaman, dan pelaksanaan, selalu pertahankan konsistensi tinggi dalam pemikiran, politik, dan tindakan dengan Komite Pusat Partai dengan Kamerad Xi Jinping sebagai intinya. Patuhi ketat sistem seperti "agenda pertama", dan tingkatkan mekanisme jangka panjang untuk memperkuat jiwa melalui pembelajaran, meningkatkan kebijaksanaan melalui pembelajaran, memperbaiki perilaku melalui pembelajaran, dan memajukan pekerjaan melalui pembelajaran, untuk memperdalam persenjataan teoritis. Tingkatkan mekanisme kerja rantai penuh dan tertutup untuk melaksanakan instruksi penting Sekretaris Jenderal Xi Jinping serta keputusan dan penempatan besar Komite Pusat Partai, dan sempurnakan sistem "meninjau kembali" serta pelaporan dan pemberitahuan. Patuhi disiplin dan aturan politik, serta tegakkan ketat sistem permintaan instruksi dan pelaporan untuk hal-hal penting. Perkuat pengawasan politik dan perdalam inspeksi politik.

(56) Perkuat secara komprehensif pembangunan organisasi Partai dasar dan tim kader. Patuhi ketat kehidupan politik intra-Partai, terapkan secara ketat sistem sentralisme demokratis, dan tingkatkan tingkat pengambilan keputusan serta efektivitas pelaksanaan. Patuhi orientasi yang benar dalam memilih dan menunjuk personel, terapkan secara mendalam standar kader baik di era baru dan persyaratan "empat khusus" untuk kader di daerah etnis, serta perkuat manajemen komprehensif dan pengawasan rutin terhadap kader. Bentuk dan praktikkan pandangan yang benar tentang pencapaian, tingkatkan mekanisme penilaian dan evaluasi kader, sesuaikan kader yang tidak kompeten dalam posisi mereka saat ini, dan promosikan normalisasi kemampuan kader pemimpin untuk naik atau turun. Perkuat pendidikan dan pelatihan kader serta latihan praktis, menumbuhkan atmosfer kuat pembelajaran luas, survei mendalam, kerja pragmatis, dan integritas, untuk meningkatkan kemampuan tim kader dalam mempromosikan modernisasi. Gabungkan manajemen ketat dengan perhatian, dan seimbangkan insentif dengan batasan, untuk merangsang motivasi intrinsik dan vitalitas keseluruhan tim kader. Terapkan persyaratan penting "lima benteng," koordinasikan pembangunan organisasi Partai akar rumput di semua bidang, dan tingkatkan fungsi politik dan organisasi organisasi Partai. Tingkatkan mekanisme bagi anggota Partai untuk memainkan peran mereka baik secara offline maupun online, dan dalam kondisi normal dan darurat, untuk memberikan permainan penuh peran perintis dan teladan anggota Partai.

(57) Lanjutkan secara mendalam pembangunan pemerintahan bersih dan perang melawan korupsi. Terus-menerus terapkan semangat dari delapan keputusan Komite Pusat, secara kuat promosikan gaya pragmatis, advokasi gaya bersih dan jujur, kultivasi gaya sederhana dan hemat, dan secara tegas kendalikan tren tidak sehat, untuk mencapai normalisasi dan efektivitas jangka panjang pembangunan gaya. Secara kuat benahi formalisme dan birokratisme, terus-menerus ringankan beban pada akar rumput. Secara teratur promosikan pembelajaran, pemahaman, dan kepatuhan terhadap disiplin. Tingkatkan mekanisme institusional yang mengintegrasikan pemberian wewenang, penggunaan kekuasaan, dan pengendalian kekuasaan, memastikan mereka jelas, transparan, dan dapat dilacak, dan perkuat standardisasi dan pengawasan alokasi dan operasi kekuasaan. Terus-menerus tangani penyimpangan dan masalah korupsi yang dekat dengan rakyat. Terapkan sepenuhnya persyaratan penting "toleransi nol" untuk keduanya, dan promosikan pendekatan terintegrasi di mana pejabat tidak berani, tidak bisa, dan tidak ingin korup, dengan tegas mengobarkan pertempuran keras, berkelanjutan, dan komprehensif melawan korupsi.

(58) Tingkatkan mekanisme formulasi dan penegakan untuk Rencana Lima Tahun ke-15. Terapkan sepenuhnya semangat Sidang Pleno Keempat Komite Pusat ke-20 Partai dan Sidang Pleno Kesepuluh Komite Partai Regional Otonom ke-11, secara ilmiah susun garis besar Rencana Lima Tahun ke-15 untuk kota kita dan rencana khususnya, dan bangun sistem perencanaan yang diposisikan secara akurat, batas jelas, fungsional saling melengkapi, dan kohesif bersatu. Perkuat pemantauan, evaluasi, dan pengawasan pelaksanaan rencana, tingkatkan mekanisme koordinasi kebijakan dan kolaborasi kerja, tingkatkan penegakan rencana, dan pastikan semua tujuan dan tugas pembangunan Rencana Lima Tahun ke-15 tercapai secara efektif.

Semua organisasi Partai dan massa luas anggota Partai, kader, serta rakyat di kota harus bersatu lebih erat di sekitar Komite Pusat Partai dengan Xi Jinping sebagai intinya, menerapkan secara mendalam keputusan dan penyebaran Komite Pusat Partai serta persyaratan kerja Komite Partai Otonomi Daerah, memperdalam pembangunan hijau dengan upaya bersama, menangani transformasi industri dengan semangat perintis, dan mengkonsolidasikan sinergi pembangunan dengan dukungan timbal balik, berusaha menulis bab baru modernisasi Tiongkok di Ulanqab.

SMM