Le document souligne la nécessité d'accélérer l'expansion globale du marché des véhicules à énergie nouvelle (NEV). Les efforts seront intensifiés pour faire progresser les zones pilotes d'électrification complète des véhicules dans le secteur public, en favorisant l'ajout de plus de 700 000 NEV dans des domaines tels que les transports publics urbains, les taxis et la distribution logistique dans 25 villes pilotes. La campagne de promotion des NEV dans les zones rurales et le programme pilote visant à combler les lacunes en matière d'infrastructures de recharge et d'échange de batteries dans les comtés seront continuellement organisés pour améliorer le niveau d'électrification des véhicules des résidents ruraux. La démonstration et l'application des véhicules à pile à combustible seront activement menées, en promouvant l'application à grande échelle des véhicules commerciaux à pile à combustible pour les moyennes et longues distances, de moyen et lourd tonnage.
Objectifs principaux :D'ici 2025, s'efforcer d'atteindre des ventes annuelles d'automobiles d'environ 32,3 millions d'unités, en hausse d'environ 3 % en glissement annuel, dont des ventes de NEV d'environ 15,5 millions d'unités, en hausse d'environ 20 % en glissement annuel ; maintenir une croissance stable des exportations automobiles ; et réaliser une augmentation de la valeur ajoutée de l'industrie de fabrication automobile d'environ 6 % en glissement annuel. D'ici 2026, maintenir un développement stable et positif dans l'industrie, avec des améliorations supplémentaires de l'échelle industrielle et de l'efficacité qualitative.
Se concentrer sur l'expansion de la consommation intérieure :
1. Accélérer l'expansion globale du marché des NEV. Intensifier les efforts pour faire progresser les zones pilotes d'électrification complète des véhicules dans le secteur public, en favorisant l'ajout de plus de 700 000 NEV dans des domaines tels que les transports publics urbains, les taxis et la distribution logistique dans 25 villes pilotes. Organiser continuellement la campagne de promotion des NEV dans les zones rurales et le programme pilote visant à combler les lacunes en matière d'infrastructures de recharge et d'échange de batteries dans les comtés pour améliorer le niveau d'électrification des véhicules des résidents ruraux. Mener activement des démonstrations et applications de véhicules à pile à combustible, en promouvant l'application à grande échelle des véhicules commerciaux à pile à combustible pour les moyennes et longues distances, de moyen et lourd tonnage. Élaborer des orientations pour promouvoir le développement du modèle d'échange de batteries afin de répondre aux divers besoins du marché. Approfondir la réforme de l'assurance des NEV et optimiser les taux de prime de référence pour l'assurance automobile commerciale. Mettre en œuvre des politiques préférentielles sur la taxe d'achat de véhicules et la taxe sur les véhicules et bateaux pour les NEV afin d'assurer une transition fluide et ordonnée.
2. Intensifier davantage les efforts pour promouvoir la consommation automobile. Mettre en œuvre les exigences de documents tels que l'« Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme et du ministère des Finances sur l'intensification et l'expansion de la mise en œuvre du renouvellement à grande échelle des équipements et de la politique d'échange de biens de consommation en 2025 » (NDRC Resource [2025] n° 13), en soutenant l'échange d'automobiles, le renouvellement des bus urbains à énergie nouvelle et des batteries de traction, et en favorisant la consommation hiérarchisée et le renouvellement des automobiles. Mener des réformes pilotes dans la circulation et la consommation automobiles, en élargissant la consommation après-vente telle que la modification automobile, la location, les sports mécaniques et le camping en VR. Encourager les régions soumises à des restrictions d'achat d'automobiles à optimiser leurs politiques, en passant progressivement d'une gestion de l'achat à une gestion de l'usage. Mettre en œuvre des mesures facilitantes telles que la « facturation inversée » pour les ventes de voitures d'occasion et l'enregistrement transrégional des transactions, explorer la mise en place d'un système de gestion des transactions en ligne, renforcer le partage et l'ouverture de l'information dans le secteur automobile, améliorer la précision et l'autorité des plateformes de consultation d'informations sur les voitures d'occasion, et promouvoir la circulation efficace des véhicules d'occasion.
3. Promouvoir l'application industrielle des technologies intelligentes et connectées. Approfondir le pilote d'application de « l'intégration véhicule-route-nuage » pour les véhicules intelligents et connectés, accélérer la construction d'infrastructures connectées et de plateformes de contrôle en nuage, encourager la pré-installation de modules de communication haute performance tels que V2X et 5G dans les véhicules, accélérer l'application à grande échelle du système BeiDou, promouvoir les applications multi-scénarios dans la logistique, l'assainissement et les services de mobilité, et encourager les régions clés à élargir progressivement les applications collaboratives transrégionales. Faire avancer les programmes pilotes pour l'accès au marché et l'exploitation sur route des véhicules intelligents et connectés, approuver conditionnellement l'accès à la production des modèles de niveau L3, et promouvoir l'amélioration des lois et règlements relatifs à la sécurité routière et à l'assurance. Soutenir les entreprises des secteurs automobile, des technologies de l'information et de la communication, et des transports pour explorer de nouveaux modèles économiques utilisant les données comme lien, et accélérer le développement d'une chaîne de valeur diversifiée.
