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Ouvrir la voie à de nouveaux droits de douane ? Trump ordonne une enquête en vertu de l'article 232 sur les importations de minéraux critiques

  • avr. 16, 2025, at 9:48 am
Mardi, heure locale, le président américain Trump a ordonné au Département du commerce des États-Unis de mener une prétendue « enquête au titre de l'article 232 » sur les minéraux stratégiques importés de l'étranger. Cette décision a été vue comme un prélude à l'imposition de droits de douane sur les minéraux stratégiques, ce qui pourrait encore intensifier la guerre commerciale mondiale lancée par les États-Unis. La Maison Blanche a déclaré ce jour-là que Trump avait signé un décret présidentiel pour enquêter sur les risques pour la sécurité nationale posés par la dépendance des États-Unis à l'égard des minéraux stratégiques transformés importés et de leurs produits dérivés. Dans une fiche d'information, la Maison Blanche a déclaré que le décret présidentiel exigeait du secrétaire au Commerce qu'il lance une enquête au titre de l'« article 232 » en vertu de la loi de 1962 sur l'expansion du commerce pour « évaluer l'impact des importations de ces matériaux sur la sécurité et la résilience des États-Unis ». Si le rapport du secrétaire au Commerce conclut que l'importation de produits minéraux stratégiques menace la sécurité nationale des États-Unis et que le président décide d'imposer des droits de douane, alors tous les taux de droits de douane perçus au titre de l'« article 232 » remplaceront les taux de droits de douane réciproques actuels, conformément au décret de Trump du 2 avril. Le décret présidentiel couvre les minéraux stratégiques, y compris les terres rares. La Maison Blanche a déclaré que ces minéraux stratégiques sont vitaux pour la sécurité nationale et la reprise économique des États-Unis et constituent un « élément critique de la base industrielle de défense ». La Maison Blanche a déclaré que, bien que les États-Unis disposent de certains minéraux stratégiques, ils en importent toujours en grande quantité, ce qui pose des risques économiques et de sécurité. L'administration Trump a déclaré que les États-Unis dépendaient des importations pour au moins 15 minéraux stratégiques. Conformément aux lois pertinentes, le secrétaire au Commerce devrait annoncer les résultats de l'enquête dans les 270 jours. Trump a récemment laissé entendre que son administration pourrait envisager d'imposer des droits de douane sur les minéraux stratégiques, après avoir déjà imposé des droits de douane sur d'autres industries spécifiques telles que l'acier, l'aluminium, les automobiles et les pièces automobiles. Les enquêtes au titre de l'article 232 sont souvent utilisées par les États-Unis comme un outil de protectionnisme commercial, imposant des droits de douane supplémentaires sur les produits importés sous prétexte de « sécurité nationale ». Lundi, l'administration Trump a également annoncé qu'elle avait lancé des « enquêtes au titre de l'article 232 » sur les semi-conducteurs et les produits pharmaceutiques. Le mois dernier, Trump a également invoqué des pouvoirs d'urgence pour renforcer la capacité des États-Unis à produire des minéraux stratégiques, dans le cadre d'un effort plus large visant à accélérer le développement des ressources naturelles nationales et à réduire la dépendance à l'égard des importations étrangères. Le décret présidentiel vise à fournir un financement, des prêts et d'autres soutiens à l'investissement pour le traitement national des minéraux stratégiques. Trump a mis en place des droits de douane complets visant à stimuler la production manufacturière et énergétique des États-Unis et à générer de nouvelles recettes pour le gouvernement fédéral. Cependant, ces mesures ont perturbé le marché. On craint que les droits de douane de Trump ne conduisent à une hausse des prix pour les consommateurs, à une perturbation des chaînes d'approvisionnement internationales et à une réduction des échanges commerciaux, ce qui pourrait plonger l'économie mondiale dans une récession. Plus tôt ce mois-ci, Trump a signé deux décrets présidentiels sur les « droits de douane réciproques » à la Maison Blanche, annonçant que les États-Unis établiraient un « droit de douane de référence minimal » de 10 % pour les partenaires commerciaux et imposeraient des droits de douane plus élevés à certains partenaires commerciaux. La semaine dernière, les États-Unis ont annoncé qu'ils suspendraient pendant 90 jours les « droits de douane réciproques » élevés sur des dizaines de pays, mais que le droit de douane de base de 10 % resterait en vigueur pour donner aux pays le temps de négocier avec l'administration Trump. Cependant, cette suspension n'a pas empêché Trump de faire progresser les droits de douane sur des industries spécifiques.
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