Mercredi, heure de l'Est, Donald Trump a annoncé de manière inattendue qu'il avait autorisé une suspension de 90 jours des droits de douane pour les pays qui ne ripostent pas. C'était en nette contradiction avec sa position de la veille, où il avait juré de maintenir des droits de douane historiquement élevés.
Même si le marché savait depuis longtemps que les politiques de Trump étaient imprévisibles, un tel revirement à 180 degrés a néanmoins choqué le marché.
En fait, non seulement le marché mondial a été surpris par le changement soudain d'attitude de Trump, mais même les membres de sa propre équipe semblaient être tenus dans l'ignorance. Quelques minutes seulement avant que Trump n'annonce la suspension des droits de douane, son représentant au commerce, Jamieson Greer, défendait les avantages de la position de Trump sur les droits de douane au Capitole, apparemment inconscient du plan de Trump de suspendre les droits de douane.
Alors, comment la communication au sein de l'équipe de Trump concernant les droits de douane s'est-elle déroulée ? Qui a incité Trump à changer soudainement d'attitude ?
Même les proches de Trump n'en savaient rien.
Si Trump avait prévu d'annoncer la suspension des droits de douane mercredi à midi, heure de l'Est, il n'a manifestement pas largement divulgué ses intentions, pas même à sa propre équipe.
Selon les médias, de nombreux responsables de la Maison Blanche ont appris sa dernière décision via le message de Trump sur Truth Social, en même temps que le reste du monde. Même son haut responsable du commerce semblait ne pas en avoir eu connaissance au préalable.
Cette scène spectaculaire s'est déroulée au Capitole. Alors que Trump annonçait la suspension des droits de douane, le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, défendait l'importance de la position de Trump sur les droits de douane lors d'une audience au Capitole. Cependant, le message soudain de Trump sur Truth Social concernant la suspension des droits de douane a mis Greer dans une position embarrassante.
Le représentant démocrate du Nevada, Steven Horsford, a immédiatement interrogé Greer : « Quand avez-vous appris la dernière décision de Trump sur les droits de douane ? »
Greer a répondu de manière embarrassée : « Euh... Je sais que cette décision a été prise il y a quelques minutes à peine. »
Horsford a ironisé : « On dirait que votre patron vous a laissé tomber (vous a vendu) en suspendant les droits de douane. »
Greer a alors tenté de se couvrir : « Euh, je savais que la politique pourrait changer mercredi matin. »
Horsford a riposté : « Vous l'avez appris il y a trois secondes, nous étions tous assis ici, nous l'avons tous vu... Donc, le représentant américain au commerce n'a même pas discuté du commerce mondial avec le président américain, et le président vient de l'annoncer sur Twitter ? Qui est vraiment aux commandes ici ? »
Greer n'a pu que répondre timidement que Trump était le président élu par le peuple américain et qu'il était responsable de l'établissement de la politique commerciale.
Qui a fait changer d'avis Trump ?
D'après les dynamiques sur les réseaux sociaux, il semble que seulement deux membres de l'équipe aient vraiment compris le changement de décision de Trump sur les droits de douane : le secrétaire américain au Trésor, Besant, et le secrétaire au Commerce, Lutnick.
Après que Trump a annoncé sa décision sur les droits de douane, la Maison Blanche a publié une photo de Trump assis dans le Bureau ovale. Derrière lui se tenaient Besant et Lutnick.
Lutnick a également déclaré sur la plateforme X : « Scott Besant et moi étions assis avec le président alors qu'il rédigeait l'un des messages Truth les plus extraordinaires de sa présidence. »
Selon un haut responsable du gouvernement, mercredi, heure de l'Est, le marché des obligations d'État américaines a connu une importante liquidation, ce qui a peut-être été un facteur important influençant la décision de Trump.
Ces derniers jours, les obligations d'État américaines ont fait l'objet de liquidations importantes consécutives, le rendement des obligations à 10 ans ayant dépassé 4,5 % mercredi. Selon trois sources, la préoccupation croissante au sein du Trésor concernant la situation du marché obligataire a été un facteur important dans la décision de Trump de suspendre le système des « droits de douane réciproques ».
Avant que Trump n'annonce cette décision, le secrétaire au Trésor, Besant, et le secrétaire au Commerce, Lutnick, ont conjointement rappelé à Trump les problèmes du marché obligataire, l'exhortant à suspendre la mise en œuvre des « droits de douane réciproques ».
Dans le même temps, des alliés clés de la communauté des affaires ont également appelé des conseillers de haut niveau de la Maison Blanche, les avertissant des développements de plus en plus préoccupants sur le marché obligataire et exhortant Trump à suspendre les droits de douane.
Cet après-midi, Trump lui-même a admis qu'il avait suivi de près la tourmente sur le marché obligataire.
« Le marché obligataire est très délicat, je l'ai observé », a déclaré Trump aux journalistes. « Maintenant, le marché obligataire va bien. Mais oui, j'ai vu que les gens étaient un peu inquiets hier soir. »
Trump a également décrit sa dernière décision sur les droits de douane comme davantage une impulsion qu'une stratégie prévue à l'avance — le texte du message n'a même pas été consulté avec l'équipe juridique du président :
« Nous n'avions pas d'avocats, ou... nous l'avons simplement écrit. Nous l'avons écrit de tout cœur, n'est-ce pas ? Il a été écrit de tout cœur, et je pense qu'il a été bien écrit, mais il a été écrit de tout cœur. »
Conseiller en chef au commerce marginalisé ?
Un autre point notable est que le conseiller en chef au commerce de Trump, Peter Navarro, et le chef de DOGE, Musk, qui se sont livrés à une guerre de mots sur X ces derniers jours, ne semblent pas avoir été impliqués dans la dernière décision de Trump sur les droits de douane.
Navarro a toujours été un partisan de la ligne dure au sein de l'équipe de Trump, insistant sur l'utilisation des droits de douane pour réduire le déficit commercial américain, et était auparavant considéré comme l'une des figures clés influençant les décisions de Trump sur les droits de douane. Musk, quant à lui, est un opposant aux droits de douane élevés et a déjà été proche de Trump, se rendant fréquemment ensemble à la Maison Blanche et à Mar-a-Lago.
Ces derniers jours, les deux se sont insultés sur la plateforme X : Navarro a qualifié Musk de « simple assembleur de voitures », tandis que Musk a traité Navarro de « plus idiot qu'un sac de briques ».
En fait, l'équipe de Trump connaît non seulement les « luttes intestines » entre Navarro et Musk, mais différents membres de l'équipe se sont également fréquemment contredits dans leurs déclarations publiques sur les droits de douane. Par exemple, Navarro a précédemment déclaré publiquement que Trump n'utilisait pas les droits de douane pour négocier, mais peu de temps après, le secrétaire au Trésor, Besant, a déclaré que l'imposition de droits de douane supplémentaires était l'une des stratégies de négociation de Trump.
Récemment, certains médias américains ont rapporté que Trump semble penser que Navarro a bousillé « l'aspect relations publiques » lié aux droits de douane et envisage de donner au secrétaire au Trésor, Besant, un rôle plus important dans la communication externe. Navarro a nié cette spéculation dans sa réponse mercredi.
Il a affirmé que l'équipe de Trump s'entendait bien en interne et que chacun apportait ses propres caractéristiques et idées aux débats politiques à la Maison Blanche.
Il a déclaré : « Si vous allez dans les coulisses et assistez à certaines réunions vous-même, vous constaterez que nous avons des gens très intelligents, chacun avec ses propres avantages comparatifs. Nous nous entendons bien et avons tous de bonnes idées. »
