Le 25 mars, heure locale, la Commission européenne a publié une liste de 47 projets stratégiques pour les matières premières critiques, visant à renforcer la capacité des matières premières stratégiques en Europe.
Selon les informations publiées par la Commission européenne, cette liste est l'une des mesures d'application du Règlement sur les matières premières critiques (CRMA), entré en vigueur le 23 mai 2024, visant à renforcer la chaîne d'approvisionnement locale en matières premières en Europe et à diversifier les sources d'approvisionnement. Le CRMA vise à garantir que d'ici 2030, les capacités d'extraction, de transformation et de recyclage des matières premières stratégiques en Europe puissent couvrir 10%, 40% et 25% de la demande de l'UE, respectivement.
Il est rapporté que ces 47 projets stratégiques pour les matières premières critiques sont répartis dans 13 États membres de l'UE : Belgique, France, Italie, Allemagne, Espagne, Estonie, République tchèque, Grèce, Suède, Finlande, Portugal, Pologne et Roumanie. Ils couvrent un ou plusieurs segments de la chaîne de valeur des matières premières, avec 25 projets impliquant l'extraction de ressources, 24 impliquant la transformation, 10 impliquant le recyclage et 2 impliquant le remplacement des matières premières.
Ces projets stratégiques couvrent 14 des 17 matières premières stratégiques énumérées dans le CRMA, y compris le lithium (vingt-deux projets), le nickel (douze projets), le cobalt (dix projets), le manganèse (sept projets) et le graphite (onze projets). La Commission européenne a déclaré que ces projets aideront à construire la chaîne de valeur des matières premières pour batteries de l'UE, assurant que l'UE puisse atteindre ses objectifs 2030 pour l'extraction, la transformation et le recyclage du lithium et du cobalt, tout en faisant des progrès substantiels dans le graphite, le nickel et le manganèse.
En termes de soutien financier, l'UE a déclaré qu'afin de promouvoir le fonctionnement de ces projets, l'investissement total est prévu à 22,5 milliards d'euros (environ 176 milliards de yuans), et la Commission européenne, les États membres et les institutions financières coordonneront leur soutien à cet égard.
En termes de soutien processus, ces projets peuvent bénéficier de conditions de permis simplifiées pour assurer la prévisibilité pour les initiateurs de projets. Selon les réglementations pertinentes du CRMA, le processus de permis pour les projets d'extraction ne dépassera pas 27 mois, tandis que les autres projets ne dépasseront pas 15 mois. Actuellement, le processus de permis peut durer de cinq à dix ans.
Il convient de noter que tous les projets stratégiques annoncés cette fois-ci se trouvent au sein de l'UE. La Commission européenne a déclaré que si les projets situés en dehors du territoire de l'UE répondent aux critères énoncés à l'article 6 du CRMA, ils ont également la possibilité d'obtenir le statut de projet stratégique. La Commission européenne a actuellement reçu quarante-six demandes de projets situés en dehors de l'UE, et les décisions concernant ces projets seront prises dans les étapes ultérieures. Parallèlement, la Commission européenne annoncera bientôt un nouvel appel à candidatures pour des projets stratégiques, prévu pour la fin de l'été de cette année.
Dans l'ensemble, la pratique stratégique de l'UE reflète certaines tendances changeantes dans la chaîne industrielle et d'approvisionnement mondiale des batteries:
Depuis longtemps, l'Europe dépend fortement des importations pour ses matières premières de batteries essentielles. L'avancement de ces projets stratégiques signifie que l'attribut de "ressource stratégique" des matières premières critiques locales a surpassé leur attribut de marchandise.
Sur la base de la situation des ressources locales en Europe, des technologies telles que le raffinage/la transformation de minerais de bas grade et le recyclage des ressources deviendront la compétitivité centrale des entreprises liées sur le marché européen. En même temps, les dispositions de brevets connexes pourraient s'accélérer.
De plus, la Loi américaine sur la réduction de l'inflation (IRA) impose également des exigences sur la proportion de production locale des matières premières pour batteries et des subventions connexes, ce qui pourrait concurrencer le soutien financier lié à l'UE, créant ainsi une incertitude dans la disposition mondiale de l'approvisionnement en matières premières pour batteries.
Avec le nouveau cycle d'appel à projets stratégiques de l'UE prévu pour cet été, cela apporte également de nouvelles opportunités et défis pour les entreprises minières et de matériaux chinoises. Les entreprises chinoises possèdent des avantages mondiaux leaders dans l'exploitation minière et la transformation, le traitement des matériaux nickel/cobalt/lithium et le recyclage des ressources, et pourraient participer à la construction de la chaîne d'approvisionnement européenne par le biais de demandes de projets, de coopération technique et d'autres formes, contribuant ensemble à la construction d'un système international de coopération plus ouvert, diversifié et résilient.
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