Theo tờ Mining Journal, chính phủ Ecuador dự định áp dụng một loại thuế khai thác mới nhằm thu hẹp khoảng cách ngân sách, nhưng điều này có thể gây thiệt hại nặng nề cho lĩnh vực thăm dò.
Phí kiểm tra khai thác mỏ (Tasa de Fiscalización Minera) được đề xuất dự kiến sẽ tạo ra 229 triệu USD doanh thu thuế hàng năm cho Ecuador, với mục đích tăng cường giám sát kỹ thuật và môi trường đối với ngành công nghiệp này. Loại thuế này áp dụng cho tất cả các cấp hoạt động khai thác mỏ, ngoại trừ khai thác mỏ quy mô nhỏ.
Phòng Thương mại Khai thác Mỏ Ecuador (CME) đã chỉ trích mạnh mẽ động thái này, cho biết: “Vấn đề này chưa bao giờ được tham vấn với ngành công nghiệp và chúng tôi tin rằng nó tạo ra một rào cản kỹ thuật đáng kể đối với sự phát triển có trách nhiệm và bền vững của ngành khai thác mỏ.”
Trong khi thừa nhận sự cần thiết phải tăng cường kiểm soát của nhà nước và quy định của ngành, CME đã chỉ trích cấu trúc của loại thuế này. Thuế được tính theo mỗi ha, với các mức thuế khác nhau cho các dự án ở các giai đoạn khác nhau.
CME tuyên bố: “Đối với các dự án khai thác mỏ quy mô trung bình đến lớn, đặc biệt là những dự án đang ở giai đoạn thăm dò, cách tiếp cận này không khả thi.”
CME cho biết thêm, số tiền thuế cuối cùng có thể vượt quá số tiền đầu tư thăm dò của dự án. “Điều này khiến quy định trở thành một rào cản chứ không phải là một công cụ.”
Các dự án khai thác mỏ lớn nhất của Ecuador bao gồm mỏ vàng Fruta del Norte của Lundin Gold và mỏ đồng-vàng Mirador của EcuaCorriente.
Thăm dò
CME cũng chỉ trích loại thuế mới vì gây thêm gánh nặng tài chính cho các công ty thăm dò không tạo ra doanh thu, đang ở giai đoạn tăng trưởng dễ bị tổn thương nhất.
“Mặc dù chúng tôi hiểu rằng, với tư cách là một khoản phí hành chính, nó không yêu cầu sự cho phép chính thức của pháp luật, nhưng nó phải tuân thủ các nguyên tắc hiến pháp về sự phù hợp, hợp lý và bình đẳng. Từ thiết kế của nó, khoản phí này không liên quan đến chi phí của các dịch vụ mà nó cung cấp hoặc khả năng kinh tế của người nộp thuế và nó có thể có tác động đặc biệt đến các hoạt động thăm dò”, CME tuyên bố.
Phân tích của CME chỉ ra rằng khoản phí này sẽ khiến Ecuador kém cạnh tranh hơn trong thăm dò so với các quốc gia Mỹ Latinh khác. Phí của Ecuador là 11,5 USD/ha, trong khi Colombia là 6,7 USD, Chile là 4,5 USD và Peru là 3 USD.
"Ecuador là quốc gia có chi phí thăm dò đắt nhất trong khu vực, và thuế mới khiến sự khác biệt này càng trở nên rõ rệt hơn", CME cho biết.
Năm 2024, đầu tư thăm dò ở Ecuador là 67 triệu USD, so với 493 triệu USD ở Argentina, 568 triệu USD ở Peru và 637 triệu USD ở Chile.
Ở các khía cạnh khác, chi phí xây dựng mỏ ở Ecuador tương đối cao. Mặc dù quốc gia này cho phép các nhà đầu tư khai thác mỏ ký kết thỏa thuận bảo vệ đầu tư, qua đó ổn định tình hình tài chính của họ, nhưng luật khai thác mỏ của nước này áp dụng mức tiền bản quyền thay đổi dao động từ 3% đến 8% tùy thuộc vào sự thay đổi của giá kim loại. Dưới mức giá vàng và đồng hiện tại, các công ty khai thác mỏ đang phải đối mặt với tình trạng phải chịu mức tiền bản quyền cao nhất.
