10. Mở rộng các kênh tài chính hai chiều trong và ngoài nước. Hỗ trợ các ngân hàng đủ điều kiện khám phá và nghiên cứu cung cấp dịch vụ cho vay sáp nhập và mua lại (M&A) cho doanh nghiệp "đi ra thế giới" trong Khu Tự Do Thương Mại Thượng Hải theo thông lệ quốc tế, với số tiền vay không vượt quá 80% giá giao dịch M&A và thời hạn vây không vượt quá 10 năm. Hỗ trợ ngân hàng đáp ứng nhu cầu tài chính của đơn vị thành viên trong và ngoài nước của công ty đa quốc gia thông qua "vay trực tiếp từ nước ngoài," "bảo lãnh trong nước cho vay từ nước ngoài," "bảo lãnh từ nước ngoài cho vay trong nước" và các hình thức khác dưới điều kiện rủi ro kiểm soát được và hợp lý về mặt thương mại. Hỗ trợ công ty tài chính tập đoàn thực hiện kinh doanh "bảo lãnh từ nước ngoài cho vay trong nước," huy động vốn từ đơn vị thành viên ở nước ngoài và cung cấp hỗ trợ tài chính, tạo thuận lợi cho việc tài chính tổng thể trong và ngoài nước của đơn vị thành viên tập đoàn, giảm chi phí tài chính. Cải thiện hệ thống phát triển và giám sát của "Trái phiếu Ngọc Lan," và làm phong phú thêm các dịch vụ gia tăng như thanh toán lãi và hoàn trả, và xử lý hành vi doanh nghiệp.
11. Sử dụng công nghệ blockchain để chuẩn hóa sự phát triển của tài chính chuỗi cung ứng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp dẫn đầu trong chuỗi công nghiệp quan trọng, sử dụng công nghệ blockchain, big data và các công nghệ khác để đạt được thông tin về các khâu quan trọng như đơn đặt hàng, logistics, và kho bãi trên chuỗi, tiến hành thí điểm chứng nhận dấu chân carbon, dần xây dựng hệ thống chuỗi cung ứng xanh và ít carbon, thực hiện quản lý tín dụng phân biệt cho tài chính chuỗi cung ứng, cải thiện hệ thống sản phẩm tài chính chuỗi cung ứng, chuẩn hóa sự phát triển của các sản phẩm tài chính như khoản phải thu, tài chính đơn đặt hàng, và cầm cố chứng từ kho và hàng tồn kho, và tăng cường hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp thượng nguồn và hạ nguồn trong chuỗi công nghiệp. Hỗ trợ ngân hàng ở Thượng Hải phục vụ tốt hơn doanh nghiệp "đi ra thế giới" ở Vùng Tam Giang và các khu vực khác thông qua tài chính chuỗi cung ứng. Hỗ trợ tổ chức tài chính dựa vào ứng dụng "Chuỗi Số Hóa Hàng Hải và Thương Mại," thông qua lưu trữ và ghép nối chéo các tài liệu điện tử trên chuỗi, cung cấp xác minh phụ trợ cho thanh toán thương mại, tài chính thương mại, bảo hiểm xuyên biên giới (bảo hiểm hàng hóa, bảo hiểm tàu, v.v.) cho các bên liên quan trên chuỗi. Hỗ trợ Trung tâm Bù trừ Thượng Hải làm phong phú nhóm tham gia và sản phẩm bù trừ của "Liên kết Bù trừ" cho hàng hóa đại chúng, thúc đẩy dịch vụ bù trừ và thanh toán nhân dân tệ xuyên biên giới, và hỗ trợ tổ chức tài chính mở rộng ổn định các trường hợp sử dụng tài chính chuỗi cung ứng và mở rộng sang lĩnh vực quyền phát thải carbon.
12. Tạo thuận lợi cho tài chính xuyên biên giới của công ty cho thuê tài chính và các tổ chức khác. Khám phá và hỗ trợ công ty cho thuê tài chính thực hiện kinh doanh chia sẻ hạn mức nợ ngoại tệ giữa công ty mẹ và công ty con. Tạo thuận lợi cho việc sử dụng tiền thuê bằng ngoại tệ mà công ty cho thuê tài chính (bao gồm cả công ty cho thuê tài chính) thu được ở Trung Quốc, cho phép sử dụng chúng để trả nợ bằng ngoại tệ, trả tiền thuê ở nước ngoài, và thanh toán cho hàng thuê ở nước ngoài và các mục đích tuân thủ khác. Hỗ trợ công ty cho thuê tài chính (bao gồm cả công ty cho thuê tài chính) và công ty con thực hiện kinh doanh cho thuê tài chính ở nước ngoài và phục vụ doanh nghiệp "đi ra thế giới." Hỗ trợ chi nhánh nước ngoài của tổ chức tài chính tích cực cung cấp hỗ trợ tài chính cho bán hàng ô tô ở nước ngoài.
(4) Tăng cường bảo vệ bảo hiểm và cải thiện mức độ quản lý rủi ro.
13. Tăng cường bảo hiểm cho doanh nghiệp xuất khẩu. Tăng cường bảo vệ bảo hiểm cho doanh nghiệp xuất khẩu quan trọng như máy bay thương mại nội địa, xe hơi năng lượng mới, và thiết bị lớn hoàn chỉnh, thúc đẩy hợp tác giữa công ty bảo hiểm và công ty tái bảo hiểm, thành lập cộng đồng bảo hiểm, và nâng cao khả năng bảo vệ rủi ro đặc biệt. Hỗ trợ công ty bảo hiểm cung cấp dịch vụ bảo hiểm cho vận tải biển và các lĩnh vực liên quan theo ưu thế xuất khẩu mới, xu hướng mới, và đặc điểm ngành của Trung Quốc, và liên tục tối ưu hóa sản phẩm bảo hiểm. Hỗ trợ công ty bảo hiểm phát triển bảo hiểm trách nhiệm lâm sàng và thiết bị y tế cao cấp cho doanh nghiệp dược sinh học, và cung cấp hỗ trợ cho doanh nghiệp được bảo hiểm. Nâng cao bảo hiểm cho nhân viên xuyên biên giới trong các lĩnh vực như tai nạn, điều trị y tế, và bệnh tật, và hỗ trợ công ty bảo hiểm phát triển sản phẩm bảo hiểm cho nhân viên xuyên biên giới. Khuyến khích sân bay, cảng, công ty du lịch, và các đơn vị khác tạo thuận lợi cho việc mua sản phẩm bảo hiểm cho nhân viên xuyên biên giới. Cục Quản lý Tài chính Thượng Hải sẽ hướng dẫn các tổ chức liên quan sâu sắc hóa xây dựng mạng lưới dịch vụ kiểm tra toàn cầu "Vành đai và Con đường," tăng cường chức năng mạng, và mở rộng khu vực phủ sóng. Hỗ trợ Hiệp hội Bảo hiểm Hàng hải Thượng Hải soạn thảo hướng dẫn hoạt động bảo hiểm, bồi thường, và thu hồi phù hợp quốc tế, có ảnh hưởng toàn cầu, và mẫu tài liệu tiêu chuẩn.
14. Nâng cao chất lượng dịch vụ bảo hiểm tín dụng xuất khẩu. Hỗ trợ tổ chức bảo hiểm tối ưu hóa và cải thiện sản phẩm bảo hiểm tín dụng xuất khẩu và giải pháp dịch vụ toàn diện dựa trên hoạt động doanh nghiệp, quốc gia dự án, và mô hình tài chính, và liên tục tối ưu hóa điều kiện bồi thường dưới điều kiện đáp ứng tiêu chuẩn kiểm soát rủi ro để cung cấp bảo vệ rủi ro tốt hơn cho doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ. Dựa vào "Cửa sổ Đơn" Thương mại Quốc tế Trung Quốc (Thượng Hải) để tích cực cung cấp dịch vụ tài chính "toàn bộ trực tuyến, không cần bảo đảm, chi phí thấp" cho doanh nghiệp vừa và nhỏ đủ điều kiện. Nâng cấp mô hình tài chính "bảo hiểm + bảo lãnh + ngân hàng," tối ưu hóa danh sách hợp tác ba bên Thượng Hải về dịch vụ tài chính bảo hiểm tín dụng cho phát triển ngoại thương chất lượng cao, và cung cấp tín dụng chủ động hàng loạt cho doanh nghiệp thương mại điện tử xuyên biên giới, dịch vụ thương mại, và doanh nghiệp chứng nhận tiên tiến hải quan. Khuyến khích ngân hàng điều chỉnh kịp thời và linh hoạt xếp hạng và hạn mức rủi ro quốc gia dựa trên "Báo cáo Phân tích Rủi ro Quốc gia" do tổ chức bảo hiểm tín dụng xuất khẩu chính sách ban hành.
15. Cung cấp dịch vụ tái bảo hiểm chất lượng cao. Hỗ trợ thành lập công ty bảo hiểm, công ty tái bảo hiểm, và công ty môi giới bảo hiểm chuyên về kinh doanh tái bảo hiểm ở Khu Mới Lăng Cảng, và thúc đẩy ổn định giao dịch trực tuyến cho kinh doanh tái bảo hiểm xuyên biên giới và trong nước. Tập trung vào các lĩnh vực quan trọng như xây dựng chung "Vành đai và Con đường," hàng không vũ trụ, và vận tải biển xanh, và nghiên cứu tính khả thi của việc thí điểm phát hành và giao dịch sản phẩm chuyển giao rủi ro mới để nâng cao khả năng bảo hiểm toàn cầu cho doanh nghiệp và dự án "đi ra thế giới." Tăng cường hỗ trợ trung ương và địa phương cho Trung tâm Đăng ký và Giao dịch Tái Bảo hiểm Quốc tế Thượng Hải, và cải thiện chính sách hỗ trợ như giám sát và hỗ trợ tài chính địa phương. Hỗ trợ lưu thông hóa đơn VAT điện tử cho tái bảo hiểm thông qua Trung tâm Đăng ký và Giao dịch Tái Bảo hiểm Quốc tế Thượng Hải. Thực hiện quy tắc thống kê và công bố phí tái bảo hiểm xuyên biên giới, và thống kê và công bố thu phí tái bảo hiểm xuyên biên giới thông qua trung tâm đăng ký và giao dịch dựa trên nguyên tắc bổ sung trong nước và không trùng lặp.
(5) Cải thiện dịch vụ tài chính toàn diện và nâng cao khả năng phân bổ toàn cầu.
16. Nâng cao chức năng của các nền tảng tài chính quan trọng trong việc phân bổ nguồn lực toàn cầu. Chuẩn bị cấp cao nền tảng giao dịch tài sản tài chính quốc tế, nhằm trở thành nền tảng chức năng quan trọng để phân bổ nguồn lực tài chính toàn cầu và tạo thuận lợi cho sự tham gia sâu rộng của nhà đầu tư quốc tế vào thị trường tài chính Trung Quốc. Hỗ trợ Sàn Giao dịch Vàng Thượng Hải và các sàn giao dịch khác thực hiện hợp tác ủy quyền sản phẩm với sàn giao dịch nước ngoài, và mở rộng áp dụng giá chuẩn nhân dân tệ trong thị trường chính lưu. Khám phá quốc tế hóa giao hàng sản phẩm cụ thể tại Sàn Giao dịch Vàng Thượng Hải và thiết lập kho giao hàng ở nước ngoài.
17. Cải thiện tiện ích quản lý tài sản toàn cầu. Hỗ trợ doanh nghiệp thí điểm Quỹ Đầu Tư Trực Tiếp Quốc Tế Hợp Pháp (QDLP) cải thiện hiệu quả sử dụng vốn một cách hợp lý dưới điều kiện tuân thủ, cho phép đăng ký quỹ tiền tệ trong nước có mức rủi ro thấp (R2 và dưới), sản phẩm quản lý tài sản tiền mặt, và tiền gửi có kỳ hạn, và đăng ký sản phẩm quản lý tiền mặt ở nước ngoài dựa trên đặc điểm mở của quỹ chính. Hỗ trợ doanh nghiệp thí điểm QDLP hoàn thành huy động vốn và thành lập quỹ trong nước, sau đó chuyển vốn ra nước ngoài theo từng đợt theo nhu cầu của quỹ chính. Hỗ trợ mở rộng nguồn huy động vốn QDLP và khám phá huy động vốn bằng cả tiền tệ nội địa và ngoại tệ.
18. Cải thiện chức năng của các nền tảng dịch vụ toàn diện. Nâng cao khả năng dịch vụ toàn diện "trực tuyến + ngoại tuyến," nâng cấp trung tâm dịch vụ toàn diện "Vành đai và Con đường," cập nhật lặp đi lặp lại mini chương trình "Silk Road e-Travel" và chức năng dịch vụ tài chính, thúc đẩy tích hợp và kết nối nguồn lực ngân hàng và doanh nghiệp, và đạt được sự kết hợp liền mạch giữa lưu lượng trực tuyến và dịch vụ chuyên nghiệp ngoại tuyến. Thúc đẩy chia sẻ và trao đổi dữ liệu xuyên biên giới về tài liệu thương mại quốc tế, logistics cảng, và các nền tảng dịch vụ thương mại ngoại biên như Offshore Connect và Cross-border Connect với các khu vực thương mại chính.
III. Biện pháp Bảo vệ
(1) Thành lập cơ chế thúc đẩy và cùng thực hiện.
Văn phòng Tài chính Thành ủy Thượng Hải, Tổng cục Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Chi nhánh Thượng Hải, Cục Quản lý Tài chính Thượng Hải, Cục Quản lý Chứng khoán Thượng Hải, Chi nhánh Thượng Hải Cục Ngoại hối Nhà nước, Ủy ban Phát triển và Cải cách Thượng Hải, Ủy ban Thương mại Thượng Hải, Ủy ban Thông tin Kinh tế Thượng Hải, Ủy ban Giám sát và Quản lý Tài sản Nhà nước Thượng Hải, và các tổ chức tài chính sẽ thành lập đội ngũ để cung cấp "gói dịch vụ tài chính" cho doanh nghiệp "đi ra thế giới" và khuyến khích tổ chức tài chính ở Thượng Hải "đi ra thế giới."
(2) Tăng cường tuyên truyền và quảng bá, và tinh chỉnh và thực hiện dịch vụ.
Tiến hành hoạt động "Trăm Công Viên và Nghìn Doanh Nghiệp Gửi Tài Chính," và sử dụng toàn diện các phương pháp như phát hành mạng, hướng dẫn quầy, và các phương pháp khác để quảng bá chính sách. Các bộ phận liên quan, quận chính, và tổ chức tài chính sẽ chỉ định nhân viên tổ chức và cung cấp dịch vụ. Thành lập cơ sở dữ liệu chuyên gia, thành lập đội ngũ chuyên nghiệp, thiết lập điểm mô hình, và cung cấp dịch vụ tích hợp trong và ngoài nước, trong và ngoài bờ, và dịch vụ doanh nghiệp và cá nhân.
(3) Tăng cường cung cấp dịch vụ pháp lý và tạo môi trường tốt.
Cải thiện cơ chế lập pháp, giám sát và giải quyết tranh chấp tài chính, hỗ trợ Thượng Hải trong việc khám phá hệ thống tài chính ngoại hối. Tập trung vào phát triển tích hợp tài chính với dữ liệu, nhân tài và công nghệ.
Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc
Cơ quan Quản lý Tài chính
Quản lý Nhà nước về Ngoại hối
Chính quyền Nhân dân Thành phố Thượng Hải
25 tháng 3, 2025
