สำนักงานพลังงานแห่งชาติได้จัดทำงานทดลองชุดแรกสำหรับการสร้างระบบไฟฟ้าประเภทใหม่ โดยเสนอให้เน้นไปที่ทิศทางที่ทันสมัยที่เกี่ยวข้องกับระบบไฟฟ้าประเภทใหม่ ดำเนินงานทดลองในทิศทางเดียวผ่านโครงการตัวอย่าง และงานทดลองแบบครอบคลุมหลายทิศทางผ่านเมืองตัวอย่าง สำรวจเทคโนโลยีและรูปแบบใหม่สำหรับการสร้างระบบไฟฟ้าประเภทใหม่ และส่งเสริมการพัฒนาที่ก้าวหน้าในด้านนี้ จะเน้นไปที่ความก้าวหน้าที่สำคัญ โดยครอบคลุมเจ็ดทิศทางในเบื้องต้น ได้แก่ เทคโนโลยีการสร้างกริด สถานีไฟฟ้าพลังงานใหม่ที่เป็นมิตรกับระบบ กริดไมโครอัจฉริยะ การประสานงานระหว่างพลังงานคอมพิวเตอร์และไฟฟ้า โรงไฟฟ้าเสมือน การส่งพลังงานใหม่ในสัดส่วนสูงและขนาดใหญ่ และโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นต่อไป จะปฏิบัติตามหลักการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมในท้องถิ่น โดยเลือกทิศทางที่เหมาะสมสำหรับโครงการทดลองตามสภาพจริงของแต่ละภูมิภาค และกำหนดขนาดและขอบเขตของโครงการอย่างสมเหตุสมผล จะให้ความสำคัญกับความเป็นผู้นำด้านนวัตกรรม ส่งเสริมการนำเทคโนโลยีและรูปแบบใหม่มาใช้ สนับสนุนโครงการทดลองในการนำผลสําเร็จจากโครงการเทคโนโลยีกริดไฟฟ้าอัจฉริยะระดับชาติที่สําคัญและโครงการ "การปรับปรุงจุดอ่อน" ของอุปกรณ์พลังงานมาใช้ ขณะเดียวกันก็ผลักดันการปฏิรูปสถาบัน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้เสนอให้เน้นไปที่ศูนย์กลางระดับชาติและภูมิภาคที่ไม่ใช่ศูนย์กลางที่มีทรัพยากรพลังงานอุดมสมบูรณ์ เช่น ชิงไห่ ซินเจียง และเหอหลงเจียง จากการบูรณาการทรัพยากรแหล่งผลิต-โหลด-การจัดเก็บอย่างมีวิทยาศาสตร์ แผนงานจะประสานงานความต้องการไฟฟ้าสีเขียวของศูนย์ข้อมูลที่มีอยู่และเพิ่มขึ้นในภูมิภาคกับสภาพทรัพยากรพลังงานใหม่ ร่วมกันวางแผนโครงการพลังงานคอมพิวเตอร์และไฟฟ้า ด้วยการสำรวจรูปแบบ "การจัดหาไฟฟ้าสีเขียวแบบรวมศูนย์" ที่มีลักษณะเป็นการจัดหาไฟฟ้าจากพลังงานใหม่ในบริเวณใกล้เคียง การซื้อขายแบบรวมศูนย์ และการบริโภคในท้องถิ่น สัดส่วนของไฟฟ้าสีเขียวในศูนย์ข้อมูลจะเพิ่มขึ้น ผ่านเทคโนโลยีต่าง ๆ เช่น การคาดการณ์ร่วมกันของโหลดคอมพิวเตอร์และพลังงานใหม่ การควบคุมโหลดคอมพิวเตอร์อย่างยืดหยุ่น และการจัดส่งอัจฉริยะ การประสานงานระหว่างแหล่งผลิตและโหลดจะได้รับการเสริมสร้าง ลดความต้องการความจุของกริดไฟฟ้าในช่วงเวลาที่มีการใช้ไฟฟ้าสูงสุด การกู้คืนความร้อนจากศูนย์ข้อมูลจะได้รับการเสริมสร้างเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน จะสำรวจการดำเนินงานร่วมกันของโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนจากแสงอาทิตย์กับพลังงานลมและแสงอาทิตย์ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการจัดหาพลังงานที่มั่นคง
ประกาศของสำนักงานพลังงานแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดทำงานทดลองชุดแรกสำหรับการสร้างระบบไฟฟ้าประเภทใหม่
NEA Power [2025] ฉบับที่53
ถึงสำนักงานพลังงานระดับจังหวัด (เขตปกครองตนเอง เทศบาล) คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูประดับจังหวัด (เขตปกครองตนเอง เทศบาล) และกองทัพผลิตและก่อสร้างซินเจียงที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการบริหารเมืองระดับเทศบาลกรุงปักกิ่ง หน่วยงานที่ได้รับการส่งตัวของสำนักงานพลังงานแห่งชาติ และรัฐวิสาหกิจกลางที่เกี่ยวข้อง:
เพื่อดำเนินการตามข้อกำหนดของประกาศของคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ สำนักงานพลังงานแห่งชาติ และสำนักงานข้อมูลแห่งชาติ เกี่ยวกับการออกแผนปฏิบัติการเร่งรัดการสร้างระบบไฟฟ้าประเภทใหม่ (พ.ศ. 2567-2570) (NDRC Energy [2024] เลขที่ 1128) ได้เลือกทิศทางที่เป็นตัวอย่างและมีความเป็นตัวแทนเพื่อการสำรวจทดลอง ขอแจ้งรายละเอียดที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
I. ข้อกำหนดทั่วไป
มุ่งเน้นไปที่ทิศทางที่ทันสมัยที่เกี่ยวข้องกับระบบไฟฟ้าประเภทใหม่ ดำเนินการทดลองในทิศทางเดียวผ่านโครงการตัวอย่าง และการทดลองแบบครอบคลุมหลายทิศทางผ่านเมืองตัวอย่าง สำรวจเทคโนโลยีและรูปแบบใหม่สำหรับการสร้างระบบไฟฟ้าประเภทใหม่ และส่งเสริมความก้าวหน้าในด้านนี้ เราจะยืนหยัดในการสร้างความก้าวหน้าในพื้นที่สําคัญโดยเริ่มดําเนินงานทดลองในเจ็ดทิศทาง: เทคโนโลยีการสร้างระบบไฟฟ้า, โรงไฟฟ้าพลังงานใหม่ที่เป็นมิตรกับระบบ, ไมโครกริดอัจฉริยะ, ระบบคอมพิวเตอร์และระบบไฟฟ้าที่ทำงานร่วมกัน, โรงไฟฟ้าเสมือน, การส่งพลังงานใหม่ในขนาดใหญ่และสัดส่วนสูง และโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่ เราจะยืนหยัดในการปรับมาตรการให้เข้ากับสภาพพื้นที่โดยเลือกทิศทางที่เหมาะสมสําหรับโครงการทดลองตามสถานการณ์จริงของแต่ละภูมิภาค และกําหนดขนาดและขอบเขตของโครงการทดลองอย่างสมเหตุสมผล เราจะยืนหยัดในการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรมโดยส่งเสริมการนําเทคโนโลยีและรูปแบบใหม่มาใช้ สนับสนุนการประยุกต์ใช้โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติที่สําคัญในระบบไฟฟ้าสมาร์ทกริด และผลงาน "เติมเต็มจุดอ่อน" ในด้านเทคโนโลยีและอุปกรณ์พลังงานในโครงการทดลอง และดําเนินการปฏิรูปสถาบันและกลไกไปพร้อมกัน เราจะยืนหยัดในการบริหารจัดการตลอดกระบวนการโดยการบริหารจัดการกระบวนการทั้งหมดของโครงการทดลองอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการคัดเลือกโครงการที่สมัครเข้าร่วม การจัดระเบียบและการดําเนินการ การประเมินผล และการส่งเสริมและการประยุกต์ใช้ เพื่อให้มั่นใจว่าผลการดําเนินงานและมีบทบาทเป็นผู้นํา
II. ทิศทางการทดลอง
(1) เทคโนโลยีการสร้างระบบไฟฟ้า เราจะมุ่งเน้นไปที่การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการควบคุมการสร้างระบบไฟฟ้าจากพลังงานใหม่/การจัดเก็บพลังงานใหม่ประเภทใหม่ในพื้นที่ระบบไฟฟ้าที่อ่อนแอซึ่งมีอัตราส่วนการเชื่อมต่อพลังงานใหม่สูง และในพื้นที่การส่งพลังงานใหม่ขนาดใหญ่ในฐาน "ทะเลทราย โกบี และพื้นที่รกร้างว่างเปล่า" เพื่อจัดการปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ความสามารถในการลัดวงจรที่ลดลง ความเฉื่อยที่ลดลง และการสั่นสะเทือนความถี่กว้าง ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการเชื่อมต่อและส่งพลังงานใหม่ในพื้นที่ที่มีโครงสร้างระบบไฟฟ้าที่อ่อนแอและระบบการดำเนินงานแบบเกาะแยก เราจะใช้เทคโนโลยีการควบคุมการสร้างระบบไฟฟ้าเพื่อปรับปรุงความสามารถในการรักษาความเสถียรของแรงดันไฟฟ้า ความถี่ และมุมกำลังของระบบ และเพิ่มระดับความปลอดภัยในการจ่ายไฟฟ้าและการดำเนินงานที่เสถียรของระบบ
(2) โรงไฟฟ้าพลังงานใหม่ที่เป็นมิตรกับระบบ เราจะเน้นการก่อสร้างหรือปรับปรุงโรงไฟฟ้าพลังงานใหม่จำนวนหนึ่งในภูมิภาคที่มีการจ่ายไฟฟ้าที่ตึงตัวหรือมีแรงกดดันในการใช้ไฟฟ้าอย่างมาก ผ่านการพยากรณ์กำลังไฟฟ้าในระยะยาวและแม่นยำสูง รวมถึงการควบคุมและการดำเนินงานร่วมกันอย่างชาญฉลาดของระบบพลังงานลมและแสงอาทิตย์และระบบเก็บพลังงาน เราจะเพิ่มประสิทธิภาพการเป็นมิตรกับระบบของโรงไฟฟ้าเหล่านี้ เพิ่มความสามารถในการผลิตไฟฟ้าที่มั่นใจได้ในช่วงเวลาที่มีความต้องการสูงสุด (ไม่ต่ำกว่า 2 ชั่วโมง) ให้มากกว่า 10% โรงไฟฟ้าเหล่านี้จะลงนามในข้อตกลงการจัดส่งพลังงานร่วมกับหน่วยงานจัดส่งพลังงาน โดยระบุรูปแบบการดำเนินงานการจัดส่งพลังงานร่วมกัน รวมถึงความสามารถที่เชื่อถือได้และระยะเวลาการสนับสนุนที่รวมอยู่ในการทรงตัวของกำลังไฟฟ้า โรงไฟฟ้าจะประกาศผลการพยากรณ์กำลังไฟฟ้าในการดำเนินงานร่วมกันและข้อเสนอแผนการผลิตไฟฟ้าล่วงหน้าหนึ่งวัน และหน่วยงานจัดส่งพลังงานจะปรับปรุงกฎระเบียบการดำเนินงานการจัดส่งพลังงานเพื่อรวมโรงไฟฟ้าเหล่านี้เข้ากับการทรงตัวของกำลังไฟฟ้าภายในวันตามข้อมูลที่รายงานโดยโรงไฟฟ้า จะให้ความสำคัญกับการก่อสร้างหรือปรับปรุงโครงการที่มีกำลังติดตั้งพลังงานใหม่มากกว่า 200,000 กิโลวัตต์เป็นลำดับแรก
(3) ไมโครกริดอัจฉริยะ เราจะเลือกสถานการณ์การใช้งานที่เป็นตัวอย่าง และร่วมกับสภาพทรัพยากรพลังงานใหม่ เพื่อสร้างโครงการไมโครกริดอัจฉริยะจำนวนหนึ่ง ด้วยการพึ่งพาเทคโนโลยีต่าง ๆ เช่น การควบคุมและการปรับเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่นของทรัพยากรด้านโหลด การเชื่อมต่อเครือข่ายระหว่างการผลิต ระบบไฟฟ้า โหลด และการเก็บพลังงาน และการควบคุมการดำเนินงานร่วมกัน เราจะปรับปรุงความสามารถในการปรับลดความต้องการสูงสุดและการทรงตัวของไมโครกริดอัจฉริยะ เพิ่มสัดส่วนของพลังงานใหม่ที่ผลิตและใช้เอง และบรรเทาแรงกดดันในการใช้ไฟฟ้าของระบบไฟฟ้าขนาดใหญ่ ไมโครกริดอัจฉริยะจะระบุอินเทอร์เฟซกับระบบไฟฟ้าขนาดใหญ่ในแง่ของทรัพย์สิน การจัดการ ฯลฯ รวมถึงสิทธิและหน้าที่ในแง่ของการควบคุมการจัดส่งพลังงาน การดำเนินงานแบบโต้ตอบ และการใช้ทรัพยากรที่มีการควบคุมในข้อตกลงการเชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้า
(IV) ความร่วมมือระหว่างกำลังคำนวณและไฟฟ้า จะเน้นไปที่ศูนย์กลางระดับชาติและภูมิภาคที่ไม่ใช่ศูนย์กลางที่มีเงื่อนไขทรัพยากรพลังงานที่เอื้ออำนวย เช่น ชิงไห่ ซินเจียง และเฮยหลงเจียงบนพื้นฐานของการบูรณาการแหล่งพลังงาน ภาระการใช้ไฟฟ้า และทรัพยากรการจัดเก็บอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ เราจะประสานงานความต้องการไฟฟ้าสีเขียวของศูนย์ข้อมูลที่มีอยู่และเพิ่มขึ้นในภูมิภาคกับเงื่อนไขของทรัพยากรพลังงานใหม่ และวางแผนและจัดวางโครงการคอมพิวติ้งพาวเวอร์และไฟฟ้าอย่างเป็นระบบ ด้วยการสำรวจรูปแบบ "การจัดหาไฟฟ้าสีเขียวแบบรวมศูนย์" ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจ่ายไฟฟ้าจากแหล่งพลังงานใหม่ในบริเวณใกล้เคียง การซื้อขายแบบรวมศูนย์ และการใช้ไฟฟ้าในท้องถิ่น เราจะเพิ่มสัดส่วนของไฟฟ้าสีเขียวในศูนย์ข้อมูล ผ่านเทคโนโลยีต่าง ๆ เช่น การคาดการณ์ร่วมกันของภาระการใช้คอมพิวติ้งพาวเวอร์และกำลังไฟฟ้าจากพลังงานใหม่ การควบคุมภาระการใช้คอมพิวติ้งพาวเวอร์อย่างยืดหยุ่น และการจัดส่งไฟฟ้าอย่างชาญฉลาด เราจะเพิ่มระดับการประสานงานระหว่างแหล่งพลังงานและภาระการใช้ไฟฟ้า และลดความต้องการความจุความปลอดภัยของระบบไฟฟ้าในช่วงเวลาที่มีภาระการใช้ไฟฟ้าสูงสุด เราจะเสริมสร้างการรีไซเคิลและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรความร้อนที่เหลือจากศูนย์ข้อมูลเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน เราจะสำรวจการดำเนินงานร่วมกันของการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานความร้อนจากแสงอาทิตย์กับการผลิตไฟฟ้าจากลมและแสงอาทิตย์เพื่อเพิ่มระดับการจัดหาไฟฟ้าที่มั่นคง
(V) โรงไฟฟ้าเสมือนจริง โดยเน้นไปที่สถานการณ์ต่าง ๆ เช่น การรวมศูนย์ทรัพยากรไฟฟ้าที่กระจายตัว การเพิ่มขีดความสามารถในการควบคุมที่ยืดหยุ่น การลดช่องว่างการจัดหาไฟฟ้า และการส่งเสริมการใช้พลังงานใหม่ เราจะสร้างหรือปรับปรุงโรงไฟฟ้าเสมือนจริงหลายประเภทตามสภาพแวดล้อมในท้องถิ่น ด้วยการรวมศูนย์ทรัพยากรที่กระจายตัวหลายประเภทในด้านภาระการใช้ไฟฟ้า เช่น แหล่งพลังงานกระจายตัว ภาระการใช้ไฟฟ้าที่สามารถควบคุมได้ และการจัดเก็บพลังงาน และผ่านการควบคุมที่ประสานงานและปรับปรุงอย่างดี เราจะใช้ประโยชน์จากขีดความสามารถในการควบคุมที่ยืดหยุ่นได้อย่างเต็มที่ เราจะยังคงเพิ่มเติมรูปแบบธุรกิจของโรงไฟฟ้าเสมือนจริงโดยการเข้าร่วมตลาดไฟฟ้าและการตอบสนองต่อความต้องการ การให้บริการด้านพลังงานที่ครอบคลุม เช่น การบริการประหยัดพลังงาน การวิเคราะห์ข้อมูลด้านพลังงาน การออกแบบโซลูชันด้านพลังงาน และการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายคาร์บอน และสร้างรายได้ที่สอดคล้องกัน
(VI) การส่งพลังงานใหม่ในปริมาณมากและสัดส่วนสูง จะเน้นไปที่ความต้องการในการส่งพลังงานที่เกิดจากการพัฒนาฐาน "ทะเลทราย โกบี และพื้นที่แห้งแล้ง" ในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของจีน และฐานลม แสงอาทิตย์ และน้ำแบบบูรณาการในลุ่มน้ำหลักของภาคตะวันตกเฉียงใต้ของจีน ร่วมกับการวางแผนและการก่อสร้างระดับชาติของช่องทางส่งไฟฟ้าข้ามจังหวัดและข้ามภูมิภาค เราจะกำหนดประเภทและขนาดของแหล่งพลังงานสนับสนุนที่ปลายทางส่งอย่างสมเหตุสมผล ปรับปรุงแผนการเชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้า ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เช่น การควบคุมแหล่งพลังงานแบบบูรณาการที่ประสานงานกัน ไฟฟ้ากระแสตรงแบบยืดหยุ่น ไฟฟ้ากระแสตรงแบบปรับเปลี่ยนหลายแหล่ง (SLCC) การส่งพลังงานความถี่ต่ำ และเทคโนโลยีการสร้างระบบไฟฟ้า และจัดวางอุปกรณ์ชดเชยพลังงานปฏิกิริยาและการใช้พลังงานอย่างสมเหตุสมผลการดำเนินการดังกล่าวจะช่วยเพิ่มความปลอดภัย ความเสถียรในการดำเนินงาน และระดับการควบคุมที่ยืดหยุ่นของช่องทางส่งกระแสไฟฟ้า เพิ่มสัดส่วนของไฟฟ้าสีเขียวที่ส่งผ่านช่องทางเหล่านี้ และสำรวจวิธีการส่งพลังงานใหม่ที่บริสุทธิ์ เพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานใหม่ในสัดส่วนที่สูงขึ้นผ่านการส่งกระแสไฟฟ้า
(VII) โรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่ สอดคล้องกับข้อกำหนดตัวชี้วัดนำร่องสำหรับโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่ที่ระบุไว้ในแผนปฏิบัติการพิเศษเพื่อยกระดับโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่ (พ.ศ. 2568-2570) เราจะส่งเสริมโครงการนำร่องสำหรับหน่วยงานที่มีอยู่และหน่วยงานใหม่ที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขอย่างแข็งขัน โดยมุ่งเน้นไปที่ตัวชี้วัดสองประเภท ได้แก่ การปล่อยมลพิษที่สะอาดและคาร์บอนต่ำ และการควบคุมที่มีประสิทธิภาพ เราจะส่งเสริมการเปิดตัวโครงการนำร่องสำหรับโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่ที่ตรงตามตัวชี้วัดทั้งสองประเภทพร้อมกัน ในแง่ของการปล่อยมลพิษที่สะอาดและคาร์บอนต่ำ เราจะลดการปล่อยคาร์บอนจากโรงไฟฟ้าถ่านหินอย่างมีนัยสำคัญโดยใช้มาตรการลดการปล่อยคาร์บอน เช่น การเผาไหม้ร่วมกับเชื้อเพลิงที่ปราศจากคาร์บอนและคาร์บอนต่ำ และ CCUS (การจับกักเก็บ ใช้ประโยชน์ และจัดเก็บคาร์บอน) โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและทรัพยากรที่มีอยู่ ในแง่ของการเพิ่มขีดความสามารถในการควบคุมที่มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องตอบสนองต่อข้อกำหนดตัวชี้วัดทางเทคนิคทั้งหมดสำหรับการควบคุมที่มีประสิทธิภาพ ดำเนินการประยุกต์ใช้นวัตกรรมทางเทคโนโลยีสำหรับอุปกรณ์หลักและอุปกรณ์เสริม และปรับปรุงการบูรณาการระบบ โดยเน้นไปที่การปรับปรุงความสามารถในการเปลี่ยนแปลงโหลดอย่างรวดเร็ว การปรับลดจุดสูงสุดอย่างลึกซึ้ง และความสามารถในการควบคุมที่มีประสิทธิภาพในการรับโหลดที่กว้างของหน่วยงานผลิตไฟฟ้าถ่านหินในภูมิภาคที่มีความต้องการในการควบคุมระบบไฟฟ้าอย่างรวดเร็วสูงและมีความสามารถในการปรับลดจุดสูงสุดไม่เพียงพอ หน่วยงานควรมีความสามารถในการปรับลดจุดสูงสุดและเริ่มต้นการทำงานได้อย่างปลอดภัยและเชื่อถือได้
III. การจัดตั้งและการดำเนินการ
(1) การสมัครโครงการนำร่อง สำหรับโครงการนำร่องในทิศทางเดียว การสมัครจะต้องยื่นโดยหน่วยงานพลังงานระดับจังหวัดหรือสำนักงานใหญ่ของรัฐวิสาหกิจกลาง (ไม่รวมโครงการนำร่องโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่) โครงการนำร่องโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่จะต้องยื่นโดยหน่วยงานพลังงานระดับจังหวัดเป็นเอกภาพ และต้องมีหนังสือรับรองการสนับสนุนโครงการจากสำนักงานใหญ่ของบริษัทในเครือ สำหรับโครงการนำร่องแบบครอบคลุม หน่วยงานพลังงานระดับจังหวัดจะต้องจัดให้หน่วยงานพลังงานระดับเทศบาลนครเลือกหลายทิศทางในการนำร่องตามสภาพพื้นที่ การจัดทำแผนนำร่องแบบครอบคลุมโดยใช้เทศบาลนครเป็นหน่วยงาน โดยคำนึงถึงการสร้างระบบไฟฟ้าประเภทใหม่ในภูมิภาค และยื่นคำขอต่อสำนักงานพลังงานแห่งชาติในจำนวนนี้ โครงการนำร่องแบบครอบคลุมที่นำโดยรัฐวิสาหกิจกลางจะต้องเสนอร่วมกันโดยหน่วยงานด้านพลังงานระดับจังหวัดและรัฐวิสาหกิจกลาง โดยใช้เมืองระดับเขตเป็นหน่วยงานเสนอ
หน่วยงานด้านพลังงานระดับจังหวัดและสำนักงานใหญ่ของรัฐวิสาหกิจกลางจะต้องเปิดรับโครงการนำร่องอย่างกว้างขวาง ดำเนินการตรวจสอบโครงการที่คล้ายคลึงกันตามข้อกำหนดการสมัคร ความเป็นไปได้ของโครงการ ความเป็นไปได้ทางเทคนิคและเศรษฐกิจ เป็นต้น และจากนั้นจึงเสนอคำขอโครงการนำร่องต่อสำนักงานพลังงานแห่งชาติตามพื้นฐานดังกล่าว โครงการที่เสนอจะต้องเริ่มก่อสร้างหรือปรับปรุงหลังจากเดือนสิงหาคม 2567 หากจำเป็นต้องมีการอนุมัติ การรับรอง หรือการจดทะเบียนตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องในขณะที่ยื่นคำขอ (ยกเว้นโครงการนำร่องโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่) โครงการนำร่องโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่จะต้องรับประกันว่ามีการปฏิบัติตามเงื่อนไขการรับประกันองค์ประกอบของโครงการ
หน่วยงานด้านพลังงานระดับจังหวัดและรัฐวิสาหกิจกลางจะต้องจัดทำแบบฟอร์มคำขอให้เสร็จสมบูรณ์ (ดูรายละเอียดเพิ่มเติมในภาคผนวก) และส่งเอกสารที่ประทับตราไปยังสำนักงานพลังงานแห่งชาติ (กรมไฟฟ้า) ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 พร้อมกับส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ไปยังที่อยู่อีเมล sunhe@nea.gov.cn ในเวลาเดียวกัน
(2) การตรวจสอบโครงการนำร่อง สำนักงานพลังงานแห่งชาติจะต้องจัดทำแผนงานการตรวจสอบโครงการนำร่อง ปรับปรุงเกณฑ์และขั้นตอนการตรวจสอบให้ละเอียด และเมื่อได้รับเอกสารคำขอแล้ว จะต้องมอบหมายให้สถาบันวิชาชีพของบุคคลที่สามที่มีคุณสมบัติเหมาะสมดำเนินการตรวจสอบตามแผนงานการตรวจสอบ หลังจากการตรวจสอบแล้ว จะต้องคัดเลือกโครงการและเมืองจำนวนหนึ่งและรวมไว้ในโครงการนำร่องชุดแรก และประกาศในเอกสาร การยื่นคำขอและการตรวจสอบโครงการนำร่องในชุดต่อไปจะดำเนินการตามความเหมาะสม สำหรับโครงการนำร่องโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่ที่มีการวางแผนและก่อสร้างใหม่ จะต้องดำเนินการอนุมัติโครงการ (จดทะเบียน) และเอกสารอื่น ๆ ต่อไปหลังจากรวมอยู่ในขอบเขตโครงการนำร่องแล้ว เอกสารที่เกี่ยวข้องของโครงการนำร่องที่ได้รับการอนุมัติจากการตรวจสอบจะต้องส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสำนักงานพลังงานแห่งชาติในเวลาเดียวกัน
(3) การดำเนินงานโครงการ หลังจากที่โครงการนำร่องได้รับการกำหนดแล้ว หน่วยงานด้านพลังงานท้องถิ่นและหน่วยงานโครงการจะต้องปฏิบัติตามแผนงานที่เสนอในระหว่างการยื่นคำขอโครงการนำร่องอย่างเคร่งครัดสำหรับงานก่อสร้างหรือปรับปรุง หากมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นกับแผนงาน จะต้องยื่นคำขอต่อสำนักงานพลังงานแห่งชาติผ่านทางหน่วยงานด้านพลังงานระดับจังหวัดหรือสำนักงานใหญ่ของรัฐวิสาหกิจกลางหน่วยงานด้านพลังงานทุกระดับและรัฐวิสาหกิจกลางควรติดตามการดำเนินงานของโครงการตลอดกระบวนการ ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้อง และรับประกันความคืบหน้าที่ราบรื่นของโครงการ ในระหว่างกระบวนการนี้ หน่วยงานด้านพลังงานระดับจังหวัดและรัฐวิสาหกิจกลางควรรายงานความคืบหน้าเป็นระยะให้กับสำนักงานพลังงานแห่งชาติ (NEA) ทราบ สำนักงานสาขาของ NEA ควรเสริมสร้างการติดตาม การกำกับดูแล และการบริการสำหรับโครงการนำร่องให้สอดคล้องกับหน้าที่รับผิดชอบของตนเอง และส่งเสริมการดำเนินงานของแผนงานนำร่อง
(IV) นโยบายสนับสนุน หน่วยงานด้านพลังงานทุกระดับ สำนักงานสาขาของ NEA และรัฐวิสาหกิจกลางควรดำเนินการปฏิรูปสถาบันและกลไกอย่างแข็งขันตามความต้องการในการสำรวจและนวัตกรรมนำร่อง แก้ไขปัญหาข้อจำกัดด้านนโยบาย และสร้างสภาพแวดล้อมนโยบายที่เอื้อต่อการดำเนินงานของโครงการนำร่อง ควรใช้ช่องทางการระดมทุนอย่างมีประสิทธิภาพร่วมกัน เช่น พันธบัตรพิเศษระยะยาวสุดของกระทรวงการคลัง เพื่อสนับสนุนโครงการนำร่องที่ตรงกับทิศทางการสนับสนุนและข้อกำหนดด้านนโยบาย ควรบรรจุผลสำเร็จของโครงการนำร่องเข้าในระบบประเมินผลการสร้างระบบไฟฟ้าแบบใหม่ให้เป็นองค์ประกอบสำคัญในการประเมินประสิทธิภาพการสร้างระบบดังกล่าว ควรให้ NEA จัดลำดับความสำคัญและจัดสรรกำลังการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินที่จำเป็นสำหรับโครงการนำร่องโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่ภายในขอบเขตกำลังการผลิตโรงไฟฟ้าถ่านหินที่กำหนดโดยรัฐตามการควบคุมปริมาณรวม ควรสนับสนุนการดำเนินงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่ได้รับการปรับปรุงของโรงไฟฟ้าถ่านหินที่มีอยู่ หน่วยงานที่สร้างขึ้นใหม่ และหน่วยงานนำร่องโรงไฟฟ้าถ่านหินรุ่นใหม่กับพลังงานใหม่ และควรส่งเสริมให้โครงการพลังงานใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานร่วมกันเชื่อมต่อเข้ากับระบบไฟฟ้าเป็นลำดับแรก
(V) การประเมินผลและการส่งเสริม NEA ควรจัดให้มีการประเมินผลโครงการนำร่องอย่างครอบคลุมในเวลาที่เหมาะสม สรุปและส่งเสริมเทคโนโลยีที่ก้าวหน้า รูปแบบที่สมบูรณ์ และกลไกนโยบายที่สนับสนุนอย่างทันท่วงที และให้บทบาทนำและขับเคลื่อนของโครงการนำร่องได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ ควรเพิกถอนตำแหน่งนำร่องของโครงการนำร่องที่ไม่มีความคืบหน้า
สำนักงานพลังงานแห่งชาติ
23 พฤษภาคม 2568
