ระหว่างวันที่ 10-11 พฤษภาคม ที่ผ่านมา นายสก็อตต์ เบสเซนท์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ และนายเจมสัน กรีร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ได้เจรจาเรื่องภาษีศุลกากรรอบใหม่กับนายเหอ ลี่เฟิง รองนายกรัฐมนตรีจีน ที่กรุงเจนีวา ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะลดภาษี คำสั่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ฉบับที่ 14257 "ภาษีตอบโต้" ลงเป็น อัตราฐาน 10% ภายใน 90 วัน และระงับการขึ้นภาษีเพิ่มเติม นอกจากนี้ การบังคับใช้ภาษีที่เหลืออีก 24% ก็ถูกระงับไว้เป็นเวลา 90 วันเช่นกัน
ภาษี มาตรา 232 ซึ่งออกแบบมาเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กและอลูมิเนียมภายในประเทศสหรัฐฯ รวมถึง ภาษีมาตรา 301 ที่กำหนดเป้าหมายไปที่จีน ไม่ได้ถูกหยิบยกขึ้นมาเจรจาในรอบนี้ ดังนั้น ภาษี 25% ที่สหรัฐฯ เก็บจากผลิตภัณฑ์เหล็กและอลูมิเนียมจึงยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แต่รอบเจรจานี้ได้ทิ้งช่องว่างไว้สำหรับการเจรจาต่อไปในเรื่อง "การลดภาษีอย่างมีนัยสำคัญ" ที่อาจเกิดขึ้น
สิ่งที่ควรสังเกตคือ สหรัฐฯ ยังคงเก็บ "ภาษีฟีนทานิล" 20% ที่กำหนดเป้าหมายไปที่ สินค้าจากจีนที่มีมูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์สหรัฐฯ ที่เข้าสู่สหรัฐฯ ผ่านทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศหรือช่องทางจัดส่งด่วน เพื่อต่อต้านการลักลอบนำเข้าสารตั้งต้นทางเคมี ผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปสำหรับอุตสาหกรรมมักผ่านการแจ้งพิกัดศุลกากรทางทะเลหรือทางอากาศตามปกติ ดังนั้น ภาษีเพิ่มเติมนี้จึงไม่มีผลกระทบที่สำคัญต่อภาระภาษีของการส่งออกในอุตสาหกรรมอลูมิเนียม
ดังนั้น ปัจจุบันมีภาษีกี่ชั้นที่ถูกเก็บจากผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปที่ส่งออกโดยตรงจากจีนไปยังสหรัฐฯ และอัตราภาษีสุดท้ายของแต่ละผลิตภัณฑ์คืออะไร?
ปัจจุบันมีภาษีหลัก 5 ชั้น คือ
-
อัตราภาษี MFN (ประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษทางการค้าสูงสุด) – "ขีดจำกัดแรก" ที่ใช้กันทั่วไปกับสมาชิก WTO ทุกประเทศ
-
ภาษีเพิ่มเติมมาตรา 301 ต่อจีน – ใช้กับผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปที่มีต้นกำเนิดจากจีนเท่านั้น โดยมีอัตราภาษี 25% หรือ 7.5% ขึ้นอยู่กับรายการ
-
ภาษีเหล็กและอลูมิเนียมมาตรา 232 – เริ่มตั้งแต่วันที่ 12 มีนาคม 2568 สหรัฐฯ จะเก็บภาษี 25% จากอลูมิเนียมและผลิตภัณฑ์อลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปที่นำเข้าทั้งหมด
-
ภาษีตอบโต้คำสั่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ฉบับที่ 14257 – ปัจจุบัน ได้รับการยกเว้น ตั้งไว้ที่ 0% เป็นการชั่วคราว
-
มาตรการแก้ไขทางการค้า AD/CVD – เก็บเงินมัดจำเพื่อต่อต้านการทุ่มตลาด (AD) และภาษีต่อต้านการอุดหนุน (CVD) สำหรับประเภทสินค้าเฉพาะ เช่น โปรไฟล์อัดรีด แผ่นอลูมิเนียม และฟอยล์อลูมิเนียม
| ระดับภาษี | อัตราภาษีปัจจุบัน | ขอบเขตการใช้บังคับ (HTS ทั่วไป) | สามารถสะสมกับระดับอื่นได้หรือไม่? | |
| ระดับ 1 | MFN (คอลัมน์ 1-ทั่วไป) | อลูมิเนียมและอลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูป (7601-7609) 0–5% ล้ออะลูมิเนียม 2.5% |
7,601-7,609, 7,610-7,616, 8,708.7 | ต้อง |
| ระดับ 2 | ภาษีเพิ่มเติมตามมาตรา 301 สำหรับจีน | รายการ 1-3: 25% (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 พฤษภาคม 2562) รายการ 4A: 7.5% (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2563) |
รายการ 1-3: ส่วนใหญ่ของ 7,601-7,609; รายการ 4A: ผลิตภัณฑ์บางรายการของ 7,610-7,616; ล้ออะลูมิเนียม 8708.70.45 อยู่ในรายการ 3 |
ใช่ (เฉพาะที่มีถิ่นกำเนิดจากจีน) |
| ระดับ 3 | มาตรา 232—ภาษีเพิ่มเติมทั่วไป 25% สำหรับเหล็กและอลูมิเนียม | 25% (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มีนาคม 2568) | 7,601-7,609 + 7,616.99.51/70 ฯลฯ | ใช่ |
| มาตรา 232—ชิ้นส่วนรถยนต์ (รวมถึงล้ออะลูมิเนียม) | 25% (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 พฤษภาคม 2568) | ภาคผนวก I ระบุ 8,708.70 ฯลฯ | ใช่ | |
| ระดับ 4 | ภาษีตอบแทนตามคำสั่ง EO 14257 | ยกเว้นภาษีสำหรับอลูมิเนียมและชิ้นส่วนรถยนต์ = 0% | — | — |
| ระดับ 5 | มาตรการแก้ไขทางการค้า AD/CVD (ภาษีต้านการขายสินค้าในราคาต่ำกว่าต้นทุนและภาษีต้านการอุดหนุน) | ดูตารางด้านล่าง | วัสดุอัดรีด แผ่นโลหะผสมทั่วไป ฟอยล์ กล่องอาหารใช้แล้วทิ้ง ฯลฯ | ใช่ |
สรุปผลิตภัณฑ์ที่มีมาตรการต้านการขายสินค้าในราคาต่ำกว่าต้นทุน/ต้านการอุดหนุนที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน:
| ผลิตภัณฑ์ | มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด (AD) | มาตรการต่อต้านการอุดหนุน (CVD) | ประกาศราชกิจจานุเบกษาของสหรัฐฯ | |
| โปรไฟล์ | 7,604, 7,608 | 33–86% | 7–374% | A-570-967 / C-570-968 |
| แผ่นอลูมิเนียมอัลลอยด์ทั่วไป | 7,606 | 49.50% | 51% | A-570-073 / C-570-074 |
| ฟอยล์อลูมิเนียมสำหรับใช้ในครัวเรือน หนาไม่เกิน 0.2 มม. | 7,607 | 56–106% | 17–81% | A-570-053 / C-570-054 |
| กล่องอาหารอลูมิเนียมใช้แล้วทิ้ง | 7,615.1, 7,615.9 | 94–168% | — | A-570-157 (การตัดสินขั้นสุดท้ายในปี 2025) |
คำแนะนำโดยย่อสำหรับผลิตภัณฑ์ทั่วไป:
| ประเภทผลิตภัณฑ์ (ตัวอย่าง HTS) | อัตราภาษีสูงสุด (MFN) | มาตรา 232 | มาตรา 301 | คำสั่งผู้บริหาร 14257 | มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด/มาตรการต่อต้านการอุดหนุน (AD/CVD)* | อัตราภาษีโดยรวมตามชื่อ |
| แท่งอลูมิเนียมดิบ (7601) | 0% | 25% (อลูมิเนียม) | 25% | 0% | ไม่มี | 50% |
| อลูมิเนียมอัดรีด (7604/7608) | 5% | 25% (อลูมิเนียม) | 25% | 0% | มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด 33–86% CVD 7–242% |
≥ 88% (ค่ากลาง) |
| แผ่นอลูมิเนียมและม้วนอลูมิเนียมอัลลอยด์ทั่วไป (7606) | 3% | 25% (อลูมิเนียม) | 25% | 0% | AD 49.5% CVD 46.48% |
~ 149% |
| ฟอยล์อลูมิเนียมหนาไม่เกิน 0.2 มม. (7607) | 0–5.8% | 25% (อลูมิเนียม) | 25% | 0% | AD 48–106% CVD 17–81% |
≥ 117% |
| ฮีทซิงค์อลูมิเนียม/ชิ้นส่วนโครงสร้างอลูมิเนียม (7610, 7615, 7616) | 2.5–5% | 25% (อนุพันธ์) | 7.5% (รายการ 4A) | 0% | AD ใหม่ 94–168% (กล่องอาหารใช้แล้วทิ้ง เป็นต้น A-570-157 การตัดสินขั้นสุดท้ายเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2568) | ≥ 137% |
| ล้ออัลลอยด์อลูมิเนียมสำหรับรถยนต์ (8708.70.45/.60) | 2.50% | 25% (ชิ้นส่วนรถยนต์) | 25% | 0% | อยู่ระหว่างการสอบสวน ยังไม่มีในขณะนี้ | 52.50% |
*รายการ AD/CVD ขึ้นอยู่กับประกาศล่าสุดจากกระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกาและคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศ
ในปี 2567 การส่งออกอลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปโดยตรงจากจีนไปยังสหรัฐอเมริกา คิดเป็นเพียง 4.08% ของการส่งออกทั้งหมด ดังนั้น สงครามภาษีศุลกากรจึงมีผลกระทบค่อนข้างน้อยต่อการส่งออกอลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปโดยตรง อย่างไรก็ตาม สำหรับผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปปลายทางบางรายการ เช่น เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และชิ้นส่วนรถยนต์ หากไม่รวมอยู่ในรายการมาตรา 301 หรือมาตรา 232 จะต้องเสียภาษีศุลกากร 10% ตามข้อตกลงเจรจาระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน นอกจากนี้ ช่วงเวลาระงับการเก็บภาษี 24% เป็นเวลา 90 วัน อาจกระตุ้นให้มีการเร่งส่งออก ซึ่งจะช่วยกระตุ้นความต้องการอลูมิเนียมในระยะสั้น SMM จะติดตามสถานการณ์การผลิตและการสั่งซื้อในตลาดต้นน้ำอย่างใกล้ชิด
