ในงาน CLNB 2025 (ครั้งที่ 10) New Energy Industry Chain Expo - New Energy PV ESS Forum ซึ่งจัดโดย บริษัท เอสเอ็มเอ็ม อินฟอร์เมชั่น แอนด์ เทคโนโลยี จำกัด (SMM) นางสาวหยูฉี มา หุ้นส่วนอาวุโสและหัวหน้าแผนกการควบรวมกิจการและการปรับโครงสร้างองค์กรด้านแร่และพลังงาน จาก สำนักงานกฎหมายเย๋อเหริน กรุงปักกิ่ง ได้แบ่งปันมุมมองในหัวข้อ "ความเสี่ยงทางกฎหมายและการป้องกันความเสี่ยงในการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานในบริษัทเหมืองแร่" เธอระบุว่า การบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานเป็นเส้นทางที่สำคัญสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ความเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของเหมืองแร่ ช่วยให้การใช้พลังงานมีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดการใช้พลังงาน ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และผลักดันให้บริษัทเหมืองแร่พัฒนาอย่างยั่งยืน ในระหว่างการดำเนินโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน หลักการให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามกฎหมายเป็นอันดับแรกต้องถูกยึดมั่นเสมอ การตระหนักถึงความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างเต็มที่ การใช้มาตรการป้องกันที่มีประสิทธิภาพ และการรับประกันการดำเนินงานโครงการที่สอดคล้องกับกฎหมายเป็นสิ่งสำคัญ การป้องกันความเสี่ยงและการดำเนินงานที่สอดคล้องกับกฎหมายจะช่วยให้เกิดสถานการณ์ที่ทั้งสองฝ่ายได้รับประโยชน์ร่วมกัน ทั้งบริษัทพลังงานใหม่และบริษัทเหมืองแร่
ความสำคัญของการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานในบริษัทเหมืองแร่
ความสำคัญต่อบริษัทพลังงานใหม่
การขยายธุรกิจ: เนื่องจากการแข่งขันในอุตสาหกรรมพลังงานใหม่เพิ่มขึ้น บริษัทต่าง ๆ จำเป็นต้องขยายพื้นที่ธุรกิจอย่างต่อเนื่องเพื่อหาโอกาสในการพัฒนาใหม่ ๆ การประยุกต์ใช้การบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานในบริษัทเหมืองแร่ให้ทิศทางธุรกิจใหม่ ๆ แก่บริษัทพลังงานใหม่ ช่วยให้พวกเขาขยายส่วนแบ่งการตลาดและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน
การลดต้นทุน: บริษัทพลังงานใหม่บางแห่งต้องจัดหาวัตถุดิบจากบริษัทเหมืองแร่ ผ่านการประยุกต์ใช้การบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน บริษัทพลังงานใหม่สามารถสร้างความร่วมมือที่ใกล้ชิดกับบริษัทเหมืองแร่ ทำให้การจัดสรรทรัพยากรมีประสิทธิภาพมากขึ้น และลดต้นทุนการจัดซื้อวัตถุดิบ
ความสำคัญต่อบริษัทเหมืองแร่
การเปลี่ยนผ่านสู่ความเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม: บริษัทเหมืองแร่มักตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกล มีลักษณะการใช้พลังงานสูงและความไวต่อสิ่งแวดล้อม และเผชิญกับแรงกดดันในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ การประยุกต์ใช้การบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานสามารถช่วยให้บริษัทเหมืองแร่บรรลุการใช้พลังงานที่มีประสิทธิภาพ ลดการใช้พลังงาน ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และผลักดันการเปลี่ยนผ่านสู่ความเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
การพัฒนาที่สอดคล้องกับกฎหมาย: อุตสาหกรรมเหมืองแร่ต้องอยู่ภายใต้ข้อบังคับที่เข้มงวด และการปฏิบัติตามกฎหมาย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นที่สำคัญสำหรับการพัฒนาองค์กร โครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานสอดคล้องกับทิศทางการกำกับดูแลของอุตสาหกรรม ช่วยให้บริษัทเหมืองแร่บรรลุความต้องการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องและบรรลุการพัฒนาที่สอดคล้องกับกฎหมาย
การป้องกันความเสี่ยงทางกฎหมาย
คุณค่าหลัก: คุณค่าหลักของการประยุกต์ใช้การบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานในบริษัทเหมืองแร่อยู่ที่การบรรลุการเพิ่มประสิทธิภาพพลังงาน การลดต้นทุน การปรับปรุงประสิทธิภาพ และการพัฒนาที่ใช้คาร์บอนต่ำ ด้วยการจัดสรรทรัพยากรพลังงานอย่างสมเหตุสมผล การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน การลดต้นทุนการดำเนินงานขององค์กร และการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ให้ต่ำที่สุด ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดของการพัฒนาที่ยั่งยืน
การสนับสนุนการปฏิบัติตามกฎหมาย: การวิเคราะห์ความเสี่ยงทางกฎหมายของการประยุกต์ใช้โครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานในบริษัทเหมืองแร่และการเสนอกลยุทธ์การป้องกันที่สอดคล้องกันสามารถให้การสนับสนุนการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับการดำเนินงานโครงการ ทำให้มั่นใจได้ว่าความร่วมมือระหว่างบริษัทพลังงานใหม่และบริษัทเหมืองแร่จะราบรื่น
กรณีศึกษาการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานในบริษัทเหมืองแร่
ภาพรวมของโครงการเหมืองแร่ทิเบต
Pส่วนประกอบของโครงการ: โครงการสถานีพลังงานแบบบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานที่เหมืองลิเธียมทะเลสาบซาบูเย่ ซึ่งพัฒนาโดยบริษัทเหมืองแร่ทิเบต เป็นระบบพลังงานความร้อนและไฟฟ้าแบบครบวงจร ประกอบด้วยระบบจ่ายไฟ (ความร้อนจากแสงอาทิตย์ + พลังงานแสงอาทิตย์) ระบบรับพลังงาน (ไฟฟ้า ไอน้ำ) ระบบจัดเก็บพลังงาน (ระบบจัดเก็บความร้อน + ระบบจัดเก็บพลังงานไฟฟ้า) ระบบจ่ายไฟ และระบบควบคุม
ความจุของระบบ: โครงการประกอบด้วยระบบความร้อนจากแสงอาทิตย์ 40 เมกะวัตต์ ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ 35 เมกะวัตต์ (ด้านไฟฟ้ากระแสสลับ) และระบบจัดเก็บพลังงานไฟฟ้า 20 เมกะวัตต์ / 40 เมกะวัตต์ชั่วโมง ซึ่งให้ความสามารถในการจัดหาและจัดเก็บพลังงานที่แข็งแกร่ง
ความคืบหน้าของโครงการเหมืองแร่ทิเบต
โครงการเริ่มก่อสร้างในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566
โครงการเริ่มผลิตไฟฟ้าในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568
การจัดหาพลังงาน: เมื่อโครงการเสร็จสมบูรณ์แล้ว จะจัดหาไฟฟ้า 258 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง และไอน้ำ 264,000 ตันต่อปี ให้กับโรงงานแปรรูปลิเธียมคาร์บอเนตระยะที่สองของบริษัทเหมืองแร่ทิเบต ซึ่งให้การสนับสนุนพลังงานที่มั่นคงสำหรับการผลิตขององค์กร
การวิเคราะห์ความเสี่ยงทางกฎหมายสำหรับบริษัทเหมืองแร่
ความเสี่ยงในการดำเนินงานให้สอดคล้องกับโครงการ
1. การอนุมัติ/การจดทะเบียนโครงการ
การดำเนินงานโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานในบริษัทเหมืองแร่ต้องมีขั้นตอนการอนุมัติหรือการจดทะเบียนโครงการที่เข้มงวด หากโครงการล้มเหลวในการได้รับการอนุมัติหรือการจดทะเบียนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในช่วงเริ่มต้น จะไม่สามารถดำเนินการต่อได้
2. การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (EIA)
การได้รับการอนุมัติ EIA สำหรับบริษัทเหมืองแร่เป็นเรื่องที่ท้าทายโดยธรรมชาติ โครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานอาจมีผลกระทบบางอย่างต่อสิ่งแวดล้อมโดยรอบของเหมืองแร่ และการรับประกันการอนุมัติ EIA ที่ราบรื่นเป็นขั้นตอนที่สำคัญสำหรับการดำเนินงานโครงการ
3. การอนุมัติที่ดินล่วงหน้า
การเลือกสถานที่โครงการและการอนุมัติที่ดินล่วงหน้าเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการดำเนินงานโครงการ บริษัทเหมืองแร่มักเผชิญกับโควต้าที่ดินที่จำกัด และโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงานต้องการที่ดินจำนวนมาก การรับประกันว่าที่ดินโครงการสอดคล้องกับแผนและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง ผ่านการอนุมัติที่ดินล่วงหน้า และได้รับสิทธิ์การใช้ที่ดินตามกฎหมายยังคงไม่แน่นอน
ความเสี่ยงในการปฏิบัติตามสัญญา
ความไม่สอดคล้องกันในโครงการเหมืองแร่และการแปรรูป: ความคืบหน้าของโครงการเหมืองแร่และการแปรรูปในบริษัทเหมืองแร่อาจไม่สอดคล้องกับโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน หากโครงการเหมืองแร่และการแปรรูปล่าช้า อาจลดความต้องการพลังงาน ซึ่งส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของโครงการ ตรงกันข้าม หากโครงการเหมืองแร่และการแปรรูปก้าวหน้าเร็วเกินไป อาจนำไปสู่การจัดหาพลังงานที่ไม่เพียงพอ ส่งผลกระทบต่อการผลิตตามปกติ
การชำระเงินค่าไฟฟ้าล่าช้า: การชำระเงินค่าไฟฟ้าล่าช้าเป็นความเสี่ยงทั่วไปในระหว่างการปฏิบัติตามสัญญา บริษัทเหมืองแร่อาจไม่สามารถชำระค่าไฟฟ้าได้ทันเวลาเนื่องจากปัญหาทางการเงิน ซึ่งส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดของผู้จัดหาพลังงานและอาจนำไปสู่การล่มสลายของความสัมพันธ์ความร่วมมือ
การลดการผลิตหรือการหยุดชะงัก: การลดการผลิตหรือการหยุดชะงักในบริษัทเหมืองแร่อาจลดความต้องการพลังงานอย่างมาก สร้างความท้าทายในการดำเนินงานให้กับโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน นอกจากนี้ การลดการผลิตหรือการหยุดชะงักอาจก่อให้เกิดข้อพิพาททางสัญญาหลายประการ เช่น ความรับผิดชอบในการละเมิดสัญญา
ความเสี่ยงจากนโยบายและการเปลี่ยนแปลงของนโยบาย
นโยบายที่ไม่สอดคล้องกัน: ภูมิภาคต่าง ๆ มีมาตรฐานที่แตกต่างกันสำหรับอัตราส่วนการกำหนดค่าพลังงานจัดเก็บและความต้องการการใช้พลังงาน ซึ่งสร้างความไม่แน่นอนที่สำคัญสำหรับการดำเนินงานโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน
ความรับผิดชอบที่ไม่ชัดเจน: หลายภูมิภาคกำหนดให้การจ่ายไฟ ระบบส่งไฟ ระบบรับพลังงาน และระบบจัดเก็บพลังงานต้องถูกควบคุมโดยหน่วยงานลงทุนเดียวกัน แต่โครงการบางโครงการเกี่ยวข้องกับหลายฝ่าย ซึ่งนำไปสู่ความรับผิดชอบที่ไม่ชัดเจนและล้มเหลวในการผ่านการตรวจรับ ซึ่งจะป้องกันการดำเนินงานโครงการตามปกติและเพิ่มความเสี่ยงทางกฎหมาย
การตรวจสอบความมั่นคง: โครงการที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมที่ละเอียดอ่อน (เช่น สถานีบริการพลังงาน) ที่มีการลงทุนจากต่างประเทศต้องมีการตรวจสอบความมั่นคงเพิ่มเติม ซึ่งอาจทำให้การดำเนินงานโครงการล่าช้า เพิ่มต้นทุนเวลาและความไม่แน่นอน
การเปลี่ยนแปลงนโยบาย: การเปลี่ยนแปลงนโยบายเป็นความเสี่ยงที่สำคัญสำหรับโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน รัฐบาลอาจปรับนโยบายที่เกี่ยวข้องตามสภาพเศรษฐกิจมหภาคและนโยบายพลังงาน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและผลตอบแทนของโครงการในทางลบ
การสร้างสมดุลความเสี่ยงของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
1. หน่วยงานราชการท้องถิ่น: หน่วยงานราชการท้องถิ่นมีบทบาทในการกำกับดูแลและแนะนำที่สำคัญในโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน โครงการต้องปฏิบัติตามนโยบายและข้อกำหนดของรัฐบาลท้องถิ่น มิฉะนั้นอาจเผชิญกับความยากลำบากในการอนุมัติหรือโทษปรับ การสื่อสารและประสานงานที่ไม่ดีกับหน่วยงานราชการท้องถิ่นอาจขัดขวางความคืบหน้าของโครงการ
2. องค์กรเศรษฐกิจร่วมท้องถิ่น: องค์กรเศรษฐกิจร่วมท้องถิ่นอาจมีผลประโยชน์บางอย่างในการก่อสร้างและการดำเนินงานโครงการ เช่น โอกาสในการจ้างงานและการบริจาคในท้องถิ่น หากโครงการล้มเหลวในการตอบสนองความต้องการที่สมเหตุสมผลขององค์กรเศรษฐกิจท้องถิ่น อาจก่อให้เกิดการต่อต้านและการต่อต้าน ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานโครงการที่ราบรื่น
3. ความต้องการของชาวบ้าน: ชาวบ้านในพื้นที่โครงการอาจกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของโครงการต่อสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยและสิทธิ์ในที่ดินของพวกเขา หากความต้องการของชาวบ้านไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมเหตุสมผล อาจนำไปสู่เหตุการณ์มวลชน สร้างความเสี่ยงทางกฎหมายและผลกระทบทางสังคมที่ร้ายแรง
กลยุทธ์การป้องกันความเสี่ยงทางกฎหมาย
การตรวจสอบความเหมาะสมอย่างครอบคลุมในระยะเริ่มต้น
การตรวจสอบบริษัทเหมืองแร่: ดำเนินการตรวจสอบความเหมาะสมอย่างครอบคลุมของบริษัทเหมืองแร่ โดยเน้นที่ความสอดคล้องของสิทธิ์การทำเหมืองและโครงการเหมืองแร่และการแปรรูป ตลอดจนสถานะทางการเงินขององค์กร การเข้าใจสถานะทางกฎหมายและการเงินของบริษัทเหมืองแร่ช่วยประเมินความเสี่ยงของโครงการและให้พื้นฐานสำหรับความร่วมมือในภายหลัง
การตรวจสอบเงื่อนไขการดำเนินงานโครงการ: ตรวจสอบเงื่อนไขการดำเนินงานของโครงการบูรณาการระบบผลิต-ส่ง-ใช้-จัดเก็บพลังงาน โดยเน้นที่นโยบายท้องถิ่น ที่ดินโครงการ EIA และการกำกับดูแลความปลอดภัย เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการสอดคล้องกับนโยบายและกฎหมายท้องถิ่น และหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายเนื่องจากการเตรียมการที่ไม่เพียงพอ
การแบ่งปันความเสี่ยงในการออกแบบสัญญาซื้อขาย
เงื่อนไขที่ชัดเจน: กำหนดมาตรฐานทางเทคนิคและการแบ่งปันความรับผิดชอบในสัญญาซื้อขายอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิและหน้าที่ของทั้งสองฝ่ายชัดเจน ซึ่งจะหลีกเลี่ยงข้อพิพาทระหว่างการปฏิบัติตามสัญญาและลดความเสี่ยงทางกฎหมาย
การชดเชยรายได้: พิจารณาสถานการณ์พิเศษ เช่น การหยุดการผลิต รวมกลไกการชดเชยรายได้ในสัญญา เมื่อสถานการณ์พิเศษส่งผลกระทบต่อรายได้ของโครงการ จะปกป้องสิทธิ์ทางกฎหมายของนักลงทุนและลดความเสี่ยงในการลงทุน
การจัดการถอนทุน: กำหนดการจัดการถอนทุนอย่างชัดเจนในสัญญาในช่วงระยะเวลาดำเนินการ เพื่อให้ผู้ลงทุนมีกลไกการถอนทุนที่ยืดหยุ่น เมื่อเกิดความเสี่ยงที่ไม่คาดคิดหรือผู้ลงทุนมีความต้องการอื่น ๆ พวกเขาสามารถถอนทุนออกจากโครงการได้อย่างราบรื่น ลดความสูญเสียให้เหลือน้อยที่สุด
การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบแบบไดนามิกในระยะหลังการดำเนินงาน
ระบบการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ: สร้างระบบการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นประจำ และพัฒนาแผนฉุกเฉิน เพื่อระบุและแก้ไขปัญหาการปฏิบัติตามกฎระเบียบในระหว่างการดำเนินงานโครงการอย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการดำเนินงานตามกฎหมายและข้อบังคับ
การติดตามนโยบายแบบไดนามิก: ติดตามการเปลี่ยนแปลงของนโยบายอย่างใกล้ชิด เข้าใจผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่อโครงการอย่างทันท่วงที และใช้มาตรการตอบสนองที่ยืดหยุ่น ปรับกลยุทธ์การดำเนินงานโครงการตามการเปลี่ยนแปลงของนโยบายเพื่อลดความเสี่ยงจากนโยบาย
การสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย: ในระหว่างการดำเนินงานโครงการ สร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สื่อสารและประสานงานอย่างแข็งขันกับหน่วยงานราชการท้องถิ่น องค์กรเศรษฐกิจท้องถิ่น และชาวบ้าน พยายามได้รับการสนับสนุนและความร่วมมือจากทุกฝ่าย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมภายนอกที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานโครงการอย่างราบรื่น
บทสรุป
สรุปและมุมมองในอนาคต
เส้นทางที่จำเป็น: การบูรณาการระหว่างการผลิต ระบบสายส่ง ระบบรับพลังงาน และระบบเก็บพลังงาน เป็นเส้นทางที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของเหมืองแร่ ช่วยให้การใช้พลังงานมีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดการใช้พลังงาน ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และผลักดันให้บริษัทเหมืองแร่ก้าวไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน
ปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นอันดับแรก: ในระหว่างการดำเนินงานโครงการบูรณาการระหว่างการผลิต ระบบสายส่ง ระบบรับพลังงาน และระบบเก็บพลังงาน ต้องยึดมั่นในหลักการปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นอันดับแรกเสมอ ตระหนักถึงความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างเต็มที่ ใช้มาตรการป้องกันที่มีประสิทธิภาพ และรับประกันการดำเนินงานโครงการตามกฎหมายและข้อบังคับ
เป้าหมายที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์: การป้องกันความเสี่ยงและการดำเนินงานตามกฎระเบียบจะช่วยให้บรรลุสถานการณ์ที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ทั้งบริษัทพลังงานใหม่และบริษัทเหมืองแร่
ติดตามเราเพื่อรับข้อมูลเพิ่มเติม
LinkedIn: https://www.linkedin.com/company/98924065/admin/dashboard/
Facebook: https://www.facebook.com/profile.php?id=61572704694550
