เมื่อวันที่ 11 เมษายน สมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์จีนได้ออกเอกสารถึงหน่วยสมาชิกเน้นย้ำหลักการแจ้งศุลกากรเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดชิปนำเข้า
ตามข้อกำหนดของสำนักงานศุลกากรทั่วไป แหล่งกำเนิด "วงจรรวม" ถูกกำหนดตามหลักการเปลี่ยนรหัสภาษีสี่หลัก หมายความว่าสถานที่ผลิตวาเฟอร์ถือเป็นแหล่งกำเนิด ทางสมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์จีนแนะนำว่า ไม่ว่าจะบรรจุหรือไม่บรรจุ แหล่งกำเนิด "วงจรรวม" ในการแจ้งศุลกากรควรรายงานตามสถานที่ "โรงงานผลิตวาเฟอร์"
หนังสือพิมพ์ Science and Technology Innovation Board Daily ระบุว่า หลังจากออกเอกสารนี้ มีการตีความในตลาดหลากหลาย บางส่วนเป็นการตีความผิด
หยาง เซินซิน นักวิเคราะห์อาวุโสฝ่ายเซมิคอนดักเตอร์ของ Sigmaintell บอกกับ Science and Technology Innovation Board Daily ว่า "หลักการเปลี่ยนรหัสภาษีสี่หลัก" หรือ "วิธีการเปลี่ยนประเภทภาษี (CTC)" หมายถึงการกำหนดแหล่งกำเนิดโดยระบุขั้นตอนที่รหัสภาษีของสินค้าเปลี่ยนเป็นประเภทที่แจ้ง (เช่น จากแผ่นซิลิคอนเปล่าเป็นชิปไม่บรรจุในขั้นตอนการผลิตวาเฟอร์) ที่จริงแล้ว มาตรฐานการกำหนดแหล่งกำเนิดชิปของศุลกากรจีนไม่ได้เปลี่ยนแปลง
แหล่งข่าวไม่ประสงค์ออกนามจากสมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์จีนบอกกับ Science and Technology Innovation Board Daily ว่ากฎเกณฑ์เกี่ยวกับ "แหล่งกำเนิด" ของผลิตภัณฑ์เซมิคอนดักเตอร์ที่เผยแพร่บนแพลตฟอร์มอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 11 เมษายน ไม่ใช่นโยบายใหม่ที่เพิ่งออก
แหล่งข่าวระบุว่าจีนในฐานะผู้นำเข้าวงจรรวมระยะยาวได้ยึดมั่นในภาษีศุลกากรศูนย์ สนับสนุนการพัฒนาและนวัตกรรมอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์โลกอย่างมาก แต่ด้วยการรบกวนระบบการค้าโลกแบบเดี่ยวๆ โพสต์นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยให้อุตสาหกรรมมีความเข้าใจที่สอดคล้องและดำเนินธุรกิจตามกฎระเบียบที่รัฐบาลจีนได้ชี้แจงไว้แล้ว
ตามมาตรา 3 ของ "ข้อบังคับแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้านำเข้าและส่งออก" สินค้าที่ได้มาจากประเทศ (ภูมิภาค) ใดประเทศ (ภูมิภาค) นั้นถือว่ามีแหล่งกำเนิดจากประเทศ (ภูมิภาค) นั้น ส่วนสินค้าที่ผลิตในสองประเทศ (ภูมิภาค) หรือมากกว่า แหล่งกำเนิดคือประเทศ (ภูมิภาค) ที่เกิดการเปลี่ยนแปลงสำคัญครั้งสุดท้าย
มาตรา 6 ของข้อบังคับระบุว่าเกณฑ์การกำหนดการเปลี่ยนแปลงสำคัญตามมาตรา 3 ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนรหัสภาษี หากการเปลี่ยนรหัสภาษีไม่สามารถสะท้อนการเปลี่ยนแปลงสำคัญ ใช้เกณฑ์เสริมเช่น เปอร์เซ็นต์ตามมูลค่า การผลิต หรือกระบวนการแปรรูป มาตรฐานเฉพาะถูกกำหนดโดยสำนักงานศุลกากรทั่วไปร่วมกับกระทรวงพาณิชย์
อย่างไรก็ตาม บางคนในวงการชี้ว่าแม้มาตรฐานเหล่านี้มีอยู่นาน แต่ในทางปฏิบัติ การกำหนดแหล่งกำเนิดชิปนำเข้าของจีนในอดีตค่อนข้างอิสระ บริษัทแจ้งตามการออกแบบ โรงงานผลิตวาเฟอร์ หรือการบรรจุและทดสอบ เช่น ผู้ผลิตต่างชาติหลายรายเลือกตั้งกำลังการผลิตบรรจุและทดสอบในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หลังจากชัดเจนว่าสถานที่ผลิตวาเฟอร์คือแหล่งกำเนิด ผู้ผลิตเหล่านี้อาจไม่สามารถกำหนดแหล่งกำเนิดผ่านกระบวนการบรรจุและทดสอบได้อีก
ด้วยการชี้แจงใหม่ของอุตสาหกรรมเกี่ยวกับมาตรฐานการกำหนดแหล่งกำเนิดชิปนำเข้าภายใต้นโยบายภาษีการค้าที่ไม่ปกติ ตลาดหุ้น A-Share ตอบสนองอย่างรวดเร็ว
เมื่อวันที่ 11 เมษายน ภาคส่วนเซมิคอนดักเตอร์พุ่งขึ้น หุ้น 16 ตัวใน Science and Technology Innovation Board เพิ่มขึ้นมากกว่า 15% รวมถึง VeriSilicon, Jinghua Micro, Naxin Micro, SiRuipu, และ Meixin Semiconductor แตะราคาสูงสุด ในขณะที่ Huahong Company เพิ่มขึ้นมากกว่า 19% และ Jiehua, Jingfeng Micro, Longxun, และ Huafon Test เพิ่มขึ้นมากกว่า 14%
แหล่งข่าวจากโรงงานผลิตวาเฟอร์ในประเทศบอกกับ Science and Technology Innovation Board Daily “ด้วยนโยบายภาษีระหว่างประเทศนี้ คาดว่าชิปอะนาล็อกในประเทศจะได้ประโยชน์มากที่สุด ตามด้วยโรงงานผลิตวาเฟอร์เช่น Huahong Semiconductor ที่มีแพลตฟอร์มอะนาล็อกที่หลากหลาย”
เกี่ยวกับเหตุผล ผู้นำของบริษัทชิปอะนาล็อกเฉพาะทางในประเทศบอกกับ Science and Technology Innovation Board Daily ว่าสำหรับชิปอะนาล็อกระดับสูง การออกแบบชิปมักต้องผสานกับกระบวนการผลิตอย่างใกล้ชิด ดังนั้น ยกตัวอย่าง Texas Instruments กระบวนการผลิตมักมาจากสายการผลิตวาเฟอร์ของตนเองหรือในสหรัฐฯ ทำให้ยากที่จะย้ายกำลังการผลิตไปต่างประเทศในระยะสั้น คาดว่าอุปสงค์และอุปทานของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องจะได้รับผลกระทบอย่างมาก และความต้องการโซลูชันในประเทศจะเพิ่มขึ้น
หยาง เซินซิน จาก Sigmaintell กล่าวเพิ่มเติมว่าจากมุมมองโครงสร้างห่วงโซ่อุตสาหกรรม สำหรับผู้ผลิตที่มีโรงงานผลิตวาเฟอร์ในสหรัฐฯ และขายชิปให้ลูกค้าในจีนแผ่นดินใหญ่ นอกจาก Texas Instruments บริษัทอย่าง Intel, ON Semiconductor, และ Micron คาดว่าจะได้รับผลกระทบจากนโยบายภาษีมากขึ้น หากพิจารณาเพียงปัญหาภาษีในการจัดสรรกำลังการผลิตในจีนแผ่นดินใหญ่ ไม่เหมาะสมในแง่ของต้นทุน วงจรการก่อสร้าง และความเสี่ยงทางนโยบาย ความเสี่ยงจากการย้ายห่วงโซ่อุตสาหกรรมเนื่องจากความผันผวนของนโยบายระยะสั้นสูงมาก และโอกาสในการดำเนินการต่ำมาก
แหล่งข่าวจากผู้ผลิตชิปอะนาล็อกระบุว่าแม้ในระยะสั้น ด้วยการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ฝ่ายธุรกิจยังคงสังเกตการณ์ปฏิกิริยาของลูกค้าปลายทางและยากที่จะสรุปการเปลี่ยนแปลงของความต้องการ แต่ในระยะยาว การเร่งการควบคุมภายในควรเป็นแนวโน้มและโอกาสสำคัญในการพัฒนาของบริษัทชิปในประเทศ
แหล่งข่าวจากโรงงานผลิตวาเฟอร์ในจีนแผ่นดินใหญ่ระบุว่าสำหรับลูกค้าในอเมริกาเหนือและตลาดต่างประเทศอื่น ๆ ได้พยายามคว้าพวกเขา และด้วยโอกาสทางตลาดที่เกิดขึ้น พวกเขามีแรงจูงใจในการทำธุรกิจกับลูกค้าเหล่านี้มากขึ้น เกี่ยวกับความเสี่ยงทางนโยบาย อุตสาหกรรมจะมุ่งเน้นการพัฒนาลูกค้าเพิ่มเติม เร่งการพัฒนาผลิตภัณฑ์ และเพิ่มกำลังการผลิตอย่างมั่นคง นอกจากนี้ จากการกระทำของลูกค้าปลายทาง ยังไม่มีการสะสมสินค้าฉุกเฉินหรือลดราคา "ทุกคนกำลังรอคอยและสังเกต อาจจะไม่นานก่อนที่เราจะเห็นสัญญาณบางอย่าง"
