เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2024 ตามเวลาสหรัฐ กระทรวงพาณิชย์สหรัฐประกาศผลการพิจารณาเบื้องต้นเกี่ยวกับการสอบสวนการทุ่มตลาด (AD) ของเซลล์แสงอาทิตย์ผลึก (ไม่ว่าจะประกอบเป็นโมดูลหรือไม่) จากกัมพูชา มาเลเซีย ไทย และเวียดนาม อัตราภาษีการทุ่มตลาดสำหรับสี่ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีตั้งแต่ 0 ถึง 271.28% โดย Hanwha Qcell Malaysia มีอัตราภาษีการทุ่มตลาดเป็น 0
ผลิตภัณฑ์ของ Jinko Solar ที่ผลิตในมาเลเซียมีอัตราภาษีการทุ่มตลาด 21.31% ในขณะที่ผลิตในเวียดนามมีอัตราภาษีการทุ่มตลาด 56.51% ก่อนหน้านี้ในเดือนตุลาคม อัตราภาษีการอุดหนุนสำหรับโรงงานของ Jinko ในมาเลเซียประมาณ 3.47%
ผลิตภัณฑ์ของ Trinasolar ที่ผลิตในไทยมีอัตราภาษีการทุ่มตลาด 77.85% ในขณะที่ผลิตในเวียดนามมีอัตราภาษีการทุ่มตลาด 54.46% อัตราภาษีการอุดหนุนสำหรับโรงงานของ Trinasolar ในไทยประมาณ 0.14%
ผลิตภัณฑ์ของ JA Solar Technology ที่ผลิตในเวียดนามมีอัตราภาษีการทุ่มตลาด 53.3% อัตราภาษีการอุดหนุนที่ประกาศก่อนหน้านี้ประมาณ 2.85%
ในทางตรงกันข้าม กระทรวงพาณิชย์ไม่ได้กำหนดอัตราภาษีการทุ่มตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ของ Hanwha Qcells ที่ผลิตในมาเลเซีย เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา กระทรวงพาณิชย์คำนวณอัตราภาษีการอุดหนุนสำหรับบริษัทนี้เป็น 14.72%
การพิจารณาขั้นสุดท้ายโดยกระทรวงพาณิชย์จะมีขึ้นในวันที่ 18 เมษายน 2025 และสำนักงานการค้าระหว่างประเทศมีแผนจะเสร็จสิ้นการพิจารณาในวันที่ 2 มิถุนายน โดยคาดว่าจะออกคำสั่งสุดท้ายในวันที่ 9 มิถุนายน
โมดูล PV ส่วนใหญ่ที่ติดตั้งในสหรัฐผลิตในต่างประเทศ โดยประมาณ 80% ของผลิตภัณฑ์นำเข้ามาจากสี่ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่อยู่ภายใต้การสอบสวนของกระทรวงพาณิชย์ ตลาดคาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ว่าอัตราภาษีการหลีกเลี่ยงการทุ่มตลาดเบื้องต้นจะสูงกว่าอัตราภาษีการอุดหนุนอย่างมาก หลังจากการบังคับใช้ภาษีการทุ่มตลาดและภาษีการอุดหนุน ความได้เปรียบในการส่งออกโมดูลไปยังสหรัฐจากสี่ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะลดลงอย่างมาก แต่บริษัท PV ของจีนได้คาดการณ์ไว้แล้ว
ตามข้อมูลของ SMM ตั้งแต่สิ้นสุดช่วงเวลายกเว้นภาษีการทุ่มตลาดและภาษีการอุดหนุนในเดือนมิถุนายน 2024 บริษัทจีนได้เตรียมการปิดกำลังการผลิตโมดูลในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างค่อยเป็นค่อยไป จนถึงขณะนี้ กำลังการผลิตส่วนใหญ่ได้หยุดลงแล้ว โดยมีเพียงโมดูลในสต็อกที่ถูกขายออกไป เพื่อให้มั่นใจในส่วนแบ่งตลาดในสหรัฐ บริษัท PV ของจีนกำลังพิจารณาสร้างโรงงานในสหรัฐ บริษัทโมดูลชั้นนำเช่น LONGi, Jinko, JA Solar, Trinasolar และ Canadian Solar ได้เริ่มดำเนินการผลิตโมดูลในปี 2024 เมื่อพิจารณาถึงช่องว่างในการจัดหาและการพึ่งพาเซลล์แสงอาทิตย์ในสหรัฐ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้คาดว่าจะค่อยๆ เปลี่ยนจากการส่งออกโมดูลไปเป็นการส่งออกเซลล์แสงอาทิตย์ โดยคาดว่าการขาดแคลนเซลล์ในประเทศสหรัฐจะยังคงอยู่เป็นเวลา 2 ถึง 3 ปี
