เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2024 กระทรวงการคลังได้ประกาศ "ประกาศเกี่ยวกับการปรับนโยบายการคืนภาษีส่งออก" แผ่น/แผ่นและแถบอะลูมิเนียม และฟอยล์อะลูมิเนียมถูกจัดอยู่ในรายการสินค้าที่จะยกเลิกการคืนภาษี
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การส่งออกอะลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปของจีนรายเดือนส่วนใหญ่อยู่ระหว่าง 400,000-600,000 ตัน โดยส่วนใหญ่เป็นแผ่น/แผ่นและแถบอะลูมิเนียม ซึ่งปริมาณการส่งออกรายเดือนส่วนใหญ่อยู่ระหว่าง 200,000-350,000 ตัน การส่งออกฟอยล์อะลูมิเนียมก็มีความสำคัญเช่นกัน โดยปริมาณการส่งออกรายเดือนมักจะเกิน 100,000 ตัน ในการส่งออกอะลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปของจีน แผ่น/แผ่นและแถบอะลูมิเนียม การอัดขึ้นรูปอะลูมิเนียม และฟอยล์อะลูมิเนียมรวมกันคิดเป็นมากกว่า 75%
สำหรับผู้ผลิตอะลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปของจีน ตลาดต่างประเทศไม่สามารถมองข้ามได้ ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ปริมาณการส่งออกของแผ่น/แผ่นและแถบอะลูมิเนียมคิดเป็น 20%-30% ของการผลิต ในขณะที่ฟอยล์อะลูมิเนียมคิดเป็นสูงถึง 29%-33% หากมีการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันในตลาดส่งออกอะลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูป อุตสาหกรรมอะลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปของจีนจะต้องเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ
อย่างไรก็ตาม ตลาดแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมของจีนในปัจจุบันกำลังเผชิญกับความท้าทายทั้งภายในและภายนอก จากการสำรวจของ SMM ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงตุลาคม 2024 อัตราการดำเนินงานของอุตสาหกรรมแผ่น/แผ่นและแถบอะลูมิเนียม และฟอยล์อะลูมิเนียมของจีนส่วนใหญ่อยู่ระหว่าง 60%-70% ซึ่งต่ำกว่าปีก่อนหน้าอย่างมีนัยสำคัญ ความต้องการที่ไม่เพียงพอเป็นเหตุผลหลักที่ทำให้อัตราการดำเนินงานของอุตสาหกรรมแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมของจีนมีผลการดำเนินงานที่ไม่ดี
ความต้องการที่ไม่ดีทำให้ค่าธรรมเนียมการแปรรูปลดลงอย่างต่อเนื่อง ข้อมูลศุลกากรแสดงให้เห็นว่าในช่วงสองปีที่ผ่านมา ค่าธรรมเนียมการแปรรูปเฉลี่ยสำหรับการส่งออกแผ่น/แผ่นและแถบอะลูมิเนียม และฟอยล์อะลูมิเนียมแสดงแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยลดลงเกือบ 50% เมื่อเทียบกับสองปีที่แล้ว ค่าธรรมเนียมการแปรรูปภายในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์แผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมก็ลดลงอย่างต่อเนื่องเช่นกัน โดยค่าธรรมเนียมการแปรรูปของผลิตภัณฑ์บางชนิดลดลงใกล้กับเส้นต้นทุน ทำให้แทบไม่มีส่วนต่างกำไร
ค่าธรรมเนียมการแปรรูปที่ลดลงอย่างต่อเนื่องยังทำให้เกิดการคิดในอุตสาหกรรม ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมบางคนชี้ให้เห็นว่าการส่งออกมีจุดประสงค์เพื่อนำเงินต่างประเทศเข้ามาในมือของจีน แต่ค่าธรรมเนียมการแปรรูปต่ำทำให้การค้าต่างประเทศเหมือนกับการขายทรัพยากรของจีนในราคาถูก ประกอบกับการคาดการณ์การเพิ่มขึ้นของภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ต่อจีนหลังการเลือกตั้งสหรัฐฯ แม้ว่าจีนจะไม่ยกเลิกการคืนภาษี สหรัฐฯ ก็มีแนวโน้มที่จะกำหนดภาษีในอนาคต ดังนั้นการยกเลิกการคืนภาษีส่งออกอะลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูปในขณะนี้ แม้ว่าจะมีผลกระทบต่อบริษัทบางแห่ง แต่ก็สอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติและช่วยชี้นำการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างมีคุณภาพ
ด้วยการดำเนินนโยบายการยกเลิกการคืนภาษีส่งออกอะลูมิเนียมกึ่งสำเร็จรูป ผลกระทบหลายประการตามมา หลายบริษัทแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมรายงานว่าฝ่ายการค้าต่างประเทศของพวกเขายุ่งอยู่กับสองงานหลัก: การปรับสินค้าคงคลังและการเจรจาราคา นโยบายจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ธันวาคม และหลายบริษัทแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมรายงานว่ามีการเร่งส่งออก โดยฝ่ายการค้าต่างประเทศยุ่งอยู่กับการจัดส่งและการประกาศศุลกากรหรือการสื่อสารกับลูกค้าภายในประเทศและต่างประเทศเพื่อเปลี่ยนเส้นทางผลิตภัณฑ์บางส่วนที่วางแผนไว้สำหรับตลาดภายในประเทศไปยังตลาดต่างประเทศ ราคาส่งออกเฉลี่ยของแผ่น/แผ่นและฟอยล์อะลูมิเนียมในเดือนตุลาคมอยู่ที่ $3,053/ตัน และ $3,625/ตัน ตามลำดับ การยกเลิกการคืนภาษี 13% หมายความว่าต้นทุนการส่งออกเฉลี่ยต่อตันของแผ่น/แผ่นและฟอยล์อะลูมิเนียมจะเพิ่มขึ้นประมาณ $397 และ $471 ตามลำดับ ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นนี้เกินกว่ากำไรจากการส่งออกของบริษัทแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียม ทำให้จำเป็นต้องเพิ่มค่าธรรมเนียมการแปรรูป
อย่างไรก็ตาม ดังที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ ความต้องการตลาดต่างประเทศก็ไม่เพียงพอเช่นกัน และความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทานไม่อนุญาตให้บริษัทแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมเพิ่มค่าธรรมเนียมการแปรรูปอย่างมีนัยสำคัญ ต้นทุนเพิ่มเติมส่วนใหญ่จะต้องแบกรับโดยบริษัทแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมเอง จากการสำรวจของ SMM เมื่อการเจรจาดำเนินไป บริษัทส่วนใหญ่คาดว่าจะต้องแบกรับต้นทุนเพิ่มเติม 0%-60% กำไรจากตลาดต่างประเทศจะหดตัวอีกครั้ง
หลังจากการยกเลิกการคืนภาษี ความได้เปรียบด้านราคาของผลิตภัณฑ์แผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมของจีนในตลาดต่างประเทศจะลดลงอย่างมาก ผลิตภัณฑ์แผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมบางชนิด เช่น สต็อกกระป๋อง มีความสามารถในการผลิตในต่างประเทศไม่เพียงพอและพึ่งพาการผลิตของจีนอย่างมาก คาดว่าปริมาณการส่งออกจะไม่ได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญหลังจากการเพิ่มค่าธรรมเนียมการแปรรูป และลูกค้าต่างประเทศจะต้องแบกรับต้นทุนเพิ่มเติมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สำหรับผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่ความสามารถในการผลิตในต่างประเทศไม่ตึงตัวมากนัก ความได้เปรียบด้านราคาเป็นเหตุผลเดียวที่ทำให้พวกเขาสามารถครองตลาดต่างประเทศได้ ด้วยการเพิ่มต้นทุนการส่งออก ปริมาณการส่งออกของผลิตภัณฑ์แผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะลดลงอย่างมาก บริษัทที่สูญเสียคำสั่งซื้อจากต่างประเทศอาจปรับกลยุทธ์เพื่อแข่งขันในตลาดภายในประเทศอย่างเข้มข้นขึ้น อย่างไรก็ตาม การยกเลิกการคืนภาษีส่งออก แม้ว่าจะทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทานแย่ลงในระยะสั้นและทำให้สูญเสียคำสั่งซื้อจากต่างประเทศบางส่วน แต่จะช่วยให้บริษัทพยายามเพื่อผลประโยชน์ของชาติและชี้นำการพัฒนาอุตสาหกรรมแผ่น/แผ่น แถบ และฟอยล์อะลูมิเนียมอย่างมีคุณภาพ
