С ростом масштабов установки фотоэлектрических (ФЭ) панелей ускоряется совершенствование политики верхнего уровня для индустрии переработки модулей. На национальном уровне уже опубликовано 38 соответствующих политических документов, из которых по крайней мере 9, начиная с 2022 года, специально подчеркивают индустриализацию переработки. Одновременно строится система стандартов: уже выпущено 4 национальных стандарта, 3 стандарта находятся на стадии сбора комментариев, а более десяти отраслевых стандартов совместно поддерживают стандартизированное развитие отрасли.
На уровне промышленной базы основные технологии переработки, такие как физические, химические и пиролизные методы, вступили в практическую стадию. Некоторые предприятия провели строительство цифровых платформ, исследование систем сертификации квалификации и разработку линий по переработке отходов, первоначально сформировав мощности по переработке и утилизации.
Однако отрасль по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами:
Во-первых, низкая технико-экономическая эффективность ограничивает крупномасштабное применение. Несмотря на низкую стоимость и хорошие экологические характеристики физического метода, чистота разделения материалов недостаточна; химический метод обеспечивает высокий уровень восстановления, но его стоимость превышает 40 юаней/кВт, а обработка отходов жидкости затруднена; пиролизный метод характеризуется высоким энергопотреблением и большими инвестиционными порогами. В настоящее время отсутствие эффективных экологически чистых материалов и полного оборудования приводит к увеличению затрат на официальную переработку.
Во-вторых, общенациональная сеть переработки еще не сформирована. Отсутствие механизма ответственности приводит к недостаточному рыночному стимулированию, и менее 20 квалифицированных предприятий по всей стране не могут удовлетворить спрос. На долю централизованных электростанций приходится более 57%, а из-за неясности правил обращения с государственными активами циркуляция модулей ограничена. Барьеры на пути межпровинциального перемещения еще больше увеличивают логистические затраты, при этом стоимость перевозки одного модуля достигает десятков юаней, что снижает прибыльность.
В-третьих, хаос в переработке нарушает рыночный порядок. Неквалифицированные малые цеховые производства снижают затраты за счет простой разборки и сжигания, в то время как официальные предприятия испытывают нехватку стабильных источников поставок из-за ценовых недостатков. Некоторые владельцы уделяют внимание только цене во время тендеров, пренебрегая проверкой квалификации, что приводит ктому, что большое количество модулей попадает в неформальные каналы, усугубляя загрязнение окружающей среды и расточительство ресурсов.
В ответ на текущие проблемы индустриализации, для преодоления тупика требуется сотрудничество множества сторон:
Во-первых, усилить проектирование верхнего уровня, разъяснить права собственности на твёрдые отходы модулей, разработать технологические дорожные карты индустриализации и улучшить правила реализации стандартов;
Во-вторых, инновационные политические инструменты, создать механизм поощрений и наказаний фонда утилизации, апробировать систему «белого списка» и стимулировать НИОКР через снижение налогов;
Кроме того, взращивать ведущие предприятия, поддерживать центральные государственные предприятия в строительстве региональных центров утилизации и создавать общенациональную сеть утилизации;
Наконец, исследовать умные модели, использовать технологию блокчейн для создания платформ отслеживания, инновационные механизмы сотрудничества, такие как «trade-in», и повышать эффективность синергии промышленной цепочки.
Индустрия утилизации фотоэлектрических модулей в настоящее время находится на критическом этапе перехода от «политически управляемой» к «рыночно управляемой». Только через одновременные прорывы в технологиях, строительстве сетей и усилении регулирования можно превратить миллионы метрических тонн «волны вывода из эксплуатации» в подлинные «городские рудники».
