Komite Perkuat Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon, Tambahkan 180 Produk Hilir
- Baru-baru ini, kami melakukan analisis retrospektif terhadap kebijakan kuota impor UE (untuk detailnya, silakan lihat ). Pada 17 Desember, Komisi Eropa lebih lanjut mengusulkan untuk memperkuat dan memperluas Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon (CBAM). Rincian CBAM yang baru diumumkan, sambil mempertahankan kerangka inti, membuat mekanisme lebih ketat, jelas, dan layak melalui periode transisi yang diperpanjang, aturan akuntansi yang diperketat, dan persyaratan operasional yang disempurnakan.
- CBAM adalah alat kebijakan utama bagi UE untuk mencapai tujuan netralitas iklim 2050, yang bertujuan mencegah "kebocoran karbon" dan selaras dengan komitmen pengurangan emisi Perjanjian Paris. Mekanisme intinya melibatkan pembebanan biaya pada produsen non-UE berdasarkan emisi karbon selama proses produksi ketika barang memasuki pasar UE. Ini selaras dengan Sistem Perdagangan Emisi (ETS) UE untuk memastikan lingkungan kompetitif yang adil dalam hal biaya karbon.Mekanisme ini memasuki fase transisi pada Oktober 2023.Menurut proposal terbaru, dampak finansial substantif CBAM akan secara bertahap terlihat mulai 1 Januari 2026, seiring dengan penghapusan bertahap tunjangan gratis di bawah ETS UE.
Komite Perkuat Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon
Sumber Data: Komisi Eropa, Riset dan Kompilasi SMM.
Perubahan dalam Aturan Baru Berdampak Langsung pada Semua Pemangku Kepentingan
- Bagi Importir UE: Jendela Aksi Diperpanjang, Ambang Kepatuhan Lebih Tinggi.Masa transisi diperpanjang hingga akhir 2026, memberi perusahaan lebih banyak waktu untuk membangun sistem pengumpulan dan manajemen data yang memenuhi persyaratan pelaporan ketat CBAM.
- Bagi Produsen Negara Ketiga (misalnya, Perusahaan Ekspor Tiongkok): Struktur Biaya Akan Tertekan, Transisi Rendah Karbon Menjadi Inti Daya Saing.Perusahaan perlu memahami secara mendalam aturan akuntansi CBAM, menghitung biaya tambahan potensial, dan mempertimbangkan perbaikan proses produksi untuk mengurangi emisi karbon.
- Bagi Semua Pemangku Kepentingan: Detail Menentukan Kepatuhan, Tindak Lanjut Proaktif dan Pemanfaatan Dukungan Sangat Penting. Pantau secara ketat rilis detail implementasi teknis dan manfaatkan panduan serta dukungan yang diberikan oleh UE selama masa transisi.
Namun, seiring Pendekatan Implementasi Penuh CBAM, Kelompok Industri Seperti Asosiasi Baja Eropa Masih Memiliki Kekhawatiran
Pandangan spesifik meliputi:
- Kebijakan respons ekspor UE saat ini masih terfragmentasi, kurang perencanaan struktural. Langkah-langkah yangdiusulkan saat ini tidak hanya memiliki masa berlaku singkat (hanya dua tahun) tetapi juga mencakup rentang produk yang sempit (kurang dari seperempat ekspor baja).Selain itu, sumber pendanaan untukdana dekarbonisasi transisi sangat tidak pasti.Tanpa strategi jangka panjang yang komprehensif, produsen baja UE mungkin terus menghadapi kerugian kompetitif di pasar global.
- Sementara Komisi Eropa telah mengidentifikasi risiko penghindaran (termasuk "pengalihan sumber daya") dengan benar dan mengakui bahwa jika dibiarkan, hal itu dapatmemicu perilaku spekulatif yang berfokus pada "akuntansi emisi kreatif" alih-alih pengurangan emisi aktual,hal ini patut dipuji. Namun, tindakan penanggulangan yang diusulkan memunculkan keraguan tentang ketepatan waktu dan efektivitasnya, karena gagal mengusulkan pencegahan langsung yang kuat dan hanya menyebutkan kemungkinan langkah perbaikan dalam detail implementasi masa depan, yang tidak cukup untuk mengatasi risiko yang akan segera terjadi.
- Selain itu, memasukkan scrap pra-konsumsi dalam cakupan CBAM (awalnya permintaan dari perusahaan aluminium),dapat memiliki reaksi berantai negatif yang tidak terduga pada industri baja.
- Mengenai industri hilir, komite hanya mengusulkan perluasan cakupan CBAM yang sangat terbatas pada beberapa produk hilir. Meskipun ini adalah langkah yang tepat, hal ini jauhtidak cukup untuk melindungi banyak industri hilir yang menghadapi risiko kebocoran karbon secara komprehensif, berpotensi menciptakan celah dalam rantai nilai saat ini,bahkan menghasilkan titik risiko baru.
"Kami sangat menghargai kerja sama berkelanjutan antara Komisi Eropa dan industri baja dalam menerapkan Rencana Aksi Baja dan Logam (SMAP). Namun, niat baik saja tidak cukup. Tanpa solusi struktural, CBAM dapat berakibat sebaliknya, semakin memberatkan produsen baja Eropa dan pelanggan mereka yang berupaya mengurangi emisi karbon dalam lingkungan ekonomi geopolitik yang menantang. Dalam lingkungan seperti ini, kelebihan kapasitas, harga energi tinggi, dan praktik perdagangan yang tidak adil tidak memberi ruang untuk kesalahan. Kami siap mendiskusikan lebih lanjut dengan pembuat kebijakan cara membuat CBAM benar-benar efektif dan menguntungkan bagi rantai nilai kami."
—Axel Eggert, Direktur Jenderal Asosiasi Baja Eropa
Kekhawatiran Industri yang Meluas Terlihat, Pasar Baja Eropa Berjuang di Tiga Kuartal Pertama Tahun Ini
Sumber Data: Asosiasi Baja Dunia, Riset dan Kompilasi SMM.
- Pada Q3 2025, pasar baja UE sudah dilanda krisis akibat permintaan lemah, biaya energi tinggi, dan persaingan dari produk impor murah. Pengumuman penghentian sementara, kecelakaan tak terduga, dan gangguan produksi berkepanjangan oleh perusahaan baja semakin memperburuk situasi. Misalnya,
✔ ThyssenKrupp memutuskan menghentikan sementara Blast Furnace No. 9 karena permintaan lemah dan kelebihan impor. Di Q3 2025, ThyssenKrupp melaporkan kerugian bersih 255 juta euro, jauh lebih tinggi dari kerugian 63 juta euro pada periode sama tahun sebelumnya.
✔ Voestalpine merilis hasil keuangan H1 2025/26: pendapatan turun menjadi 7,6 miliar euro, turun 5,6% YoY, terdampak tekanan tarif AS, harga baja rendah, dan permintaan global yang lemah. Perusahaan memperkirakan lingkungan ekonomi tetap menantang dalam beberapa bulan mendatang dan berencana mengurangi kapasitas di pabrik Kindberg dan Mürzzuschlag sambil memajukan restrukturisasi divisi suku cadang otomotif dan logam kinerja tingginya.
- Secara spesifik, produksi baja kasar Eropa mencapai 41,6 juta ton, turun 4% dari Q2 (43,24 juta ton). Italia dan Spanyol mengalami penurunan produksi baja kasar terbesar, mencerminkan ketidakpastian ekonomi dan permintaan lemah yang berlanjut di kedua negara; diikuti oleh Inggris, Prancis, dan Jerman. Dari Januari hingga September, produksi baja Jerman turun 10,7% YoY menjadi 25,4 juta ton.
- Namun, produksi baja kasar Turki menunjukkan peningkatan kecil. Hanya pada September 2025, produksinya mencapai 3,2 juta mt, naik 7,2% YoY. Hal ini membuat total produksi dari Januari hingga September menjadi 28,1 juta mt, naik 1% YoY. Tren pertumbuhan ini didorong oleh beberapa faktor utama: kemajuan aktif proyek infrastruktur (terutama rekonstruksi pasca-gempa), meningkatnya permintaan ekspor di pasar global yang berubah, dan modernisasi industri metalurgi yang berkelanjutan.
Ringkasan
Baik itu kekhawatiran mendalam dari badan-badan industri seperti Asosiasi Baja Eropa mengenai rincian implementasi atau kesulitan aktual yang dihadapi industri baja Eropa di tengah permintaan yang lemah dan biaya yang tinggi, semua ini menyoroti bahwa implementasi penuh CBAM masih menghadapi tantangan signifikan.Namun, mekanisme ini telah secara irreversibel menggeser aturan kompetitif perdagangan baja global dari bidang dua dimensi harga dan kualitas tradisional, ke ruang tiga dimensi yang mencakup harga, kualitas, dan jejak karbon.Dalam paradigma baru ini, menjadi yang pertama untuk menghitung, mengelola, dan mengoptimalkan jejak karbon produk serta memposisikan diri secara strategis tidak diragukan lagi merupakan prasyarat utama untuk merespons perubahan di masa depan dan membangun keunggulan kompetitif.
CBAM Telah Bergeser dari Kerangka Kerja Legislatif ke Fase Operasional Substantif
Dokumen inti dari versi ini dapat ditemukan pada tautan berikut:
Ikhtisar Dokumen Inti yang Dirilis Kali Ini
Layanan Konsultasi SMM Black
Memanfaatkan pemahamannya tentang rantai industri baja global dan pasar regional, bersama dengan basis data industri yang kuat dan jaringan, SMM menyediakan layanan konsultasi hulu, tengah, dan hilir kepada klien. Layanan ini termasuk riset dan peramalan pasokan dan permintaan pasar, strategi masuk pasar, studi biaya pesaing, dan lainnya, yang mencakup industri bijih besi, batubara, kokas, baja, dan industri penggunaan akhir. SMM Black telah berhasil melayani >300 perusahaan Fortune 500, China 500, perusahaan milik negara pusat, perusahaan milik negara, perusahaan publik, dan startup.



