Baru-baru ini, Badan Energi Nasional merilis Laporan Pengembangan Energi Hidrogen Tiongkok (2025), yang menyatakan bahwa "industri energi hidrogen Tiongkok secara bertahap beralih dari fase eksplorasi percontohan ke fase baru terobosan yang teratur." Laporan tersebut secara sistematis merangkum tren pengembangan energi hidrogen di dalam dan luar negeri pada tahun 2024 dari enam aspek: penyusunan kebijakan, ukuran pasar, tingkat harga, aplikasi inovatif, kerja sama internasional, dan sertifikasi standar. Laporan tersebut juga mengusulkan penyebaran pekerjaan yang relevan di bidang seperti koordinasi kebijakan, terobosan teknologi, layanan publik, promosi percontohan, dan eksplorasi internasional, sehingga meletakkan landasan yang kokoh untuk meningkatkan kualitas dan kecepatan industri energi hidrogen selama periode "Rencana Lima Tahun ke-15".
I. Kemajuan Kolaboratif Antara Desain Tingkat Atas dan Praktik Lokal
(I) Bimbingan Nasional dalam Membangun Kerangka Pengembangan Industri
Energi hidrogen secara resmi dimasukkan ke dalam Undang-Undang Energi Republik Rakyat Tiongkok, yang memperjelas posisi hukumnya untuk "secara aktif dan teratur mempromosikan pengembangan dan pemanfaatan energi hidrogen." Pemerintah pusat telah mencantumkannya sebagai arah pengembangan utama untuk industri mutakhir dan baru muncul. Pendapat tentang Mempercepat Transformasi Hijau Komprehensif Pembangunan Ekonomi dan Sosial mengusulkan persyaratan kerja untuk memajukan pengembangan seluruh rantai "produksi, penyimpanan, transportasi, dan pemanfaatan" energi hidrogen. Pada tahun 2024, 22 wilayah administratif tingkat provinsi memasukkan energi hidrogen ke dalam laporan kerja pemerintah mereka, dengan total lebih dari 560 kebijakan khusus yang dikeluarkan di berbagai wilayah, secara bertahap menciptakan lingkaran tertutup kebijakan "koordinasi nasional—implementasi lokal—pengembangan yang didorong pasar."
(II) Mencapai Kepemimpinan Global dalam Skala Industri
Menurut Laporan tersebut, pada tahun 2024, skala produksi dan konsumsi energi hidrogen Tiongkok melampaui 36,5 juta ton, menempati peringkat pertama secara global selama beberapa tahun berturut-turut dan menyumbang lebih dari sepertiga dari total konsumsi dunia. Di antara jumlah tersebut, produksi hidrogen dari sumber energi terbarukan telah menjadi area pertumbuhan yang signifikan. Pada akhir tahun 2024, kapasitas terpasang kumulatif global untuk produksi hidrogen dari sumber energi terbarukan melampaui 250.000 ton/tahun, dengan Tiongkok menyumbang hampir setengah dari kapasitas tersebut. Proyek berskala besar di daerah-daerah seperti Ningdong, Ningxia, telah selesai dan mulai beroperasi. Tahap pertama dari rencana koneksi jaringan untuk Proyek Demonstrasi Terpadu Produksi Hidrogen Hijau dari Tenaga Angin dan Surya untuk Sintesis Amonia Da'an, Jilin, telah disetujui, dan model pengembangan terpadu "angin, surya, hidrogen, dan penyimpanan" telah mulai terbentuk.
(III) Inovasi Teknologi Mendorong Terobosan di Seluruh Rantai Industri
Di sektor produksi hidrogen, telah dicapai operasi uji coba komersial elektroliser membran pertukaran proton (PEM) kelas megawatt tunggal untuk elektrolisis air, serta elektroliser membran pertukaran anion (AEM) kelas megawatt telah keluar dari jalur produksi. Proyek "Penelitian dan Verifikasi Demonstrasi Teknologi Kunci untuk Seluruh Rantai Produksi, Penyimpanan, Transportasi, dan Pemanfaatan Energi Hidrogen Laut" telah dimulai. Di sektor penyimpanan dan transportasi, proyek pipa tekanan tinggi jarak jauh pertama di negara ini dengan kemampuan pencampuran hidrogen telah selesai. Sumur CQ-1 untuk penyimpanan hidrogen dalam gua garam bawah tanah dalam skala besar telah mulai dibor. Pada tingkat aplikasi, sekitar 24.000 kendaraan sel bahan bakar telah dipromosikan, dengan lebih dari 540 stasiun pengisian hidrogen yang beroperasi. Efek substitusi energi hidrogen di bidang-bidang seperti truk berat dan mesin pelabuhan telah secara bertahap menjadi jelas.
(IV) Tata Letak Regional yang Berbeda Membentuk Kutub Pengembangan yang Khas
Wilayah "Tiga Utara", dengan memanfaatkan keunggulan mereka dalam sumber daya angin dan surya serta fondasi industri, telah menjadi wilayah inti untuk produksi hidrogen hijau. Mereka secara kumulatif telah merencanakan lebih dari 90% dari total proyek produksi hidrogen berbasis energi terbarukan di negara ini, dengan fokus pada promosi proyek demonstrasi terpadu "hidrogen hijau + bahan kimia" dan "hidrogen hijau + metalurgi" untuk mencapai dekarbonisasi mendalam di sektor industri. Wilayah timur berfokus pada R&D teknologi dan aplikasi kelas atas. Shandong telah membangun komunitas demonstrasi yang disebut "Hidrogen ke Setiap Rumah," sedangkan Guangdong telah meluncurkan proyek percontohan untuk transportasi hidrogen cair lintas samudra. Wilayah Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Sungai Yangtze, dan Delta Sungai Mutiara telah membentuk klaster rantai industri kendaraan sel bahan bakar, mendorong transformasi hidrogen dari bahan baku industri menjadi pembawa energi.
II. Terobosan Sistemik dalam Industri Masih Menghadapi Tantangan
(I) Biaya dan Kelayakan Ekonomi
Saat ini, biaya produksi hidrogen dari sumber energi terbarukan masih lebih tinggi daripada dari bahan bakar fosil, terutama dibatasi oleh biaya listrik, investasi elektroliser, dan efisiensi operasional proyek. Inovasi mekanisme seperti integrasi "angin-surya-hidrogen-penyimpanan" diperlukan untuk menurunkan harga listrik. Upaya untuk mempromosikan produksi elektroliser dalam skala besar untuk menurunkan biaya satuan, serta eksplorasi model bisnis seperti pembangkit listrik virtual dan ekspor bahan bakar berbasis hidrogen, masih belum dilakukan.
(II) Standar dan Keselamatan
Karakteristik ganda hidrogen sebagai "sumber energi" dan "bahan kimia berbahaya" menuntut optimalisasi lebih lanjut terhadap proses penerimaan dan pengelolaan proyek-proyek terkait. Standar di bidang-bidang utama seperti elektrolisis air untuk produksi hidrogen, penyimpanan dan transportasi hidrogen, serta deteksi peralatan masih perlu ditingkatkan, dan upaya untuk mencapai pengakuan bersama standar internasional harus ditingkatkan.
(III) Sinergi Rantai Industri
China mengandalkan impor untuk bahan-bahan utama seperti membran pertukaran proton, lapisan difusi gas, dan sensor hidrogen tekanan untuk kendaraan. Teknologi seperti pengaturan beban lebar elektroliser juga membutuhkan terobosan. Model investasi dan pembangunan untuk proyek-proyek skala besar masih dalam tahap eksplorasi, dan ekosistem seluruh rantai industri, dari "penelitian dan pengembangan teknologi hingga pembuatan peralatan hingga operasi proyek," perlu lebih disempurnakan.
III. Berbagai Langkah untuk Mempromosikan Implementasi Strategi Energi Hidrogen
Sebagai pembawa inti untuk mencapai tujuan "karbon ganda", industri energi hidrogen sedang bertransisi dari fase yang didorong oleh kebijakan menuju tahap kritis yang didorong oleh kebijakan dan pasar. Pemikiran sistemik diperlukan untuk mengatasi hambatan dalam teknologi, biaya, dan ekosistem, memberikan dukungan kuat untuk pembangunan sistem energi baru.
(I) Mempercepat Demonstrasi Skala Besar Peralatan Teknologi
Di sektor industri, fokusnya adalah pada "penggantian bahan bakar fosil dengan hidrogen hijau," yang bertujuan untuk secara bertahap meningkatkan tingkat penetrasi di industri-industri seperti produksi amonia sintetis dan metanol pada tahun 2030. Di sektor transportasi, "komplementaritas hidrogen-listrik" sedang dipromosikan, dengan kendaraan sel bahan bakar yang diluncurkan dalam skenario seperti transportasi barang berat dan mesin pelabuhan. Di sektor energi, model "angin-surya-hidrogen-penyimpanan" sedang dieksplorasi, dengan proyek penyimpanan energi hidrogen yang dibangun bersama dengan basis tenaga angin dan surya berkapasitas 10 gigawatt untuk mencapai penyimpanan energi lintas musim dan pemangkasan puncak daya.
(II) Mengembangkan Solusi China untuk Persaingan Global
China telah menjadi eksportir elektroliser terbesar di dunia, dengan perusahaan-perusahaan terkait mempercepat tata letak proyek kerja sama internasional di sepanjang "Sabuk dan Jalan". Di masa depan, perlu untuk mempercepat pembentukan sistem sertifikasi hidrogen hijau dan aturan perdagangan lintas batas, mempromosikan "pergi global" dari seluruh rantai standar, peralatan, dan proyek, serta membangun keunggulan ganda "kepemimpinan manufaktur dan inovasi aplikasi" dalam rantai industri energi hidrogen global.
(III) Membangun Ekosistem Inovasi Kolaboratif yang Melibatkan Pemerintah, Industri, Akademisi, dan Penelitian
Disarankan agar laboratorium nasional memimpin dalam mengintegrasikan sumber daya universitas, perusahaan, dan lembaga penelitian, serta mendorong perusahaan-perusahaan terkemuka untuk memimpin pembentukan konsorsium inovasi untuk mempromosikan integrasi penuh dari R&D teknologi dan transformasi pencapaian. Inovasi kebijakan dan pembukaan skenario harus diujicobakan di beberapa wilayah untuk membentuk pola inovasi dan pengembangan yang secara sinergis memajukan penelitian dasar, transformasi teknologi, dan aplikasi industri, sehingga mendukung inovasi teknologi dan pengembangan industri di sektor energi hidrogen.
