Pada sore hari tanggal 23 Oktober, beberapa berita penting tiba-tiba menyebar luas di pasar PV, termasuk tetapi tidak terbatas pada "industri PV mungkin melihat Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi (MIIT) mengeluarkan kebijakan untuk membatasi konsumsi energi bulan depan, seperti konsumsi energi produksi polisilikon per KG tidak melebihi 50 kWh." "Departemen Perdagangan AS berencana untuk sebagian membatalkan bea anti-dumping dan subsidi balasan pada sel surya Tiongkok." "Pada bulan November, departemen terkait akan mengeluarkan dokumen untuk membatasi tingkat pemanfaatan kapasitas dari berbagai segmen industri PV," dan sebagainya.
Apakah berita-berita ini benar? Apa situasi spesifiknya? Bagaimana pengaruhnya terhadap pasar PV?
SMM melakukan beberapa penelitian pasar tentang berita di atas pada sore hari tanggal 23. Pertama, berita pada tanggal 23 dapat dibagi menjadi dua kategori—satu adalah apakah dokumen terkait akan dikeluarkan untuk memberlakukan pembatasan tertentu pada kapasitas berlebih saat ini dari perspektif kapasitas dan konsumsi energi; yang lainnya adalah apakah AS akan membatalkan bea anti-dumping dan subsidi balasan pada sel surya Tiongkok.
Pertama, mengenai berita tentang penerbitan langkah-langkah pengendalian konsumsi energi, SMM mengetahui bahwa memang ada pernyataan serupa, dengan sumber awal berita tersebut adalah seminar tentang pencegahan persaingan tidak sehat yang diadakan oleh CPIA pada tanggal 14.
Namun, menurut SMM, yang disebut "konsumsi energi produksi polisilikon per KG tidak melebihi 50 kWh" kemungkinan "tidak berdasar." Mengingat tingkat teknologi produksi polisilikon saat ini, banyak perusahaan tidak dapat memenuhi standar ini, dan bahkan beberapa basis lama perusahaan papan atas memiliki konsumsi energi yang lebih tinggi dari tingkat ini. Selain itu, mengejar konsumsi energi rendah secara membabi buta akan mempengaruhi kualitas keseluruhan produksi polisilikon—di mana proporsi polisilikon padat berkualitas tinggi agak berkorelasi positif dengan konsumsi energi per kilogram.
SMM memahami bahwa pada pertemuan tanggal 14, pengendalian konsumsi energi dan bahkan konsumsi silikon dalam rantai industri memang termasuk dalam diskusi, dan kebijakan terkait mungkin akan dikeluarkan kemudian. Namun, standar dan detail lainnya belum diungkapkan kepada publik dan tidak mungkin hanya menargetkan polisilikon. Langkah-langkah selanjutnya mungkin dibagi menjadi sistem perdagangan internal (eksternal), sepenuhnya memanfaatkan peran koordinasi asosiasi.
Mengenai "Departemen Perdagangan AS berencana untuk sebagian membatalkan bea anti-dumping dan subsidi balasan pada sel surya Tiongkok," SMM mengetahui bahwa sejak tanggal 21 Oktober, atas permintaan Lutron Electronics Co., Inc. (Lutron), Departemen Perdagangan AS memulai Tinjauan Keadaan Berubah (CCR) untuk mempertimbangkan sebagian membatalkan perintah anti-dumping (AD) dan subsidi balasan (CVD) pada sel PV kristalin silikon (CSPV) kecil, berdaya rendah, di luar jaringan tertentu (baik dirakit menjadi modul (sel surya) atau tidak) yang diproduksi di Tiongkok.
Produk yang diusulkan untuk dibatalkan adalah sel CSPV kecil, berdaya rendah, di luar jaringan tertentu yang dipasang secara permanen pada ekstrusi aluminium yang mengontrol cahaya alami, baik dirakit menjadi peralatan otomatis penuh yang mengontrol cahaya alami atau tidak.
Perlu dicatat bahwa produk sel PV kristalin silikon dari Tiongkok (baik dirakit menjadi modul atau tidak) yang tercakup dalam perintah bea anti-dumping dan subsidi balasan saat ini tidak termasuk dalam cakupan perintah pembatalan ini.
Tinjauan ini menargetkan beberapa produk non-arus utama. Saat ini, produsen modul PV dan sel surya Tiongkok terutama memproduksi modul dan sel surya berdaya tinggi, berukuran besar. Oleh karena itu, sebagian besar produk tidak termasuk dalam cakupan aplikasi pengecualian ganda ini, dan tinjauan ini memiliki signifikansi terbatas untuk membantu perusahaan mengekspor produk ke AS. Untuk perusahaan yang fokus pada produksi sel surya dan modul berdaya rendah, ekspor diharapkan kembali tumbuh. Apakah akan ada tanda-tanda pelonggaran dalam perintah kebijakan ganda selanjutnya masih perlu diamati mengingat pemilihan AS, perubahan kebijakan AS, dan kesenjangan antara pasokan baterai dan modul lokal AS serta permintaan PV AS.
