Récemment, le ministère de l'Industrie et de l'Informatisation (MIIT) et huit autres départements ont publié l'Avis relatif à la publication du plan de mise en œuvre pour le développement de haute qualité de l'industrie de l'or (2025-2027). L'Avis précise les avancées dans les applications de nouveaux matériaux haut de gamme, notamment : cibles d'or (d'argent) ultra-pures à faible teneur en carbone de qualité semi-conductrice et matériaux d'évaporation, pâtes d'argent pour photovoltaïque solaire, pâtes d'or pour composants essentiels tels que les céramiques cofritées à basse température et les condensateurs céramiques multicouches de type puce, matériaux biomédicaux d'or (d'argent), matériaux d'or (d'argent) et alliages pour contacts électriques, ainsi que des catalyseurs à base d'or écologiques, en mettant l'accent sur l'amélioration de la qualité et la promotion des applications.
L'Avis souligne en outre le renforcement de l'utilisation efficace et écologique des ressources. En adhérant aux principes de « réduction à la source, contrôle des processus, traitement en fin de chaîne et recyclage des ressources », il promeut l'exploration, l'extraction et la production vertes, préconise la substitution par des énergies propres, et établit des mines et des usines vertes. Le plan soutient la gestion concertée des résidus cyanurés et l'utilisation intégrale des composants, encourage les entreprises à accélérer les démonstrations de transformation technologique dans l'optimisation des procédés de lixiviation de l'or au cyanure, le remplissage/reblayage inoffensif des résidus cyanurés et le recyclage des eaux usées contenant du cyanure. Il soutient également l'utilisation intégrale des ressources à faible teneur, réfractaires et associées afin d'améliorer les taux de récupération de l'or, de l'argent et des éléments précieux associés tels que le cuivre, le plomb et le zinc. Le développement de ressources secondaires à partir des bassins de résidus d'or est encouragé, en utilisant les résidus pour la récupération de métaux précieux et la préparation de matériiaux de construction. Le recyclage de l'or et de l'argent à partir de déchets d'équipements électriques et électroniques, de modules photovoltaïques mis hors service, de catalyseurs d'or et d'argent usés et de produits d'or et d'argent mis au rebut est promu.
Texte original :
Avis du ministère de l'Industrie et de l'Informatisation et de huit autres départements relatif à la publication du plan de mise en œuvre pour le développement de haute qualité de l'industrie de l'or
(2025-2027)
MIIT Lian Yuan [2025] n° 86
Aux autorités compétentes en matière d'industrie et d'informatisation, de développement et de réforme, de ressources naturelles, de commerce, de gestion des urgences, de supervision et d'administration des actifs appartenant à l'État, et de régulation du marché de toutes les provinces, régions autonomes, municipalités relevant directement du gouvernement central, villes dotées d'un statut de planification indépendante et du Corps de production et de construction du Xinjiang ; à la sous-administration de Guangdong de l'Administration générale des douanes et à tous les bureaux douaniers sous sa juridiction ; ainsi qu'à tous les bureaux provinciaux de l'Administration nationale de la sécurité minière :
Nous vous transmettons par la présente le plan de mise en œuvre pour le développement de haute qualité de l'industrie de l'or (2025-2027) pour sa mise en œuvre en fonction des conditions réelles.
Ministère de l'Industrie et des Technologies de l'Information (MIIT)
Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR)
Ministère des Ressources naturelles
Ministère du Commerce
Ministère de la Gestion des urgences
Commission d'État pour la surveillance et l'administration des biens d'État
Administration générale des douanes
Administration d'État pour la réglementation du marché
Administration nationale de la sécurité minière
26 mars 2025
Plan de mise en œuvre pour le développement de haute qualité de l'industrie de l'or (2025-2027)
L'or, en tant que ressource minérale stratégique dotée à la fois d'attributs marchands et monétaires, revêt une importance capitale pour la sauvegarde de la sécurité industrielle et financière nationale. La Chine est le plus grand producteur et consommateur d'or au monde. Ces dernières années, les technologies d'extraction en profondeur, de traitement et de fusion efficaces ont progressé de manière continue, améliorant efficacement la concentration industrielle et élargissant sans cesse l'échelle de l'industrie. Cependant, dans le même temps, des problèmes tels que des capacités insuffisantes en matière de sécurité des ressources et l'incapacité des technologies et équipements clés à répondre aux besoins sont devenus plus évidents. Afin de promouvoir le développement de haute qualité de l'industrie de l'or, ce plan de mise en œuvre a été élaboré. Ce plan de mise en œuvre se concentre sur l'or tout en prenant également en compte l'argent, avec une période de mise en œuvre allant de 2025 à 2027.
I. Exigences générales
Guidé par la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, ce plan met en œuvre de manière approfondie l'esprit du 20e Congrès national du PCC et des deuxième et troisième sessions plénières du 20e Comité central du PCC, met en œuvre de manière intégrale les dispositions de la Conférence nationale sur la promotion de la nouvelle industrialisation, et est basé sur la nouvelle phase de développement. Il met en œuvre de manière pleine, précise et intégrale la nouvelle philosophie de développement, accélère la construction d'un nouveau modèle de développement, coordonne le développement de haute qualité avec une sécurité de haut niveau, adhère aux lignes de fond de la sécurité industrielle et de la sécurité financière, renforce le développement protecteur, l'utilisation de haute qualité et la gestion normalisée. Basé sur la sécurité des ressources, avec l'innovation technologique comme moteur fondamental et l'amélioration des normes comme guide, il favorise le développement de l'industrie vers des directions haut de gamme, intelligentes, vertes et sûres, accélère la formation de nouvelles forces productives de qualité et stimule le développement de haute qualité de l'industrie de l'or.
D'ici à 2027, les capacités de sécurité des ressources et le niveau d'innovation de la chaîne industrielle seront considérablement améliorés. Les réserves de ressources aurifères augmenteront de 5 % à 10 %, et la production d'or et d'argent augmentera de plus de 5 %. Les mines dont la capacité de traitement quotidienne de minerai dépassera 500 tonnes par jour représenteront plus de 70 % du total national.
Le taux d'utilisation intégrée des déchets solides aurifères augmentera à plus de 35 %. Un certain nombre de technologies et d'équipements communs clés feront l'objet de percées, et des technologies et équipements d'extraction, de traitement et de fusion, tels que l'extraction minière à des profondeurs de plus de 2 000 mètres et l'extraction de l'or sans cyanure, seront mis en œuvre. La capacité d'approvisionnement en nouveaux matériaux de haute qualité pour l'or et l'argent utilisés dans des domaines tels que l'électronique d'information de nouvelle génération, l'aérospatiale, les dispositifs médicaux de haute qualité et les nouvelles énergies sera considérablement renforcée. Un certain nombre d'entreprises de haute qualité seront cultivées et formées, le système de normes sera continuellement amélioré et la structure industrielle sera encore optimisée.
Envisageant l'horizon 2035, un modèle de développement de haute qualité sera pleinement formé. Les capacités intégrées de sécurité des ressources seront considérablement renforcées et un système technologique et industriel de premier plan au niveau mondial sera mis en place.
II. Tâches clés
(1) Promouvoir l'augmentation des réserves et de la production de ressources nationales. Faire progresser solidement la nouvelle série d'actions stratégiques pour les percées en matière d'exploration minière, intensifier les efforts d'exploration géologique et de prospection minière, renforcer l'exploration des ressources aurifères dans les régions clés de l'Ouest, augmenter les nouvelles réserves de ressources et promouvoir l'exploration minière dans les zones profondes et périphériques des grandes et moyennes mines existantes afin de prolonger raisonnablement leur durée de vie. Accélérer le développement protecteur des mines d'or et d'argent clés, renforcer la garantie des facteurs de production tels que les terrains pour le développement des mines d'or et d'argent et les bassins de résidus dans le respect de la protection de l'environnement écologique et de la sécurité de la production, et promouvoir l'expansion de la capacité de production des mines en exploitation, la mise en service des mines en construction et la construction de nouvelles mines. ((Parties responsables : Ministère des Ressources naturelles, Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC), Ministère de l'Industrie et de l'Information, Ministère de l'Écologie et de l'Environnement et Administration nationale de la sécurité des mines, en fonction de leurs responsabilités respectives)
Colonne 1 : Principales orientations de développement des ressources aurifères nationales
Zones clés d'exploration des ressources : Kunlun oriental en Qinghai, sud de Gannan au Gansu, sud de la montagne Ailao au Yunnan, ouest de Tianshan au Xinjiang, zones de ressources aurifères dans la montagne Xuefeng au Hunan, zones de ressources polymétalliques Qulong-Jiama au Tibet, zones de ressources polymétalliques dans le nord-est de l'Anhui et zones de ressources polymétalliques cuivre-or dans le moyen et bas Yangtsé, entre autres.
Zones clés de développement des ressources : zones aurifères de Laizhou-Zhaoyuan dans le Shandong, de Zhenfeng-Pu'an dans le Guizhou, de Pingjiang-Liling dans le Hunan, du nord de la Hebei et de l'ouest du Liaoning, du sud du Jilin et de l'est du Liaoning, etc. ; zones aurifères et polymétalliques argent-or dans la région de Xiaoqinling-Xionger Mountain dans le Henan et le Shaanxi ; et la zone aurifère et polymétallique cuivre-or de Jinshan à Longyan, dans le Fujian, entre autres.
Mines clés à développer : Xincheng, Sanshandao, Jiaojia, Linglong, Haiyu, Penglai, Shaling, Xiling, Xiadian, Dayingezhuang, Lingnan-Fushan dans le Shandong ; Laowan dans le Henan ; Zaozigou, Daqiao, Liba-Jinshan et Yidinan dans le Gansu ; Woxi et Wangu dans le Hunan ; Jinshan dans le Jiangxi ; Wulashan-Hadmen, Jinchanggouliang, Bilihe et Haoyaoerhudong dans la Mongolie intérieure ; Jinshan et Saiwayalton dans le Xinjiang ; Jiama, Duolong, Bangpu et Xiongcun au Tibet ; Dachaidan dans le Qinghai ; Beiya dans le Yunnan ; Yixingzhai dans le Shanxi ; Shuiyindong et Nibao dans le Guizhou ; et Dadonggou dans le Liaoning, entre autres.
(II) Renforcer la recherche sur les technologies et équipements clés. En se fondant sur les caractéristiques de l'endowment en ressources de la Chine, qui sont des minerais d'or à faible teneur et réfractaires, nous nous concentrerons sur des questions telles que la construction de puits, le levage, les risques d'inondation et les éclatements de roche pendant le processus d'extraction en profondeur dans les mines. Nous renforcerons la collaboration entre l'industrie, les universités, les instituts de recherche et les utilisateurs pour mener des recherches sur les technologies communes clés pour l'exploration et l'extraction en puits profonds et ultra-profonds, ainsi que sur la fonte verte et efficace. Nous encouragerons les entreprises aurifères et les entreprises de fabrication d'équipements à former des consortiums d'innovation pour relever ensemble les défis liés aux équipements clés tels que l'extraction en profondeur, le forage de roche à grande échelle et la surveillance de haute précision de la pression au sol. Nous favoriserons le développement d'équipements personnalisés pour les petites et moyennes entreprises et les guiderons dans la modernisation de leurs équipements et dans les transformations technologiques. (Parties responsables : Commission nationale du développement et de la réforme, ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, ministère des Ressources naturelles et Administration nationale de la sécurité des mines, en fonction de leurs responsabilités respectives)
Colonne 2 : Principales orientations de recherche sur les technologies et équipements clés
Technologies clés : technologies d'exploration telles que la détection par polarisation induite 3D en profondeur, les levés magnétiques de haute précision en profondeur, le forage ultra-profond, l'exploration offshore, les levés géochimiques à forte pénétration et les prévisions géologiques basées sur l'IA ; technologies d'extraction telles que la surveillance et le contrôle de la pression au sol en profondeur, la réfrigération et la réduction de la température dans les puits profonds, la lutte contre les risques thermiques, le remplissage des puits profonds, l'extraction intelligente sans pilote et l'extraction sans déchets et sans résidus ; technologies de traitement et de fonte telles que la préconcentration des minerais d'or à faible teneur, l'extraction de l'or sans cyanure, la récupération efficace de l'or associé à faible teneur, l'utilisation rationnelle des résidus à haute teneur en silice et le contrôle des risques environnementaux pendant le processus de remplissage (réinjection) des résidus cyanurés.
Équipements clés : équipements d’exploration tels que des gradiomètres gravimétriques aéroportés, des instruments d’exploration sismique à haute performance pour l’exploitation minière, des foreuses d’exploration de puits ultra-profonds et des foreuses modulaires ; équipements miniers tels que des systèmes de surveillance de la pression au sol, des drones d’exploitation minière souterraine, des systèmes de refroidissement à faible coût pour puits profonds, des systèmes de ventilation intelligents, des systèmes de levage pour puits ultra-profonds et des foreuses à percussion de gros diamètre ; équipements de traitement et de fusion tels que des concasseurs et des broyeurs de grande taille, des systèmes d’oxydation sous pression, des analyseurs de minéraux à infrarouge court, et des capteurs de haute précision ; ainsi que des équipements pour la séparation, le raffinage et la purification écologiques et efficaces des ressources secondaires.
(3) Renforcer l’offre de produits haut de gamme. En se concentrant sur les besoins d’application spécifiques de l’électronique d’information de nouvelle génération, de l’aérospatiale, des dispositifs médicaux haut de gamme, des nouvelles énergies et d’autres domaines, renforcer l’innovation collaborative entre les industries en amont et en aval, accélérer les percées dans les technologies telles que la préparation de matières premières à ultra-haute pureté et à faible émission de carbone, le traitement et le formage de haute précision, et la préparation de poudres micro-nano ultra-pures, afin de former un lot de « produits standards » de nouveaux matériaux haut de gamme. Améliorer la construction des plates-formes d’innovation et renforcer l’utilisation de qualité de l’or et de l’argent. Encourager les entreprises de nouveaux matériaux en or et en argent à collaborer avec les utilisateurs en aval pour améliorer la stabilité et la cohérence de la qualité des nouveaux matériaux haut de gamme, mener des évaluations d’application et renforcer les capacités d’offre effective. (Départements responsables : Ministère de l’Industrie et des Technologies de l’Information, Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR))
Colonne 3 : Principales orientations de recherche et d’application des nouveaux matériaux haut de gamme
Recherche sur les nouveaux matériaux haut de gamme : brasures d’or et d’alliages d’or de haute précision, pâtes de brasure nano-argent (or) sans pression à basse température, fils de liaison en or (argent) à haute fiabilité de service, solutions d’électro-électroplation à l’or à faible (ou aucune) cyanure, poudres nano-or (argent) et autres matériaux.
Application des nouveaux matériaux haut de gamme : amélioration et promotion de la qualité des cibles d’or (argent) à haute pureté et à faible émission de carbone et des matériaux d’évaporation pour les semi-conducteurs, des pâtes d’argent pour les modules photovoltaïques solaires, des pâtes d’or pour les composants de base tels que les céramiques co-fritées à basse température et les condensateurs céramiques multicouches à puce, des matériaux biomédicaux en or (argent), des matériaux en or (argent) pour contacts électriques et des matériaux en alliage, des catalyseurs à base d’or respectueux de l’environnement et autres matériaux.
(4) Renforcer l'utilisation verte et efficace des ressources. Conformément aux principes de « réduction à la source, contrôle des processus, traitement en bout de chaîne et utilisation des ressources », promouvoir l'exploration, l'extraction et la production vertes, faire progresser la substitution des énergies propres et créer un certain nombre de mines et d'usines vertes. Promouvoir l'élimination collaborative et l'utilisation intégrale des résidus de cyanuration, soutenir les entreprises dans l'accélération de la démonstration des transformations technologiques telles que l'amélioration des procédés de lixiviation au cyanure, le remplissage (ou le remblayage) sans danger des résidus de cyanuration et le recyclage des eaux usées contenant du cyanure. Soutenir l'utilisation intégrale des ressources à faible teneur, réfractaires et associées afin d'améliorer les taux de récupération de l'or, de l'argent et des éléments précieux associés tels que le cuivre, le plomb et le zinc. Encourager le développement de ressources secondaires issues des bassins de résidus aurifères, en utilisant les résidus pour récupérer des métaux précieux et préparer des matériaux de construction. Promouvoir le recyclage de l'or et de l'argent provenant d'équipements électriques et électroniques mis au rebut, de modules photovoltaïques retirés du service, de catalyseurs usés contenant de l'or et de l'argent et de produits d'or et d'argent mis au rebut. Établir et améliorer le système de comptabilité du recyclage de l'or et de l'argent et le système de déclaration des transactions, encourageant les entreprises de raffinage de l'or à se livrer à des activités de recyclage par commission avec des entreprises de recyclage, et perfectionner le système de marché du recyclage de l'or. Soutenir les organisations professionnelles dans la recherche et la formulation de normes et de lignes directrices d'application pour la récupération de l'or et d'autres métaux précieux, afin de normaliser le comportement de recyclage des individus et des entreprises. (La Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, le ministère des Ressources naturelles, le ministère de l'Écologie et de l'Environnement, le ministère du Commerce et l'Administration d'État de la réglementation du marché sont responsables, chacun dans son domaine de compétence.)
(V) Guider les entreprises à se renforcer, à optimiser et à s'étendre. Soutenir l'intégration des principales zones aurifères du Shandong, du Gansu, du Henan, du Liaoning, du Jilin et du Guizhou, en guidant la construction de « mines régionales » à partir de plusieurs gisements miniers petits, dispersés et fragmentés, et en mettant en œuvre une « exploitation décentralisée et une fusion centralisée » en fonction des conditions locales. Éliminer légalement les capacités et les procédés arriérés et inefficaces, et améliorer le niveau de développement intensif. Encourager les nouvelles usines de traitement indépendantes, les sites de lixiviation en tas et les fonderies de concentré d'or à avoir des capacités de traitement quotidiennes d'au moins 500 tonnes métriques, 2 000 tonnes métriques et 200 tonnes métriques, respectivement, afin d'accroître la taille de production des entreprises. Encourager les entreprises aurifères à s'intégrer par le biais de liens de capital, à renforcer l'orientation politique en matière de protection de l'environnement et de sécurité, à promouvoir la concentration des ressources vers les entreprises leaders et à favoriser la formation de groupes d'entreprises compétitifs à l'échelle mondiale. Encourager les entreprises de nouveaux matériaux aurifères et argentifères à se concentrer sur les marchés de niche, à approfondir leur expertise professionnelle et à former des « petits géants » et des entreprises champions dans des domaines spécialisés, raffinés, uniques et innovants, favorisant ainsi le développement intégré des grandes, moyennes et petites entreprises. (Le ministère de l'Industrie et de l'Information, le ministère des Ressources naturelles, le ministère de l'Écologie et de l'Environnement et la Commission de contrôle et d'administration des actifs de l'État sont responsables, chacun dans son domaine de compétence.)
(VI) Améliorer les niveaux de sécurité de la production. Approfondir la campagne triennale de sécurité fondamentale de la production, renforcer le contrôle des risques de sécurité à la source et gérer strictement la gestion des risques des maillons critiques tels que l'exploitation des puits profonds et ultra-profonds, les bassins de résidus, les zones minées et la fonte. Promouvoir la mise en œuvre stricte par les entreprises de leur responsabilité première en matière de sécurité de la production, améliorer la qualité de l'identification et de la rectification des risques et des dangers, et établir et améliorer le système de gestion normalisé de la sécurité de la production des entreprises. Inciter et guider les entreprises minières à intensifier l'enquête et le traitement des facteurs de risque cachés, en prenant des mesures pratiques et efficaces pour contrôler les risques de sécurité. Intensifier l'élimination dynamique des risques d'accidents majeurs, en encourageant les entreprises à établir un mécanisme régulier d'auto-inspection et d'auto-correction des risques d'accidents majeurs, et à améliorer les mécanismes de rectification en boucle fermée et de responsabilisation. Mettre l'accent sur l'amélioration continue des mesures de « défense humaine, défense technique, défense d'ingénierie et défense de gestion », en améliorant les niveaux de sécurité intrinsèque des entreprises et les niveaux de conscience et de compétences en matière de sécurité des employés, et en renforçant la formulation et les exercices des plans d'urgence. (Le ministère de la Gestion des urgences et l'Administration nationale de la sécurité des mines sont responsables, chacun dans son domaine de compétence.)
(VII) Accélérer la transformation et la modernisation numériques. Soutenir les entreprises aurifères dans l'application de technologies d'information de nouvelle génération telles que le jumeau numérique, l'intelligence artificielle, l'informatique en nuage, la blockchain, etc., mener une planification et une conception collaboratives pour les levés géologiques et l'exploitation minière, établir des bases de données sur les ressources géologiques et des modèles 3D, promouvoir l'exploitation autonome des équipements d'exploitation minière souterraine, des systèmes d'aide à la production et des installations fixes, et mettre en œuvre des mises à niveau intelligentes telles que la surveillance microsismique des masses rocheuses, l'alerte précoce de la contrainte géologique, les systèmes de sécurité de production, la perception et la prise de décision numériques et intelligentes pour l'enrichissement et la fonte, ainsi que la surveillance par télédétection des bassins de résidus miniers, afin de stimuler la transformation numérique. Le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'Information, le ministère des Ressources naturelles, le ministère de la Gestion des urgences, la Commission d'État pour la surveillance et l'administration des actifs publics et l'Administration nationale de la sécurité des mines sont responsables, conformément à leurs attributions respectives.)
(8) Renforcer le rôle directeur des normes. Mettre l'accent sur la formulation de normes dans des domaines tels que l'exploitation minière en puits profonds, les pratiques vertes et à faible émission de carbone, la transformation numérique et les nouveaux matériaux. Accélérer la conversion des résultats scientifiques et technologiques en normes, y compris l'exploitation minière verte, l'extraction de l'or à faible (ou sans) cyanure, l'utilisation intégrale des déchets et résidus aurifères, et les nanocatalyseurs de l'or. Renforcer la promotion et l'évaluation de l'effet de mise en œuvre des normes, et mener l'optimisation et la modernisation de l'industrie aurifère par l'amélioration des normes. Améliorer la coordination entre les normes relatives aux nouveaux matériaux dans l'or et l'argent et les spécifications de conception et d'application dans les domaines en aval. Promouvoir la conversion des normes avantageuses et caractéristiques de la Chine dans l'industrie aurifère en normes internationales, et accélérer la conversion bidirectionnelle et la reconnaissance mutuelle des normes aurifères. Suivre activement les tendances de développement des règles internationales dans les domaines environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG), ainsi que les audits de la chaîne d'approvisionnement responsable, explorer la mise en place d'un système de normes d'audit de la chaîne d'approvisionnement aurifère, et étudier et formuler des lignes directrices pour le développement responsable de l'industrie aurifère. Renforcer l'intégration systématique et l'application fusionnée de l'infrastructure de la qualité, promouvoir la construction d'un centre national d'essais métrologiques dans le domaine de l'or, et fournir des services d'essais métrologiques prospectifs couvrant l'ensemble de la chaîne de traçabilité, l'ensemble de la chaîne industrielle et l'ensemble du cycle de vie pour l'industrie aurifère. (Le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'Information, la Commission nationale du développement et de la réforme, le ministère du Commerce, l'Administration d'État pour la réglementation du marché et l'Administration nationale de la sécurité des mines sont responsables conformément à leurs attributions respectives.)
Rubrique spéciale 4 : Principales orientations pour l'élaboration des normes
Normes nationales : matières premières d'or recyclé, catalyseurs or-carbone, etc.
Normes industrielles : exigences d'évaluation des usines vertes pour l'industrie de l'affinage de l'or, exigences d'évaluation des usines vertes pour l'industrie de l'enrichissement et de la fusion de l'or, entreprises économiques en eau dans l'industrie de l'enrichissement et de la fusion de l'or, et autres normes vertes et à faible émission de carbone ; exigences techniques générales pour la simulation numérique dans l'industrie de l'or, exigences techniques générales pour les systèmes d'automatisation de la détection par cupellation, exigences techniques pour les usines intelligentes dans l'affinage de l'or, et autres normes pour la transformation numérique et intelligente.
Normes de groupe : spécifications techniques pour le coulage et l'étanchéité de l'eau d'infiltration des fractures à haute pression dans les puits de mines d'or, spécifications techniques pour la prévention et la lutte contre les éclatements de roche dans les mines d'or profondes, exigences techniques pour la durabilité des matériaux de soutènement dans les tunnels de mines d'or, exigences techniques pour le processus d'excavation des puits de très grand diamètre à des profondeurs inférieures à 1 000 mètres dans les mines d'or, spécifications techniques pour la ventilation et le refroidissement dans les mines d'or profondes, et autres normes pour l'exploitation en puits profonds ; lignes directrices pour la divulgation responsable de l'or et autres normes de responsabilité sociale.
(9) Approfondir la coopération en matière d'investissements à l'étranger. Encourager les entreprises à construire conjointement la « Ceinture et la Route » de haute qualité, à tirer parti de leurs avantages en matière de technologies, d'équipements, de normes et de services dans le domaine de l'or, à renforcer la coopération internationale mutuellement bénéfique conformément aux principes du marché, à s'intégrer dans la chaîne industrielle et la chaîne d'approvisionnement mondiales de l'or, et à améliorer leurs capacités et niveaux d'opération transnationaux. Encourager les entreprises à signer des accords de coopération à long terme pour l'approvisionnement avec les mineurs étrangers et à élargir les sources d'importation de produits minéraux primaires tels que les sables aurifères. Guider les entreprises à remplir activement leurs responsabilités sociales, à mener des activités de bien-être public dans les pays où elles investissent, à soutenir la protection de l'environnement et le développement durable, à établir des relations communautaires mutuellement confiantes et bénéfiques, et à promouvoir une coopération gagnant-gagnant. (Les départements responsables de la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), du ministère du Commerce, du ministère de l'Industrie et des Technologies de l'Information, du ministère des Ressources naturelles et de l'Administration générale des douanes sont chargés de leurs attributions respectives conformément à leurs fonctions.)
III. Mesures de sauvegarde
(1) Renforcer la direction organisationnelle. Les départements concernés du Conseil d'État doivent, conformément à leurs responsabilités respectives, renforcer la coordination et la collaboration entre les politiques fiscales, financières, d'investissement, d'import-export et industrielles, et améliorer les mesures de soutien. Les provinces (régions autonomes) clés doivent s'acquitter sérieusement de leurs responsabilités, intégrer les principaux objectifs et les tâches clés énoncés dans ce plan dans les plans industriels locaux pertinents et les listes de projets majeurs en fonction des réalités locales, clarifier les entités responsables et les exigences en matière de progression, et formuler des politiques et des mesures de soutien pour le développement des ressources, l'innovation technologique et l'intégration industrielle en fonction des conditions locales. (Les départements responsables doivent s'acquitter de leurs responsabilités respectives conformément à leurs fonctions.)
(2) Renforcer le soutien politique. Utiliser les canaux de financement existants pour soutenir le développement des technologies clés dans les chaînes industrielles de l'or et de l'argent. Pour les réserves naturelles ayant un potentiel important de ressources aurifères, mener une nouvelle série d'optimisations, d'ajustements et d'évaluations, explorer des politiques de gestion tridimensionnelle et stratifiée des réserves naturelles, et réaliser une protection écologique parallèle et un développement rationnel des ressources. Tirer parti du rôle de la plateforme nationale de coopération entre l'industrie et la finance pour encourager les banques et autres institutions financières à fournir un soutien financier aux projets d'extraction d'or conformément aux principes de marché et légaux. (Les départements responsables doivent s'acquitter de leurs responsabilités respectives conformément à leurs fonctions.)
(3) Favoriser un environnement de développement favorable. Tirer parti du rôle des organisations industrielles concernées en tant que ponts et liens, établir un mécanisme d'autorégulation pour l'industrie de l'or, étudier et formuler des conventions d'autorégulation de l'industrie, renforcer la surveillance du fonctionnement de l'industrie et guider les entreprises à opérer de manière standardisée. Suivre de près les variations des prix de l'or, les tendances de l'industrie et le développement des nouvelles technologies et des nouveaux produits, en guidant les entreprises à réaliser des investissements rationnels et des décisions scientifiques. Améliorer les services publics tels que les statistiques d'information, la mise en correspondance de l'offre et de la demande, les essais métrologiques, l'élaboration de normes et la transformation des résultats scientifiques et technologiques pour servir le développement des entreprises et la prise de décisions gouvernementales. (Les départements compétents doivent assumer leurs responsabilités respectives conformément à leurs attributions.)
