Du 10 au 11 mai, le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, et le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, ont mené une nouvelle série de négociations tarifaires avec le vice-Premier ministre chinois, He Lifeng, à Genève. Les deux parties ont convenu de réduire uniformément le décret exécutif 14257 « tarif réciproque » à un taux de base de 10 % dans les 90 jours et de suspendre toute nouvelle augmentation. De plus, la mise en œuvre du reste du tarif de 24 % a été suspendue pendant 90 jours.
Les tarifs de l'article 232, conçus pour protéger les industries nationales américaines de l'acier et de l'aluminium, ainsi que les tarifs de l'article 301 ciblant la Chine, n'ont pas été abordés lors de cette série de négociations. Par conséquent, le tarif de 25 % imposé par les États-Unis sur les produits en acier et en aluminium reste inchangé, mais cette série de négociations a laissé la place à de nouvelles discussions sur d'éventuelles « réductions d'impôts substantielles ».
Il convient de noter que les États-Unis ont également maintenu un « tarif fentanyl » de 20 % ciblant spécifiquement les marchandises chinoises d'une valeur inférieure à 800 dollars US entrant aux États-Unis par courrier international ou par voie express, dans le but de lutter contre la contrebande de précurseurs chimiques. Les demi-produits en aluminium de qualité industrielle sont généralement dédouanés par le biais de déclarations en douane régulières de fret maritime ou aérien, de sorte que cette surtaxe n'a pas d'impact substantiel sur la charge fiscale des exportations de l'industrie de l'aluminium.
Alors, combien de couches de tarifs sont actuellement imposées sur les demi-produits en aluminium exportés directement de Chine vers les États-Unis ? Quels sont les taux de tarif finaux pour chaque produit ?
Actuellement, il y a cinq couches de tarifs principales :
-
les taux de tarif NPF (Nation la plus favorisée) – le « premier seuil » applicable à tous les membres de l'OMC ;
-
les tarifs additionnels de l'article 301 sur la Chine – ciblant uniquement les demi-produits en aluminium d'origine chinoise, avec des taux de tarif de 25 % ou de 7,5 % selon la liste ;
-
les tarifs de l'article 232 sur l'acier et l'aluminium – à partir du 12 mars 2025, les États-Unis imposeront un tarif de 25 % sur tout l'aluminium et les demi-produits en aluminium importés ;
-
le tarif réciproque du décret exécutif 14257 – actuellement exonéré, fixé à 0 % à titre temporaire ;
-
les mesures de recours commerciaux AD/CVD – imposant des dépôts de droits antidumping (AD) et compensateurs (CVD) sur des catégories spécifiques telles que les profilés extrudés, les tôles en aluminium et le papier d'aluminium.
| Échelon tarifaire | Taux tarifaire actuel | Champ d'application (code SH typique) | Cumulable avec d'autres échelons ? | |
| Échelon 1 | NPF (colonne 1-Général) | Aluminium et demi-produits en aluminium (7601-7609) 0–5 % Moyeux de roue en aluminium 2,5 % |
7,601-7,609, 7,610-7,616, 8,708.7 | Oui |
| Échelon 2 | Supplément de taxe Section 301 sur la Chine | Liste 1-3 : 25 % (en vigueur depuis le 10 mai 2019) Liste 4A : 7,5 % (en vigueur depuis le 14 février 2020) |
Liste 1-3 : La plupart des codes 7,601-7,609 ; Liste 4A : Certains produits des codes 7,610-7,616 ; Les moyeux de roue en aluminium 8708.70.45 figurent sur la Liste 3 |
Oui (uniquement d'origine chinoise) |
| Échelon 3 | Supplément de taxe Section 232—Généralité de 25 % sur l'acier et l'aluminium | 25 % (en vigueur depuis le 12 mars 2025) | 7,601-7,609 + 7,616.99.51/70, etc. | Oui |
| Section 232—Pièces automobiles (y compris les moyeux de roue en aluminium) | 25 % (en vigueur depuis le 3 mai 2025) | L'annexe I énumère les codes 8,708.70, etc. | Oui | |
| Échelon 4 | Tarif réciproque de l'OD 14257 | Exemptions pour l'aluminium et les pièces automobiles = 0 % | — | — |
| Échelon 5 | Mesures commerciales AD/CVD (droits antidumping et compensateurs) | Voir le tableau ci-dessous | Matériaux extrudés, tôles en alliage général, feuilles d'aluminium, boîtes à repas jetables, etc. | Oui |
Récapitulatif des produits antidumping/compensateurs actuellement en vigueur :
| Produit | Droits antidumping | Droits compensateurs | Avis au Federal Register | |
| Profils | 7 604, 7 608 | 33–86 % | 7–374 % | A-570-967 / C-570-968 |
| Tôles d'alliage d'aluminium général | 7 606 | 49,50 % | 51 % | A-570-073 / C-570-074 |
| Feuilles d'aluminium ménagères ≤0,2 mm | 7 607 | 56–106 % | 17–81 % | A-570-053 / C-570-054 |
| Barquettes jetables en aluminium | 7 615.1, 7 615.9 | 94–168 % | — | A-570-157 (décision finale en 2025) |
Référence rapide pour les produits types :
| Catégorie de produit (exemples de codes SH) | NPF | Section 232 | Section 301 | DE 14257 | Droits AD/CVD* | Total des droits de douane nominaux |
| Lingots d'aluminium non ouvrés (7601) | 0 % | 25 % (aluminium) | 25 % | 0 % | Aucun | 50 % |
| Profilés d'aluminium (7604/7608) | 5 % | 25 % (aluminium) | 25 % | 0 % | Droits AD de 33 à 86 % CVD 7–242 % |
≥ 88 % (Médiane) |
| Tôles et bobines en alliage d'aluminium commun (7606) | 3 % | 25 % (Aluminium) | 25 % | 0 % | AD 49,5 % CVD 46,48 % |
~ 149 % |
| Feuilles d'aluminium ≤ 0,2 mm (7607) | 0–5,8 % | 25 % (Aluminium) | 25 % | 0 % | AD 48–106 % CVD 17–81 % |
≥ 117 % |
| Dissipateurs thermiques/pièces structurelles en aluminium (7610, 7615, 7616) | 2,5–5 % | 25 % (Dérivés) | 7,5 % (Liste 4A) | 0 % | Nouvel AD 94–168 % (Boîtes à repas jetables, etc., A-570-157, Décision définitive le 11 mars 2025) | ≥ 137 % |
| Moyeux de roues en alliage d'aluminium pour automobiles (8708.70.45/.60) | 2,50 % | 25 % (Pièces automobiles) | 25 % | 0 % | En cours d'enquête, aucune pour l'instant | 52,50 % |
*Les articles AD/CVD sont soumis aux dernières annonces du Département du commerce des États-Unis et de la Commission du commerce international.
En 2024, les exportations directes de semi-produits en aluminium de la Chine vers les États-Unis ne représentaient que 4,08 % des exportations totales. Par conséquent, la guerre tarifaire a eu un impact relativement faible sur les exportations directes de semi-produits en aluminium. Cependant, pour certains produits finis terminaux, tels que les appareils ménagers, l'électronique et les pièces automobiles, s'ils ne sont pas inclus dans les listes de l'article 301 ou de l'article 232, ils seront soumis au tarif de 10 % en vertu de l'accord de négociation sino-américain actuel. De plus, la fenêtre de suspension de 90 jours de 24 % peut stimuler une ruée vers les exportations, stimulant ainsi la demande en aluminium à court terme. SMM suivra de près les récentes situations de production et de commande en aval.
