La Commission municipale du commerce de Shanghai et quatre autres départements ont publié le « Règlement d'application des politiques de soutien supplémentaire pour le remplacement et le renouvellement des véhicules à Shanghai en 2025 ».
Il est mentionné que du 1er janvier 2025 (inclus, ci-après de même) au 31 décembre 2025, les consommateurs individuels qui achètent une voiture particulière à énergie nouvelle d'un prix de 100 000 yuans ou plus (inclus) (basé sur le montant indiqué sur la « Facture uniforme de vente de véhicules à moteur ») et transfèrent (à l'exclusion des modifications, ci-après de même) une petite voiture particulière enregistrée à leur nom dans d'autres provinces et villes pendant la période spécifiée recevront une subvention forfaitaire unique de 15 000 yuans.
Politique de soutien supplémentaire pour le remplacement et le renouvellement des véhicules à Shanghai en 2025
Règlement d'application de la politique de subvention
Pour mettre en œuvre les exigences du « Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme et du Ministère des finances sur l'intensification et l'expansion de la mise en œuvre de la politique de renouvellement de grands équipements et d'échange de biens de consommation en 2025 » (NDRC Ressources environnementales [2025] No. 13) et du « Avis du Bureau général du Ministère du commerce et huit autres départements sur la réalisation effective du travail d'échange de véhicules en 2025 » (Lettre du Bureau général du Commerce sur la consommation [2025] No. 8), et pour améliorer davantage le travail d'échange de véhicules dans cette ville en 2025, ces règles d'application ont été élaborées.
I. Portée et normes des subventions
Du 1er janvier 2025 (inclus, ci-après de même) au 31 décembre 2025, les consommateurs individuels qui achètent une voiture particulière à énergie nouvelle d'un prix de 100 000 yuans ou plus (inclus) (basé sur le montant indiqué sur la « Facture uniforme de vente de véhicules à moteur ») et transfèrent (à l'exclusion des modifications, ci-après de même) une petite voiture particulière enregistrée à leur nom dans d'autres provinces et villes pendant la période spécifiée recevront une subvention forfaitaire unique de 15 000 yuans.
Du 1er janvier 2025 au 31 décembre 2025, les consommateurs individuels qui achètent une voiture particulière à carburant neuf répondant à la norme d'émission Chine VI-b d'un prix de 100 000 yuans ou plus (inclus) (basé sur le montant indiqué sur la « Facture uniforme de vente de véhicules à moteur ») et transfèrent une voiture particulière à carburant qualifiée enregistrée à leur nom dans d'autres provinces et villes pendant la période spécifiée recevront une subvention forfaitaire unique de 13 000 yuans.
Pendant la période d'application de la politique, chaque consommateur individuel peut bénéficier de la subvention de remplacement et de renouvellement de véhicule une seule fois par an civil, et pour la même nouvelle voiture, il ne peut choisir qu'une seule demande de subvention, soit celle de la casse et du renouvellement, soit celle du remplacement et du renouvellement.
Les véhicules transférés font référence aux vieilles voitures enregistrées au nom des consommateurs individuels dans d'autres provinces et villes, où la propriété du véhicule est transférée (à l'exclusion des modifications), un « Facture uniforme de vente de véhicules d'occasion » valide est obtenu, et les procédures d'enregistrement de transfert sont complétées.
Les véhicules nouvellement achetés font référence aux voitures particulières à énergie nouvelle (y compris les voitures particulières électriques pures, les voitures particulières hybrides rechargeables et les voitures particulières hybrides prolongées rechargeables) ou aux voitures particulières à carburant neuf répondant à la norme d'émission Chine VI-b incluses dans l'« Annonce des fabricants et produits de véhicules routiers » ou d'autres catalogues nationaux de modèles de voitures pertinents. Ces véhicules doivent être achetés par des consommateurs individuels, avec une « Facture uniforme de vente de véhicules à moteur » émise par un agent local de vente de voitures, et doivent compléter les procédures d'enregistrement de véhicules auprès du département de gestion du trafic de l'autorité publique de sécurité, obtenant un « Certificat d'immatriculation du véhicule » et un « Permis de conduire du véhicule » valides.
Les normes d'émissions de véhicules font référence aux normes d'émissions pour les véhicules nouvellement fabriqués, telles que les « Limites et méthodes de mesure des émissions de polluants des véhicules légers » (normes GB18352-série) émises par le Ministère de l'écologie et de l'environnement. Les normes d'émissions des véhicules sont basées sur la plateforme de consultation publique du Réseau de protection environnementale des véhicules à moteur ou les résultats de la consultation de l'« Assistant de nouvelles voitures Suishenban ».
II. Bénéficiaires des subventions
Les demandeurs et bénéficiaires de la subvention de remplacement et de renouvellement de véhicules sont les consommateurs individuels. Les consommateurs individuels demandant la subvention doivent remplir les conditions suivantes :
(1) Les consommateurs individuels doivent avoir une bonne cote de crédit et ne pas avoir de dossiers de mauvaise foi pertinents sur la plateforme d'information publique de crédit de la ville.
(2) Les consommateurs individuels transférant de vieux véhicules avec des plaques d'immatriculation non locales doivent avoir enregistré les véhicules à leur nom avant le 8 janvier 2025, et les véhicules ne doivent pas avoir été utilisés pour demander d'autres subventions de véhicules dans cette ville. La date de transfert des vieux véhicules avec des plaques d'immatriculation non locales doit être comprise entre le 25 juillet 2024 et le 31 décembre 2025, la date de transfert étant basée sur la date de facture indiquée sur la « Facture uniforme de vente de véhicules d'occasion ». Pour ceux qui achètent de nouvelles voitures particulières à carburant, les vieux véhicules avec des plaques d'immatriculation non locales doivent avoir achevé l'enregistrement du véhicule avant le 30 juin 2019.
(3) La date d'achat des nouvelles voitures doit être comprise entre le 1er janvier 2025 et le 31 décembre 2025, basée sur la date de facture indiquée sur la « Facture uniforme de vente de véhicules à moteur » émise par un agent local de vente de voitures. La date d'enregistrement des nouvelles voitures doit être comprise entre le 1er janvier 2025 et le 10 janvier 2026, basée sur la date d'enregistrement indiquée sur le « Certificat d'immatriculation du véhicule ».
(4) Pendant la période de revue de la demande de subvention, les véhicules transférés ne doivent pas être transférés de nouveau au nom du demandeur, et les véhicules nouvellement achetés doivent être enregistrés au nom du demandeur.
III. Processus de mise en œuvre
(1) Demande
Les consommateurs individuels qui remplissent les conditions ci-dessus pour le remplacement et le renouvellement de voitures particulières à énergie nouvelle peuvent soumettre des demandes de subvention via des plateformes désignées telles que le compte officiel de « Développement et réforme de Shanghai » à la Commission municipale de développement et de réforme, signant la « Lettre d'engagement de demande de subvention ». Ceux qui remplacent et renouvellent des voitures particulières à carburant peuvent soumettre des demandes de subvention via des plateformes désignées telles que le compte officiel de « Commerce de Shanghai » à la Commission municipale du commerce, signant la « Lettre d'engagement de demande de subvention ».
Les consommateurs individuels doivent soumettre des demandes de subvention avant le 10 janvier 2026. Si des corrections ou des informations supplémentaires sont nécessaires, ils doivent fournir les informations pertinentes via les canaux originaux avant le 20 janvier 2026. Les demandes ou corrections soumises après la date limite ne seront pas acceptées.
(2) Revue
La Commission municipale de développement et de réforme et la Commission municipale du commerce compareront les informations de demande soumises par les demandeurs et fourniront des avis de revue dans les 15 jours ouvrables après la réception de la demande. Pour la vérification d'informations interprovinciales, le délai de revue peut être prolongé selon les circonstances réelles. Si les informations sont vérifiées comme vraies et complètes et tombent dans la portée de subvention spécifiée dans ces règles d'application, la demande sera approuvée. Si les informations soumises sont floues ou indiscernables, le demandeur sera informé des exigences de correction des informations et devra fournir les informations corrigées via les canaux originaux avant la date limite.
IV. Arrangement financier
Les fonds de subvention seront supportés conjointement par les obligations gouvernementales ultra-long terme spéciales nationales (85 %) et les fonds budgétaires municipaux (15 %). Les 15 % de fonds correspondants supportés par le budget municipal seront organisés via les fonds spéciaux de la ville pour l'économie d'énergie et la réduction des émissions. Pendant la période d'application de la politique, si les fonds centraux alloués par l'État sont épuisés, la partie excédentaire sera organisée via les fonds spéciaux de la ville pour l'économie d'énergie et la réduction des émissions.
Après une divulgation publique sans objection, le département de réception de la subvention signalera les informations de demandeur approuvées et les montants de subvention à la Commission municipale de développement et de réforme. Après approbation par la Commission municipale de développement et de réforme, le plan de financement sera émis et copié au Bureau municipal des finances. Le Bureau municipal des finances, en coordination avec le département de réception de la subvention, allouera les fonds conformément aux réglementations pertinentes.
V. Responsabilités des départements
La Commission municipale du commerce est responsable de l'acceptation et de la revue des demandes de subvention pour le remplacement et le renouvellement de voitures particulières à carburant, de la coordination avec la Commission municipale de développement et de réforme et le Bureau municipal des finances sur l'allocation, le règlement et l'évaluation de la performance des fonds, et de la coordination avec le Bureau municipal de la sécurité publique sur la vérification d'informations interprovinciales.
La Commission municipale de développement et de réforme est responsable de la coordination des obligations gouvernementales ultra-long terme spéciales nationales et des fonds spéciaux de la ville pour l'économie d'énergie et la réduction des émissions, de l'émission des plans d'utilisation des fonds, de l'acceptation et de la revue des demandes de subvention pour le remplacement et le renouvellement de voitures particulières à énergie nouvelle, et de la gestion conjointe de l'allocation, du règlement, de l'évaluation de la performance et des audits spéciaux des fonds.
Le Bureau municipal des finances est responsable de la revue du budget et de l'allocation des fonds, de l'organisation des départements pertinents pour superviser et gérer l'utilisation des fonds, et de la conduite d'évaluations de performance pour améliorer l'application des résultats d'évaluation.
Le Bureau municipal de la sécurité publique est responsable de la revue des informations d'enregistrement de transfert de véhicules et d'enregistrement de nouvelles voitures dans la ville, de la fourniture de données d'information vérifiables, et de l'assistance à la coordination de la vérification d'informations interprovinciales.
Le Bureau municipal de l'écologie et de l'environnement assiste la Commission municipale du commerce dans les travaux de revue pertinents et fournit des données d'information vérifiables.
VI. Gestion de la performance
Tous les départements doivent établir et améliorer un mécanisme de gestion de performance budgétaire intégrale conformément aux exigences de la mise en œuvre complète de la gestion de performance budgétaire, fixer scientifiquement et raisonnablement des objectifs de performance de projet, surveiller la performance par rapport à ces objectifs, et organiser des auto-évaluations.L'application des résultats de performance doit être renforcée pour améliorer l'efficacité de l'utilisation des fonds.
VII. Supervision et Gestion
La Commission municipale du développement et de la réforme, la Commission municipale du commerce et le Bureau municipal des finances renforceront la gestion et la supervision de l'utilisation des fonds de subvention, en veillant au respect des lois et règlements dans l'utilisation des fonds publics, et en prévenant les activités illégales telles que le détournement, la réaffectation, les fausses déclarations ou les demandes frauduleuses de fonds spéciaux.
Les demandeurs doivent remplir les informations de manière véridique conformément aux dispositions de ces détails de mise en œuvre et sont responsables de l'authenticité et de la validité des informations soumises. Les entreprises de vente automobile et leur personnel de vente ne doivent pas facturer de frais supplémentaires sous prétexte d'assister aux demandes de subvention. Si des moyens inappropriés sont découverts pour obtenir frauduleusement des fonds de subvention, produire ou vendre des produits automobiles non conformes, ou commettre des infractions tarifaires, les départements concernés traiteront ces cas strictement conformément aux lois et règlements. Les activités criminelles présumées seront transférées aux autorités judiciaires pour des sanctions sévères, créant un environnement de marché équitable et compétitif.
VIII. Autres Dispositions
Ces détails de mise en œuvre sont interprétés par la Commission municipale du commerce et la Commission municipale du développement et de la réforme en collaboration avec les départements concernés et seront ajustés si nécessaire pendant la mise en œuvre en fonction des circonstances réelles. En cas de conflit avec les réglementations nationales, les réglementations nationales prévaudront.
Ces détails de mise en œuvre prennent effet à compter de la date de publication et restent valables jusqu'au 31 mars 2026.
