Les représentants et les membres des « Deux sessions » discutent des nouvelles voies pour le développement de haute qualité dans l'industrie sidérurgique

L'industrie sidérurgique est un pilier de l'économie nationale et un champ de bataille principal pour la stratégie du « double carbone ». Lors des « Deux sessions » de 2025, le développement de haute qualité de l'industrie sidérurgique est devenu un sujet brûlant parmi les représentants et les membres des comités. Plus de 20 représentants et membres des comités de l'industrie sidérurgique ont présenté plus de 40 propositions ciblées, couvrant des domaines tels que les percées technologiques à faible émission de carbone, la gestion des capacités, l'optimisation fiscale et budgétaire, la fabrication intelligente et la coopération internationale. Ces propositions reflètent une réflexion approfondie sur le développement de haute qualité futur de l'industrie sidérurgique. 1. Transition verte et à faible émission de carbone : des percées technologiques à la collaboration sur toute la chaîne R&D sur les technologies à faible émission de carbone et construction de plateformes. Plusieurs représentants et membres des comités ont souligné que la « neutralité carbone » de l'industrie sidérurgique doit s'appuyer sur des plates-formes d'innovation nationales. Le membre du comité Hu Wangming a proposé la création d'une « Plateforme nationale d'innovation verte et à faible émission de carbone pour l'industrie sidérurgique » afin de promouvoir le partage de technologies clés telles que la métallurgie à l'hydrogène et l'injection riche en hydrogène, ainsi que la recherche sur des solutions systémiques. Le représentant Zhao Minge a suggéré la création d'un « Centre national d'innovation technologique à faible émission de carbone pour l'industrie sidérurgique », soutenu par des fonds spéciaux pour des percées technologiques à l'échelle de l'industrie. La représentante Dong Caiping a proposé un mécanisme de collaboration « orientation gouvernementale + leadership des entreprises + soutien universitaire + assistance financière », avec la création d'un fonds spécial pour soutenir la R&D sur les technologies à faible émission de carbone. Optimisation de la structure énergétique et application des technologies de stockage de l'énergie. Le représentant Liu Huaiping a suggéré le développement de technologies de stockage de l'énergie diversifiées (telles que le stockage de l'énergie par air comprimé et les batteries à flux), l'intégration profonde des systèmes de stockage de l'énergie dans les réseaux énergétiques complets des entreprises sidérurgiques, et leur liaison avec des scénarios tels que le photovoltaïque et la récupération de la chaleur résiduelle afin d'améliorer le taux d'absorption et l'efficacité économique de l'électricité verte. Le membre du comité Qian Gang a souligné l'intégration des nouvelles énergies et de la production sidérurgique par le biais d'entreprises « spécialisées, raffinées et innovantes », telles que la fabrication verte d'aciers spéciaux pour l'aviation. Lien entre le système de normes et le marché du carbone. Le représentant Hu Shue a proposé la construction d'un cadre tridimensionnel « incitations politiques + contraintes normatives + orientation du marché » afin de promouvoir la certification de l'empreinte carbone des produits sidérurgiques et leur alignement sur les normes internationales. La représentante Meng Fanying a appelé à l'amélioration de la gestion des projets pilotes (les projets pilotes font référence à la phase de test intermédiaire entre la R&D en laboratoire et l'industrialisation) et à l'accélération de l'application des matériaux rares dans les technologies à faible émission de carbone. En outre, plusieurs représentants ont suggéré d'inclure l'industrie sidérurgique dans le système de négociation du marché du carbone, en utilisant des mécanismes de tarification du carbone pour forcer les réductions d'émissions. Les propositions ci-dessus reflètent un passage des simples percées technologiques à une collaboration à faible émission de carbone sur toute la chaîne industrielle. Cependant, des questions telles que les longs cycles de R&D (par exemple, la métallurgie à l'hydrogène nécessite plus de 10 ans), les coûts élevés de l'électricité verte (représentant actuellement moins de 5 % de la production sidérurgique) et les normes d'évaluation du carbone non uniformes nécessitent toujours une coordination à long terme entre la politique et le marché. 2. Innovation technologique et modernisation industrielle : la voie vers le développement de nouvelles forces productives de qualité Construction de sources technologiques originales. Le représentant Zhao Minge a proposé d'améliorer les mécanismes de soutien pour les sources technologiques originales, y compris un financement diversifié (par exemple, fonds guidés par le gouvernement, investissements conjoints d'entreprises), une allocation optimisée des ressources (par exemple, l'ouverture ciblée de laboratoires nationaux clés) et une collaboration approfondie entre l'industrie et les universités (par exemple, laboratoires conjoints université-entreprise). Le représentant Wu Hanqi a appelé à la construction d'un écosystème national de système d'exploitation industriel, en promouvant son application dans des scénarios tels que la métallurgie et l'exploitation minière afin de réduire la dépendance aux technologies étrangères. Fabrication intelligente et transformation numérique. Le représentant Wen Fei a suggéré l'introduction de technologies de robotique, de big data et d'Internet des objets (IoT) pour réaliser l'automatisation de la production et la logistique intelligente. Le représentant Zhang Ronghua a proposé la construction de « usines phares », l'optimisation des processus de production des entreprises sidérurgiques grâce à des modèles d'IA et le développement de systèmes de tri intelligents pour améliorer l'efficacité du recyclage des déchets solides. Matériaux haut de gamme et compétitivité à l'exportation. Le représentant Zhu Xiaokun a suggéré d'affiner la politique de remboursement des taxes à l'exportation pour les aciers spéciaux haut de gamme (par exemple, les aciers pour moules, les aciers à outils à grande vitesse) afin de consolider la part de marché internationale. Le représentant Li Jianyu a proposé de renforcer la disposition de la chaîne industrielle mondiale, en augmentant la proportion de produits haut de gamme par le biais de « l'introduction » (coopération technique) et de « la sortie » (établissement de bases à l'étranger). Le cœur des nouvelles forces productives de qualité réside dans l'intégration profonde de l'innovation technologique et de la modernisation industrielle. Par exemple, le développement de systèmes d'exploitation industriels nationaux (avec un taux de localisation inférieur à 10 % en 2024) pourrait réduire les coûts de production d'environ 20 % à 30 %, et la mise en œuvre de politiques de remboursement des taxes à l'exportation pour les aciers spéciaux haut de gamme devrait stimuler la croissance annuelle des exportations de 15 %. 3. Gouvernance industrielle et disposition mondiale : la voie vers la réforme structurelle Gestion des capacités et fusions-acquisitions. Le représentant Tan Chengxu a suggéré d'établir un nouveau mécanisme de gestion des capacités, de soutenir les fusions-acquisitions par le biais de politiques et d'éliminer progressivement les capacités obsolètes. Le représentant Wang Shuhua a proposé de mettre en œuvre des incitations fiscales telles que l'amortissement accéléré et les déductions de R&D pour les entreprises respectueuses de l'environnement (créant des normes de niveau A), formant ainsi un mécanisme de « soutien aux meilleurs et élimination des moins bons ». On estime que si 50 millions de tonnes de capacités inefficaces sont éliminées d'ici 2025, la concentration de l'industrie (CR10) pourrait passer de 42 % à 50 %. Optimisation fiscale et budgétaire et amélioration de l'environnement des affaires. Des représentants de plusieurs provinces ont suggéré de simplifier les approbations des droits miniers et d'unifier les normes fiscales locales. Le membre du comité Zhao Jianze a appelé à renforcer la protection des ressources en charbon de coke (une matière première importante pour l'industrie sidérurgique) et à améliorer la concentration de l'industrie par le biais de leviers fiscaux et budgétaires. Le représentant Zhao Minge a proposé en outre d'optimiser la politique de remboursement des taxes à l'exportation pour l'acier afin de soutenir les produits haut de gamme dans la compétition internationale. Globalisation et sécurité des ressources. Le représentant Li Jianyu a suggéré d'étendre le marché de la « Ceinture et la Route » et de tirer parti de la plateforme de commerce international du Hunan pour développer les affaires à l'étranger. Le représentant Sheng Genghong a proposé d'intégrer les ressources en minerai de fer, de soutenir les grandes entreprises dans le développement de mines à l'étranger par le biais de transferts conventionnels et de réduire la dépendance au minerai de fer importé (actuellement supérieure à 80 %). L'industrie sidérurgique actuelle fait face à un déséquilibre typique de « l'insuffisance des produits haut de gamme et l'excès des produits bas de gamme ». Les propositions des représentants et des membres des comités indiquent que le développement futur de l'industrie sidérurgique pourrait se concentrer sur des « efforts à deux volets » : optimiser la structure des capacités en interne par des moyens axés sur le marché et remodeler la position de la chaîne industrielle mondiale en externe par des avantages technologiques (par exemple, centres d'innovation) et des normes de sortie (par exemple, certification de l'empreinte carbone). 4. Conclusion : Choix stratégiques pour l'industrie sidérurgique chinoise vers un développement de haute qualité Les propositions des représentants et des membres des comités révèlent trois principales lignes de transformation pour l'industrie sidérurgique : la verdissement, l'intelligentisation et la globalisation. La verdissement n'est pas seulement une question technique, mais aussi une innovation institutionnelle (par exemple, le lien avec le marché du carbone) ; l'intelligentisation nécessite de briser la mentalité traditionnelle « privilégiant le matériel sur le logiciel » et de se concentrer sur l'IA basée sur des scénarios et les écosystèmes de systèmes nationaux ; la globalisation nécessite de passer de la dépendance aux ressources à la sortie de normes technologiques. À un niveau plus profond, ces propositions reflètent la logique de la transition de l'industrie sidérurgique chinoise de l'expansion d'échelle à la révolution de qualité. D'une part, les politiques doivent renforcer la conception de haut niveau (par exemple, les nouveaux mécanismes de gestion des capacités), et d'autre part, les entreprises doivent activement embrasser le changement (par exemple, la construction d'« usines phares »). Au cours de la prochaine décennie, les entreprises de premier plan dotées d'avantages technologiques, financiers et verts accéléreront l'intégration du marché, tandis que les aciéries de petite et moyenne taille feront face à des pressions de transformation ou de sortie. En résumé, le développement de haute qualité de l'industrie sidérurgique n'est pas seulement une question industrielle, mais aussi un reflet des capacités stratégiques nationales. Ce n'est que par des réformes structurelles et axées sur l'innovation que les « contraintes carbone » pourront être transformées en « nouvelles forces motrices », assurant une position dominante dans la révolution industrielle mondiale.

SMM

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