Selon un rapport de CLS, CATL (300,750.SZ) a révélé que Zeng Yuqun, membre du 14e Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois et président de CATL, proposera des suggestions lors des Deux Sessions de cette année pour renforcer davantage l'application orientée marché des nouveaux systèmes de stockage d'énergie (ESS) afin de promouvoir un développement de haute qualité dans l'industrie.
Les nouveaux ESS sont une technologie clé et un équipement fondamental soutenant le nouveau système énergétique de la Chine et un nouveau domaine stratégique dans la compétition énergétique internationale. Pendant la période du "14e Plan quinquennal", l'industrie des nouveaux ESS a prospéré, avec des connexions au réseau et une échelle opérationnelle, des technologies et des indicateurs de coûts en tête à l'échelle mondiale. D'ici fin 2024, la capacité installée cumulée des nouveaux ESS devrait dépasser pour la première fois celle du stockage par pompage, atteignant un développement à grande échelle. Comparé à d'autres pays, le mécanisme de participation au marché des ESS en Chine reste sous-développé. Les centrales ESS font face à des défis tels que des dispatchings peu fréquents, de faibles taux d'utilisation et de longues périodes de retour sur investissement, rendant difficile la pleine réalisation de la valeur des ESS.
Au début de cette année, le gouvernement a explicitement proposé la pleine marchandisation de la production d'énergie nouvelle et a déclaré que la configuration des ESS ne devrait pas être une condition préalable pour les projets d'énergie nouvelle. L'industrie s'attend généralement à ce que l'orientation politique stimule le développement de haute qualité de l'industrie des nouveaux ESS. Pour mettre en œuvre ces politiques, il est suggéré d'améliorer davantage les mécanismes de participation et de garantie au marché pour les ESS, d'améliorer l'application orientée marché des nouveaux ESS et d'accélérer la transition de l'industrie des ESS vers un développement de haute qualité.
Zeng Yuqun estime que bien que les nouveaux ESS domestiques aient atteint un développement à grande échelle, le mécanisme de marché pour les ESS reste à se structurer. Pendant la période du "14e Plan quinquennal", l'industrie des nouveaux ESS en Chine a atteint un développement à grande échelle. Selon les statistiques de l'Administration nationale de l'énergie, la capacité installée cumulée des nouveaux ESS à l'échelle nationale, avec construction achevée et opérationnelle, a atteint 73,8 GW, soit environ 20 fois celle de la fin de la période du "13e Plan quinquennal", dépassant déjà la capacité installée du stockage par pompage. Par ailleurs, les ESS sont autorisés à participer en tant qu'entités indépendantes à divers marchés de l'électricité, et les réformes du marché spot de l'électricité et du marché des services auxiliaires sont en cours. Les provinces pilotes pour le marché spot sont progressivement passées à des opérations formelles, et les prix de l'électricité de capacité des ESS indépendants côté réseau électrique ont été intégrés dans les politiques. Cependant, comparé aux politiques de soutien pour le stockage par pompage, le mécanisme de marché permettant de pleinement réaliser la valeur des nouveaux ESS et d'atteindre une application de haut niveau reste à établir.
Deuxièmement, les nouveaux ESS domestiques font face à des problèmes tels que des dispatchings peu fréquents, de faibles taux d'utilisation et de longues périodes de retour sur investissement. Le gouvernement a successivement publié la "Notification sur la promotion accrue de la participation des nouveaux ESS au marché de l'électricité et aux opérations de dispatching" et la "Notification sur la promotion de la connexion au réseau et des opérations de dispatching des nouveaux ESS." Au cours des deux dernières années, le taux d'utilisation moyen des centrales ESS s'est amélioré. Cependant, des problèmes spécifiques dans le mécanisme de marché des ESS contraignent encore leur application de haut niveau : premièrement, la faible amplitude des fluctuations des prix de l'électricité sur le marché ne reflète pas la demande réelle du marché. Deuxièmement, le mécanisme de partage des coûts pour les services auxiliaires reste à établir et demeure un "poste de coût" dans un jeu à somme nulle côté offre d'électricité. Troisièmement, les détails de mise en œuvre des prix de l'électricité de capacité des nouveaux ESS n'ont pas été publiés, rendant difficile la compensation des projets. Quatrièmement, certains systèmes ESS subissent des dégradations de durée de vie et des réductions de capacité après leur connexion au réseau, entraînant des problèmes de qualité et de sécurité qui impactent gravement les opérations de dispatching.
En réponse, Zeng Yuqun a proposé des suggestions pour renforcer davantage l'application orientée marché des nouveaux ESS. Pour améliorer l'application orientée marché des nouveaux ESS, il est urgent que le gouvernement affine davantage les mécanismes de participation et de garantie au marché pour les ESS.
(1) Améliorer le Mécanisme de Participation au Marché pour les Nouveaux ESS
L'amélioration du mécanisme de participation au marché pour les ESS inclut principalement les mécanismes de tarification de l'électricité, de répartition des coûts et de compensation de capacité. Premièrement, élargir l'écart de prix entre les heures de pointe et de creux pour créer des marges bénéficiaires raisonnables pour les ressources d'ajustement flexible telles que les ESS. Sur la base du mécanisme actuel de tarification de l'électricité, élargir l'amplitude des fluctuations des prix de l'électricité sur le marché pour permettre aux prix de refléter efficacement la relation offre-demande de l'électricité à des moments spécifiques. Deuxièmement, diversifier les types de transactions de services auxiliaires adaptés aux nouveaux ESS et promouvoir la répartition des coûts des services auxiliaires côté utilisateur, permettant une répartition raisonnable des coûts pour les ESS. Introduire des services tels que la montée en puissance et l'inertie du système qui exploitent pleinement les caractéristiques techniques des nouveaux ESS pour fournir les capacités d'ajustement nécessaires à l'exploitation sûre et stable du système électrique. De plus, en tant que bien public, les services auxiliaires devraient suivre le principe "les bénéficiaires supportent les coûts," encourageant tous les bénéficiaires à partager les coûts. Troisièmement, améliorer le mécanisme de compensation de capacité en accélérant la publication des normes et des détails de mise en œuvre pour la tarification de l'électricité de capacité des nouveaux ESS. À court terme, se référer au stockage par pompage et à l'énergie au charbon pour affiner le mécanisme de tarification de l'électricité de capacité pour les nouveaux ESS, atteignant "un salaire égal pour un travail égal" et éliminant la concurrence déloyale entre les ressources flexibles. À long terme, passer à un marché de capacité à un moment approprié, en utilisant des mécanismes de tarification de marché pour refléter efficacement la rareté de l'adéquation de la capacité.
(2) Établir un Système Régulier d'Inspection de Sécurité pour les Nouveaux ESS
Le gouvernement devrait rapidement établir un mécanisme de garantie de sécurité pour les nouveaux ESS. Il est recommandé de s'inspirer du mécanisme de maintenance régulière de l'industrie de l'énergie pour établir un système régulier d'inspection de sécurité adapté aux nouveaux ESS. En se référant aux "Lignes directrices pour la maintenance des équipements des entreprises de production d'énergie," des plans de détection spécifiques pour les centrales ESS électrochimiques devraient être développés, précisant les conditions, méthodes et cycles d'inspection pour les systèmes ESS et les composants clés. Le mécanisme d'inspection régulière éliminera rapidement les ESS "défectueux," garantissant la sécurité et la fiabilité des centrales ESS tout au long de leur cycle de vie et protégeant l'application de haut niveau et le développement de haute qualité de l'industrie des ESS.
