Tại "Hội thảo Đánh giá Phát triển Ngành Công nghiệp PV 2024 và Triển vọng 2025" được tổ chức hôm nay, bà Ting Li, Giám đốc Cục Thông tin Điện tử thuộc Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin (MIIT), đã đề cập trong bài phát biểu rằng cuộc họp thường trực gần đây của Quốc vụ viện đã đề xuất giải quyết sự mất cân đối cơ cấu trong các ngành công nghiệp trọng điểm bằng cách giải quyết cả cung và cầu, xử lý cả triệu chứng và nguyên nhân gốc rễ, đồng thời thúc đẩy nâng cao chất lượng và nâng cấp công nghiệp.
Bà cho biết bước tiếp theo của Cục Thông tin Điện tử sẽ là thực hiện triệt để các quyết định và triển khai của Trung ương và Quốc vụ viện, tập trung vào việc điều chỉnh phát triển ngành, tăng cường thiết lập tiêu chuẩn, đẩy nhanh đổi mới công nghiệp và thúc đẩy hợp tác quốc tế. Điều này bao gồm hạn chế xây dựng lặp lại ở mức thấp, tiếp tục hướng dẫn các chính quyền địa phương thích ứng với điều kiện địa phương và lập kế hoạch hợp lý cho các dự án PV, giảm các dự án sản xuất PV chỉ mở rộng công suất, và nâng cao ngưỡng gia nhập ngành bằng cách tăng tỷ lệ vốn cần thiết trước khi xây dựng dự án và đặt ra các tiêu chuẩn kỹ thuật cao hơn cho sản phẩm sau khi hoàn thành dự án.
Trong hai năm qua, lắp đặt mới PV trong nước đã duy trì ở mức cao. Ông Xing Yiteng, Giám đốc Phòng Năng lượng Mới thuộc Cục Năng lượng Mới và Tái tạo của Cục Quản lý Năng lượng Quốc gia, cho biết về lắp đặt mới, sau khi vượt qua 200 triệu kW lần đầu tiên vào năm 2023, năm 2024 lại vượt kỳ vọng, đạt 278 triệu kW, tăng 28% so với cùng kỳ năm trước. Về cơ cấu lắp đặt, tổng công suất lắp đặt PV phân tán đạt 375 triệu kW, chiếm 42%, với cơ cấu tiếp tục được tối ưu hóa. Về sản xuất điện, sản lượng điện PV năm 2024 vượt 700 tỷ kWh, chiếm 8,6% tổng tiêu thụ điện, tăng 1,2 điểm phần trăm so với năm 2023, tiếp tục nâng cao khả năng cung cấp điện xanh.
Để thúc đẩy phát triển chất lượng cao của ngành PV, Cục Quản lý Năng lượng Quốc gia đã tích cực cải thiện môi trường chính sách. Ông Xing Yiteng cho biết năm nay, Luật Năng lượng đã chính thức được ban hành, thiết lập cơ sở pháp lý cho việc ưu tiên phát triển và sử dụng năng lượng tái tạo. Một dự thảo sửa đổi Luật Năng lượng Tái tạo cũng đã được hoàn thành.
Ông cũng lưu ý rằng Cục Quản lý Năng lượng Quốc gia, phối hợp với nhiều cơ quan, đã ban hành một loạt tài liệu chính sách để hỗ trợ toàn diện phát triển PV và các nguồn năng lượng mới khác. Hiện nay, việc nghiên cứu và soạn thảo "Kế hoạch 5 năm lần thứ 15" cho phát triển năng lượng tái tạo đang được đẩy nhanh. Vào tháng 10 năm ngoái, sáu cơ quan đã cùng ban hành hướng dẫn về việc thực hiện mạnh mẽ các hành động thay thế năng lượng tái tạo, giao và thúc đẩy trọng trách tiêu thụ cho các ngành công nghiệp trọng điểm và các đơn vị tiêu thụ năng lượng lớn.
Về xây dựng các dự án lớn, việc phát triển các cơ sở điện gió và mặt trời quy mô lớn đang tiến triển ổn định. Lô cơ sở đầu tiên đã được đưa vào vận hành hoàn toàn, trong khi lô thứ hai và thứ ba đang được xây dựng tích cực. Tiến bộ đáng kể cũng đã đạt được trong các dự án kiểm soát sa mạc hóa "Ba Bắc" và tích hợp điện gió và mặt trời, với việc khôi phục sinh thái và lợi ích tổng hợp của các dự án kiểm soát sa mạc hóa PV ngày càng rõ rệt.
Tuy nhiên, ông Xing Yiteng cũng chỉ ra rằng ngành công nghiệp đang đối mặt với những thách thức nghiêm trọng trên cả chuỗi cung ứng thượng nguồn và hạ nguồn. Trong lĩnh vực sản xuất thượng nguồn, cạnh tranh khốc liệt, tình hình thương mại quốc tế xấu đi, và các doanh nghiệp nói chung đang chịu lỗ. Trong lĩnh vực phát triển và ứng dụng hạ nguồn, sự mất cân đối trong tiêu thụ điện nổi bật, với tỷ lệ cắt giảm điện tăng ở một số tỉnh và khu vực phía tây. PV phân tán đối mặt với nhiều hạn chế về khả năng tải và không gian phát triển đô thị. Mặc dù chính sách gia nhập thị trường toàn diện cho năng lượng mới đã được ban hành, nhưng chi tiết thực hiện ở cấp tỉnh vẫn chưa hoàn thiện.
Trong bài phát biểu của mình, bà Ting Li cho biết rằng để đối phó với tình hình bất lợi hiện tại, MIIT sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan để tích cực thực hiện điều chỉnh công nghiệp, phối hợp nỗ lực từ cả phía cung và cầu để giúp ngành công nghiệp phục hồi sớm nhất có thể.
Bà nhấn mạnh rằng triển vọng phát triển rộng lớn của ngành PV vẫn không thay đổi. Trong thời gian tới, Cục Thông tin Điện tử của MIIT sẽ thực hiện triệt để các quyết định và triển khai liên quan. Ngoài việc tăng cường kiểm soát công suất mới, các nỗ lực sẽ tập trung vào việc thúc đẩy đổi mới và nâng cấp công nghiệp, tận dụng tốt hơn vai trò hướng dẫn của các tiêu chuẩn và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, và tăng cường sự phối hợp giữa các tiêu chuẩn kỹ thuật và quyền sở hữu trí tuệ. Cục cũng sẽ hỗ trợ và nuôi dưỡng các doanh nghiệp hàng đầu để củng cố và nâng cao năng lực cạnh tranh toàn cầu, làm sâu sắc thêm hợp tác quốc tế, và thúc đẩy quốc tế hóa ở mức cao của ngành công nghiệp PV Trung Quốc, qua đó thiết lập quyền phát ngôn quốc tế tương xứng với vị thế công nghiệp của Trung Quốc.
