การตีความนโยบายใหม่ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซา: เร่งการพัฒนาผลิตภาพคุณภาพใหม่และส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมการผลิต

ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2025 คณะกรรมการบริหารเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซาได้ประกาศใช้อย่างเป็นทางการในเรื่อง "มาตรการหลายประการของเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซาเพื่อเร่งการพัฒนาผลิตภาพคุณภาพใหม่และส่งเสริมการพัฒนาการผลิตคุณภาพสูง (ทดลอง)" (ต่อไปนี้เรียกว่า "นโยบายใหม่") การประกาศใช้นโยบายนี้ถือเป็นก้าวสำคัญของเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซาในการส่งเสริมการพัฒนาการผลิตคุณภาพสูง ผ่านมาตรการนวัตกรรมหลายประการ มีเป้าหมายเพื่อเร่งการพัฒนาผลิตภาพคุณภาพใหม่และสนับสนุนการเปลี่ยนแปลง การยกระดับ และการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมการผลิตในเขตนี้ I. พื้นหลังและวัตถุประสงค์ของนโยบาย ด้วยการเร่งรัดของการปฏิวัติเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมระดับโลก การพัฒนาผลิตภาพคุณภาพใหม่ได้กลายเป็นกุญแจสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาการผลิตคุณภาพสูง ในฐานะเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีระดับชาติ เขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซามีภารกิจสำคัญในการเป็นผู้นำการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค การประกาศใช้นโยบายใหม่นี้มีเป้าหมายเพื่อดำเนินการตามจิตวิญญาณของการประชุมเต็มคณะครั้งที่สามของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 20 และคำแนะนำสำคัญของเลขาธิการใหญ่สีจิ้นผิงเกี่ยวกับงานของเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีระดับชาติ มุ่งหวังที่จะเร่งการบรรลุเป้าหมาย "สามสูงและสี่ใหม่" และส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตไปสู่การพัฒนาที่มีคุณภาพสูงในด้านความทันสมัย ความชาญฉลาด และความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม II. เนื้อหาหลักของนโยบาย นโยบายใหม่มุ่งเน้นในหกด้านสำคัญ ได้แก่ การสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาขององค์กรและนวัตกรรม การสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งอนาคต การสนับสนุนการยกระดับคุณภาพขององค์กร การสนับสนุนการเปิดกว้างในระดับสูง การสนับสนุนการพัฒนาองค์กรที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการสนับสนุนบริการทางการเงินสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิต โดยมีมาตรการรายละเอียด 30 ข้อเพื่อวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาคุณภาพสูงของอุตสาหกรรมการผลิตในเขตนี้ การสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาขององค์กรและนวัตกรรม: นโยบายใหม่ครอบคลุมการลงทุนใน R&D การสร้างแพลตฟอร์ม การเปลี่ยนแปลงผลสำเร็จ และการปรับปรุงระบบนิเวศ โดยมีรางวัลสูงสุดถึง 5 ล้านหยวนสำหรับโครงการเปลี่ยนแปลงผลสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญ และสนับสนุนองค์กรที่มีค่าใช้จ่าย R&D ประจำปีถึงระดับหนึ่ง โดยให้ 10% ของค่าใช้จ่าย R&D ที่เพิ่มขึ้น สูงสุด 2 ล้านหยวน นอกจากนี้ยังสนับสนุนการนำผลสำเร็จทางวิทยาศาสตร์จากมหาวิทยาลัยและสถาบันในเขตมาใช้ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงผลสำเร็จทางเทคโนโลยีให้กลายเป็นผลิตภาพจริง การสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งอนาคต: นโยบายใหม่มุ่งเน้นในด้านที่เกิดใหม่ เช่น การผลิตแห่งอนาคต พลังงานแห่งอนาคต ข้อมูลแห่งอนาคต ชีววิทยาแห่งอนาคต และวัสดุแห่งอนาคต โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมแห่งอนาคต เช่น ปัญญาประดิษฐ์ อุปกรณ์พลังงานใหม่ การผลิตระดับต่ำ และชีวการผลิต สำหรับผลิตภัณฑ์ขององค์กรอุตสาหกรรมแห่งอนาคตที่ได้รับการยอมรับผ่านการประเมิน จะได้รับการสนับสนุนเทียบเท่า 5% ของการเพิ่มขึ้นของรายได้จากการขายประจำปีเมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา โดยมีรางวัลสูงสุด 10 ล้านหยวนต่อองค์กร นอกจากนี้ยังสนับสนุนการสร้างสถานการณ์การใช้งานและผลิตภัณฑ์สำคัญของอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ส่งเสริมการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานและการกำหนดมาตรฐานสำหรับอุตสาหกรรมแห่งอนาคต การสนับสนุนการยกระดับคุณภาพขององค์กร: นโยบายใหม่สนับสนุนให้องค์กรขยายการลงทุนที่มีประสิทธิภาพ เพิ่มขีดความสามารถ และปรับปรุงประสิทธิภาพต่อพื้นที่ โดยมีรางวัลในระดับต่างๆ สำหรับองค์กรที่ได้รับการยอมรับใหม่ในฐานะ "แชมป์เดี่ยว" ระดับชาติในอุตสาหกรรมการผลิต และองค์กร "ยักษ์เล็ก" ที่มีความเชี่ยวชาญและนวัตกรรมระดับชาติ นอกจากนี้ยังสนับสนุนองค์กรในการเพิ่มการอัปเกรดอุปกรณ์ โดยให้การสนับสนุนสูงสุด 10% สำหรับโครงการที่มีการลงทุนในอุปกรณ์ใหม่ประจำปี 5 ล้านหยวน โดยมีรางวัลสูงสุด 10 ล้านหยวนต่อโครงการ มีการจัดตั้งกลไกการประเมินที่ครอบคลุมโดยมีประสิทธิภาพต่อพื้นที่เป็นแนวทางเพื่อให้รางวัลแก่องค์กรที่โดดเด่น การสนับสนุนการเปิดกว้างในระดับสูง: นโยบายใหม่สนับสนุนให้องค์กรการค้าต่างประเทศปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพ โดยให้รางวัลแก่องค์กรการค้าต่างประเทศที่มุ่งเน้นการผลิตในเขตตามผลการเติบโตจากศูนย์ถึงหลายระดับ นอกจากนี้ยังเพิ่มความพยายามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในพื้นที่สำคัญ โดยให้รางวัลแก่โครงการการค้าต่างประเทศที่เพิ่งนำเข้ามาใหม่ซึ่งมีมูลค่าการส่งออกประจำปีถึงระดับหนึ่ง หรือโครงการการลงทุนจากต่างประเทศที่มีการใช้ทุนต่างประเทศจริงถึงระดับหนึ่ง นอกจากนี้ยังสนับสนุนให้องค์กรลงทุนในต่างประเทศ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างเขตสาธิตสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีน-แอฟริกา การสนับสนุนการพัฒนาองค์กรที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม: นโยบายใหม่มุ่งเน้นในเรื่องเศรษฐกิจหมุนเวียน การเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและคาร์บอนต่ำ และการเพิ่มขีดความสามารถในการจัดการสิ่งแวดล้อม โดยมีรางวัลสำหรับโครงการการผลิตซ้ำหรือการรีไซเคิลทรัพยากร และองค์กรการผลิตสีเขียวระดับชาติ นอกจากนี้ยังสนับสนุนให้องค์กรนำเทคโนโลยีและวิธีการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมที่ทันสมัยมาใช้เพื่อลดการใช้พลังงานและการปล่อยของเสีย พร้อมทั้งปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร การสนับสนุนบริการทางการเงินสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิต: นโยบายใหม่มุ่งเน้นในเรื่องการตั้งถิ่นฐานของกองทุนและสถาบันการเงินที่ได้รับใบอนุญาตและโครงการลงทุน โดยให้ผลตอบแทนการลงทุนขั้นต่ำ 0.4 เท่าสำหรับกองทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ยังให้เงินสนับสนุนสูงสุด 70% สำหรับกองทุนย่อย และการสนับสนุนความเสี่ยงสูงสุด 60% นอกจากนี้ยังจัดตั้งรางวัลการลงทุนสูงสุด 5 ล้านหยวนต่อปีเพื่อดึงดูดเงินทุนทางการเงินเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิต III. คุณลักษณะและผลกระทบของนโยบาย การประกาศใช้นโยบายใหม่แสดงถึงความมุ่งมั่นและความพยายามของเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซาในการส่งเสริมการพัฒนาการผลิตคุณภาพสูง คุณลักษณะของนโยบายนี้สะท้อนให้เห็นในด้านต่อไปนี้: ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม: นโยบายใหม่เน้นการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม โดยเฉพาะการเสริมสร้างนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ผ่านมาตรการนวัตกรรมหลายประการ เร่งการพัฒนาผลิตภาพคุณภาพใหม่และส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตไปสู่ความทันสมัย ความชาญฉลาด และความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มาตรการเชิงระบบ: นโยบายใหม่ใช้ระบบนโยบายแบบ "1+N" (นโยบายหลักหนึ่งฉบับ + นโยบายย่อยเฉพาะหลายฉบับ) ในรูปแบบการทำงานร่วมกัน โดยบรรลุความพยายามคู่ของ "มาตรการเชิงระบบ" และ "การเสริมพลังอย่างแม่นยำ" ให้การสนับสนุนนโยบายตลอดวงจรชีวิตขององค์กร ช่วยให้เขตนี้เร่งความก้าวหน้าในเส้นทาง "การประกอบการครั้งที่สอง" การดำเนินการที่มีประสิทธิภาพ: นโยบายใหม่มุ่งเน้นการดำเนินการนโยบายที่มีประสิทธิภาพ โดยลดกระบวนการสมัครและปรับปรุงวิธีการดำเนินการ มาตรการเช่นการเพิ่ม "การเพลิดเพลินโดยไม่ต้องสมัคร" และ "การดำเนินการออนไลน์ทั้งหมด" ช่วยให้มั่นใจว่านโยบายจะเป็นประโยชน์ต่อองค์กรอย่างแท้จริง กระตุ้นความมีชีวิตชีวาและแรงผลักดันในการพัฒนาขององค์กร การปรับปรุงแบบไดนามิก: นโยบายใหม่ยึดหลักการปรับปรุงแบบไดนามิก โดยปรับปรุงนโยบายหลักและนโยบายย่อยอย่างต่อเนื่องตามพลวัตการพัฒนาอุตสาหกรรมและความต้องการขององค์กร เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องและสอดคล้องกับความต้องการการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างแม่นยำ การประกาศใช้นโยบายใหม่จะส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตในเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซา ในด้านหนึ่ง จะดึงดูดองค์กรและโครงการคุณภาพสูงเพิ่มเติมเข้ามาตั้งถิ่นฐานในเขต ส่งเสริมการรวมกลุ่มและการยกระดับอุตสาหกรรม ในอีกด้านหนึ่ง จะกระตุ้นความมีชีวิตชีวาและแรงผลักดันในการพัฒนาขององค์กร เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและอิทธิพลโดยรวมของเขต คาดว่า ภายใต้การชี้นำของนโยบายใหม่ เขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีฉางซาจะมีโอกาสพัฒนาที่กว้างขวางและอนาคตที่สดใส