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[Analyse SMM] Réflexions sur le lancement par la Thaïlande d'enquêtes anti-contournement concernant les bobines d'acier laminé à froid galvanisées à chaud et les matériaux non bobinaires en provenance de Chine

  • nov. 04, 2025, at 6:28 pm
  • SMM
Cette fois, la Thaïlande a initié une enquête anti-contournement sur les produits concernés en provenance de Chine. Selon les données de l’Administration générale des douanes, le volume total des produits concernés exportés par la Chine vers la Thaïlande sur les neuf premiers mois de 2025 s’élevait à 153 400 tonnes, représentant 3,92 % des exportations totales chinoises de ces produits, indiquant un impact global relativement limité. Dans un scénario extrême, cela pourrait entraîner une diminution de 153 400 tonnes des exportations totales de la Chine en 2026. Les données montrent que les cinq premiers pays destinataires des exportations chinoises de produits concernés en 2025 étaient les Philippines (25,35 %), l’Indonésie (7,34 %), le Brésil (5,59 %), le Vietnam (5,21 %) et la Thaïlande (3,92 %). En 2020, les cinq premiers pays étaient la Thaïlande (18,89 %), la Corée du Sud (7,34 %), les Philippines (5,59 %), le Vietnam (5,21 %) et le Myanmar (3,92 %). Il est évident que, tandis que la Thaïlande intensifie les enquêtes anti-dumping et anti-contournement sur les produits chinois concernés, les exportateurs nationaux cherchent activement de nouvelles destinations à l’exportation pour compenser la pression. Cependant, actuellement, les exportations chinoises de produits concernés vers les Philippines représentent 25,35 %, un niveau excessivement élevé qui nécessite une vigilance quant à d’éventuelles enquêtes des Philippines sur ces produits chinois.
  • Chronologie

✔ 27 octobre 2025 – Ouverture de l’enquête anti-contournement Le Département du commerce extérieur du Ministère du Commerce thaïlandais a annoncé l’ouverture d’une enquête anti-contournement suite à une demande déposée par une entreprise thaïlandaise concernant le dossier antidumping sur les tôles et bobines d’acier laminées à froid galvanisées à chaud originaires de Chine. L’enquête examinera si les produits concernés sont exportés vers la Thaïlande via des modifications mineures pour contourner les mesures antidumping existantes. Les produits visés par l’enquête sont les tôles et bobines d’acier laminées à froid en alliage d’aluminium-magnésium galvanisées à chaud. L’affaire concerne les produits relevant des codes SH thaïlandais suivants : 7210.49.14.081, 7210.49.14.082, 7210.49.14.083, 7210.49.14.090, 7210.49.15.081, 7210.49.15.090, 7210.49.16.081, 7210.49.16.090, 7210.49.91.000, 7210.49.99.000, 7212.30.11.081, 7212.30.11.090, 7212.30.12.081, 7212.30.12.090, 7212.30.13.081, 7212.30.13.090, 7212.30.19.051, 7212.30.19.090, 7212.30.90.000, 7225.92.20.081, 7225.92.20.082, 7225.92.20.083, 7225.92.20.084, 7225.92.20.085, 7225.92.20.090, 7226.99.11.030, 7226.99.11.090, 7226.99.91.030, et 7226.99.91.090.

Tableau 1 – Dix producteurs chinois concernés

La Thaïlande avait précédemment imposé des droits antidumping de 0% à 37,54% sur les tôles et bobines d’acier laminées à froid galvanisées à chaud en provenance de Chine. L’enquête actuelle examine si les produits sont exportés vers la Thaïlande via des modifications mineures pour contourner les mesures antidumping existantes.

✔ 6 septembre 2021 – Décision finale dans l’enquête initiale Le Comité thaïlandais sur les enquêtes en matière de dumping et de subventions a publié une annonce confirmant la décision finale affirmative dans l’enquête antidumping sur les tôles et bobines d’acier laminées à froid galvanisées à chaud originaires de Chine. La décision a imposé des droits antidumping basés sur la valeur CAF (coût, assurance, fret), avec des taux allant de 0% à 37,54%, applicables pour cinq ans. L’annonce est entrée en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel. Les codes SH thaïlandais pour les produits concernés étaient 7210.4912.021, 7210.4912.022, 7210.4912.023, 7210.4912.024, 7210.4912.031, 7210.4912.032, 7210.4912.033, 7210.4912.034, 7210.4912.090, 7210.4913.021, 7210.4913.031, 7210.4913.090, 7210.4919.021, 7210.4919.031, 7210.4919.090, 7210.4991.000, 7210.4999.000, 7212.3011.021, 7212.3011.031, 7212.3011.090, 7212.3012.021, 7212.3012.031, 7212.3012.090, 7212.3013.011, 7212.3013.090, 7212.3019.011, 7212.3019.090, et 7225.9290.090.

Tableau 2 – Taux finaux des droits antidumping de la Thaïlande sur les tôles et bobines d’acier laminées à froid galvanisées à chaud en provenance de Chine

✔ 3 août 2020 – Décision préliminaire dans l’enquête initialeLe ministère du Commerce thaïlandais a annoncé la décision préliminaire dans l'enquête antidumping sur les tôles et bobines d'acier laminées à froid galvanisées à chaud originaires de Chine, décidant d'imposer un droit antidumping provisoire de 35,67 % sur les produits concernés sur la base de la valeur CAF.

✔ 21 février 2020 – Ouverture de l'enquête initiale La Thaïlande a ouvert une enquête antidumping sur les tôles et bobines d'acier laminées à froid galvanisées à chaud originaires de Chine.

Les codes SH concernés par cette affaire anticontournement ne sont pas entièrement conformes à ceux de la décision finale de l'affaire antidumping antérieure. À l'exception des codes 72104991000, 72104999000, 72123011090, 72123012090, 72123013090 et 72123019090, tous les autres codes SH sont nouvellement ajoutés. Sous l'impact des mesures antidumping précédentes,

  • les exportations chinoises des produits concernés vers la Thaïlande représentaient moins de 4 %.

Figure 1 – Volume total des exportations chinoises des produits concernés et variation annuelle (en dizaines de milliers de tonnes), 2021–septembre 2025

Selon les données de l'Administration générale des douanes, depuis 2021, le volume d'exportation des produits concernés en provenance de Chine a affiché une tendance de croissance en glissement annuel. En 2024, le volume d'exportation annuel des produits concernés a fortement augmenté, en hausse de 125,03 % sur un an, atteignant 3,8007 millions de tonnes. De janvier à septembre de cette année, les exportations ont atteint 3,3945 millions de tonnes, en hausse de 20,34 % sur un an (les exportations sur la même période de 2024 étaient de 2,8209 millions de tonnes), avec une moyenne mensuelle de 377 200 tonnes.

Figure 2 – Volume total des produits concernés exportés par la Chine vers la Thaïlande et variation annuelle (en dizaines de milliers de tonnes), 2021–septembre 2025

Le total des exportations chinoises des produits concernés vers la Thaïlande a diminué en 2022, avec un recul annuel de 46,17 %, et le volume total des exportations n'était que de 15 600 tonnes. Cela était principalement dû à la décision finale de la Thaïlande en matière d'antidumping sur les produits connexes, imposant un droit antidumping maximal de 37,45 %. Sur la base des données des neuf premiers mois de cette année, la Chine a exporté 133 100 tonnes de produits concernés vers la Thaïlande, en hausse d'environ 3,90 % sur un an (les exportations sur la même période de 2024 étaient de 128 100 tonnes). En valeur absolue, la moyenne mensuelle pour les neuf premiers mois était de 14 800 tonnes, représentant 3,92 % de la moyenne mensuelle des exportations chinoises de produits concernés.

  • Bien que la proportion des produits concernés exportés par la Chine vers la Thaïlande soit relativement faible, l'inclinaison à l'exportation reste significative.

Tableau 3 – Ratio du volume total des produits concernés exportés vers la Thaïlande par rapport aux exportations totales de la Chine, 2020–septembre 2025

Concernant le ratio du volume total des produits concernés exportés vers la Thaïlande par rapport aux exportations totales de la Chine, l'impact global des mesures antidumping est significatif. Avant la décision antidumping finale, ce ratio atteignait 18,89 %, avec une valeur absolue dépassant également 1 million de tonnes. Après la confirmation de la décision antidumping finale, le ratio et le volume d'exportation absolu ont chuté brutalement. Ce n'est qu'en 2024 que le volume total des exportations et le ratio ont rebondi, mais ils restent à des niveaux relativement bas.

Dans l'ensemble, bien qu'il s'agisse de la première fois que la Thaïlande ouvre une enquête anticontournement contre les bobines laminées à froid galvanisées à chaud de Chine, en réalité, dès février 2020, la Thaïlande avait lancé une enquête antidumping sur les produits concernés en provenance de Chine. Le 6 septembre 2021, elle a confirmé l'imposition de droits antidumping allant de 0 % à 37,54 % sur les produits concernés originaires de Chine. Étant donné que les mesures antidumping sont en place depuis de nombreuses années et couvrent une gamme plus large de produits, l'impact réel de l'antidumping sur ce produit concerné s'est déjà reflété au cours des années précédentes.

Cette fois, la Thaïlande a ouvert une enquête anticontournement sur les produits concernés en provenance de Chine. Selon les données de l'Administration générale des douanes, le volume total des produits concernés exportés par la Chine vers la Thaïlande au cours des neuf premiers mois de 2025 était de 153 400 tonnes, représentant 3,92 % des exportations totales chinoises de produits concernés, indiquant un impact global relativement limité. Dans un scénario extrême, cela pourrait entraîner une diminution de 153 400 tonnes des exportations totales de la Chine en 2026.

Les données montrent que les cinq premiers pays pour les exportations chinoises de produits concernés en 2025 étaient les Philippines (25,35 %), l'Indonésie (7,34 %), le Brésil (5,59 %), le Vietnam (5,21 %) et la Thaïlande (3,92 %). En 2020, les cinq premiers pays étaient la Thaïlande (18,89 %), la Corée du Sud (7,34 %), les Philippines (5,59 %), le Vietnam (5,21 %) et le Myanmar (3,92 %). Il est évident que tandis que la Thaïlande a accru les enquêtes antidumping et anticontournement contre les produits concernés de la Chine, les traders à l'exportation nationaux cherchent activement de nouvelles destinations d'exportation pour couvrir la pression. Cependant, actuellement, les exportations chinoises de produits concernés vers les Philippines représentent 25,35 %, ce qui est excessivement élevé et nécessite une vigilance contre les enquêtes potentielles des Philippines sur les produits concernés de la Chine.

SMM suivra en temps réel l'avancement et l'impact des enquêtes antidumping à l'étranger sur les produits sidérurgiques. Veuillez suivre les rapports connexes. Pour plus d'informations, suivez le compte officiel de SMM.

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