Le 30 octobre, selon les informations du ministère du Commerce, la Chine suspendra pour un an les mesures de contrôle des exportations sur les batteries au lithium et les matériaux connexes annoncées le 9 octobre, dans le cadre du consensus atteint lors des consultations économiques et commerciales sino-américaines de Kuala Lumpur. Une amélioration plus poussée des plans d'accompagnement sera étudiée en fonction des développements ultérieurs. Des experts de l'industrie ont indiqué que la suspension concerne les batteries lithium-ion haute performance, l'équipement de fabrication de batteries et les matières premières clés (telles que le graphite artificiel, les matériaux de cathode et d'anode, etc.) qui avaient été précédemment proposés pour être inclus dans la gestion des licences d'exportation. À court terme, cela aidera à atténuer les préoccupations du marché concernant les incertitudes liées aux approbations d'exportation et à stabiliser les attentes en matière d'offre et de demande dans les secteurs en amont et en aval. L'analyse suggère que l'ajustement de la politique signale un assouplissement progressif des relations économiques et commerciales sino-américaines, ce qui est propice à l'exécution des commandes d'exportation et à la restauration de la coopération internationale dans la chaîne industrielle des batteries au lithium. Cependant, le marché doit toujours rester attentif à l'orientation de la politique et aux changements de règles détaillés après l'expiration de la période de suspension d'un an.
Annonce originale :
Annonce n° 58 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes sur la décision de mettre en œuvre des contrôles à l'exportation sur les articles liés aux batteries au lithium et aux matériaux d'anode en graphite artificiel
Conformément aux dispositions de la loi de la République populaire de Chine sur le contrôle des exportations, de la loi de la République populaire de Chine sur le commerce extérieur, de la loi de la République populaire de Chine sur les douanes et du règlement de la République populaire de Chine sur le contrôle des exportations des biens à double usage, et afin de sauvegarder la sécurité et les intérêts nationaux et de remplir les obligations internationales en matière de non-prolifération, approuvé par le Conseil d'État, il est décidé de mettre en œuvre des contrôles à l'exportation sur les articles suivants :
I. Articles liés aux batteries au lithium
(1) Batteries lithium-ion rechargeables (y compris les cellules de batterie et les packs de batteries) 3A001 ayant une densité énergétique massique supérieure ou égale à 300 Wh/kg (ligne tarifaire de référence : 85076000).
(2) 3B901.a. Équipement utilisé pour la fabrication de batteries lithium-ion rechargeables :
1. Machines d'enroulement (ligne tarifaire de référence : 84798999) ;
2. Machines de palettisation (ligne tarifaire de référence : 84798999) ;
3. Machines de remplissage d’électrolyte (ligne tarifaire de référence : 84798999) ;
4. Machines de pressage à chaud ;
5. Systèmes de formation et de classement de capacité ;
6. Armoires de classement de capacité.
(3) 3E901.a. Technologie utilisée pour la production des articles contrôlés au titre du point 3A001.
II. Articles liés aux matériaux de cathode(I) 3C901.a.1. Matériau de cathode LFP avec une densité de compaction supérieure ou égale à 2,5 g/cm³ et une capacité par gramme supérieure ou égale à 156 mAh/g (voir le code tarifaire : 28429040).
(II) 3C901.a.2. Articles précurseurs pour les matériaux de cathode ternaires :
a. Hydroxyde de nickel-cobalt-manganèse (voir le code tarifaire : 28539030) ;
b. Hydroxyde de nickel-cobalt-aluminium (voir le code tarifaire : 28539050).
(III) 3C901.a.3. Matériau de cathode à base de manganèse riche en lithium.
(IV) 3B901.b. Équipements utilisés pour la fabrication de matériaux de cathode pour batteries rechargeables au lithium-ion :
1. Fours à bande roulante ;
2. Mélangeurs à haute vitesse ;
3. Broyeurs à billes ;
4. Broyeurs à jet d’air.
III. Articles liés aux matériaux d’anode en graphite
(I) 3C901.b.1. Matériau d’anode en graphite artificiel.
(II) 3C902.b.2. Matériau d’anode composé d’un mélange de graphite artificiel et de graphite naturel.
(III) 3B901.c.1. Équipements de granulation utilisés pour la production de matériaux d’anode en graphite :
a. Réacteur de granulation vertical avec un volume de granulation supérieur ou égal à 5 m³ ;
b. Réacteur de granulation continu avec un volume de granulation supérieur ou égal à 5 m³.
(IV) 3B901.c.2. Équipements de graphitisation utilisés pour la production de matériaux d’anode en graphite :
a. Four à chambre ;
b. Four Acheson ;
c. Four en série interne ;
d. Four de graphitisation continu.
(V) 3B901.c.3. Équipements de modification par revêtement utilisés pour la production de matériaux d’anode en graphite :
a. Équipement de revêtement par fusion avec un volume supérieur à 300 L ;
b. Équipement de séchage par pulvérisation avec un volume supérieur à 60 m³ ;
c. Fours rotatifs de dépôt chimique en phase vapeur (CVD) avec un diamètre de tambour supérieur à 0,5 m.
(VI) 3E901.b. Procédés et technologies utilisés pour la production de matériaux d’anode en graphite :
1. Procédé de granulation ;
2. Technologie de graphitisation continue ;
3. Technologie de revêtement en phase liquide.
Les opérateurs exportant les articles mentionnés ci-dessus doivent demander une licence auprès du département compétent du commerce relevant du Conseil des ministres conformément aux dispositions pertinentes de la Loi sur le contrôle des exportations de la République populaire de Chine et des Règlements de la République populaire de Chine sur le contrôle des exportations d’articles à double usage. Les opérateurs d’exportation sont responsables de l’authenticité des marchandises déclarées et doivent renforcer l’identification des articles d’exportation. Si les articles relèvent des articles contrôlés, ils doivent indiquer « articles à double usage » dans la colonne des remarques du formulaire de déclaration en douane et spécifier les codes de contrôle des exportations pour les articles à double usage. Si les articles ne sont pas des articles contrôlés mais que leurs paramètres, indicateurs ou performances sont proches de ceux des articles contrôlés, ils doivent indiquer « non contrôlé » dans la colonne des remarques et fournir des paramètres et indicateurs spécifiques. Si les autorités douanières ont des doutes quant à l’exhaustivité, l’exactitude ou l’authenticité des informations déclarées ci-dessus, elles poseront des questions conformément à la loi, et pendant la période d’enquête, les marchandises d’exportation ne seront pas libérées.
Cette annonce entrera en vigueur le 8 novembre 2025. La « Liste de contrôle des exportations d’articles à double usage de la République populaire de Chine » sera mise à jour simultanément.
